建設項目工程造價全過程管理與控制研究

曹陽

摘 要：隨著經濟的不斷進步，社會主義市場經濟體制的不斷完善，我國的工程建設也隨著發展起來，相應也會有更多的挑戰。本文基于對建設項目工程造價全過程管理與控制的研究，淺析建設項目工程造價的管理控制發展現狀及其存在的問題，并進一步提出如何優化建設項目工程造價過程管理與控制的對策。對我國以后的工程造價起到輔助作用，進一步促進我國建設項目的順利運行。

關鍵詞：建設項目 工程造價 管理與控制

引言

在社會經濟的快速發展的背景下，社會市場經濟體制的不斷完善，經濟建設的腳步也隨之跟上，工程建設的規模逐步擴大，引起各投資商與人們的關注。工程建設是我國經濟發展的重要力量、重要支柱。其中工程造價管理貫穿工程建設的始終，是不可缺失的一部分。但是在工程造價管理中項目的設計、實施等都存在著不足和問題，工程造價的控制目標難以實現。所以在這種背景下，工程造價管理如何進行有效的控制，把現代化工程造價管理與中國的國情結合起來，建立一套符合社會主義市場經濟的造價管理控制，最終提高建設項目工程造價管理控制的水平，促進我國經濟建設的快速發展。

一、 建設項目工程造價全過程管理控制概述

工程建設項目管理模式很多，而工程造價全過程管理就是其中之一。它是指通過全方位和多層次地運用各種管理手段，像技術手段、經濟手段、組織手段等，其中技術手段和經濟手段是它最重要的手段。利用技術和經濟的有關知識對建設項目工程中的造價預測、分析、監督等進行有效控制管理。建設項目工程全過程管理控制要通過多次計價，以保證計價的準確性，逐步細化、逐步更加準確最終達到工程造價的過程。它的決策和實施需要一定的建設程序，目的為了獲得更多的投資效益，獲取更多的利潤。

二、 建設項目工程造價現狀分析

1、工程建設項目的決定缺乏科學依據

科學性是一個建設工程項目最重要的依據。缺少了科學依據，就無法進行工程建設。而工程造價的管理控制科學依據正是我國建設工程所缺失的，對建設工程造價帶來了不利的影響。決策階段主要是確立投資數額、施工過程、質量考核、最終完工的目標的一個重要的階段，當前，我國很多項目工程造價出現決策失誤導致工程耗時多、資金浪費等問題，有少數個體的企業家為了減少工程資金自己來決策，這樣缺乏科學理論依據，為后期的工程實施帶來了麻煩，也得不到好的效益。還有的建設工程把全部造價管理交給了設計單位，沒有考慮到設計單位的專業領域，他們擅長專業是工程方案分析，對于工程造價并不掌握，所以在投資估算上會出現設計偏差，也會對建設工程帶來不利。

2、建設單位監督力度不足

監督在每一項工作中都起著至關重要的作用，人們的工作離不開監督。而建設項目工程造價的管理更加離不開建設單位的有力的監督。眾所周知，建設項目工程有著周期長、金額高、消耗多的特點。建設單位只注意到工程設計和造價預估，對于工程較長時期產生的造價沒有產生意識，所以對他的監督很重要。部分地區建設主管部門對他的質量監管不到位，松懈。監督機制不健全，監管人員的職業素質和道德水平不高，監督力度明顯不足。一些建設項目沒有考慮全面存在著超出計劃造價的情況，這樣使資金緊張，造成負擔，還給公共建設帶來了困擾。

三、 建筑工程造價全過程管理控制的合理措施

1、工程決策階段的管理方案

建設工程周期長、規模大、資金消耗大，如果沒有做好充足的考察和準備工作，做出錯誤的決策，就會造成巨大的資金損失。因此，在建設項目決策階段，就要做出合理化、準確的決策，避免決策失誤。建設單位與設計單位做好交流工作，聽取設計單位的意見，做好設計前的準備工作，同時，對施工現場進行實地考察，詳細的了解具體的情況，以便日后施工，其中在決策階段要考慮多想費用，其中包含的建筑安裝工程費、設備工器具購置費、工程建設其他費、工程預備費組成，所以要謹慎做好投資估算。同時要最決策的方案進行追蹤，以便即使修補錯誤。

2、工程設計階段的管理方案

對于工程建設，設計完整、準確是首要條件。建設工程設計是一個起點，更能起到全局控制的作用，一定要足夠重視它的作用。對于設計過程中出現的問題要及時改正完善。在工程設計過程中，建設單位以及設計單位相互協調，互相合作，一同商榷，要對施工方案進行不斷完善，準確具體，最終確定有效實施的方案。設計單位在設計時也要最大限度的保證強度，避免日后大修改，造成資金成本過多。

3、工程招投標階段的管理方案

隨著與世界的接軌，我國實行了工程量清單計價模式。通過市場競爭機制，進行招投標的方式，符合社會主義市場經濟發展的規律。工程量清單計價顯得更適合工程的造價管理。其中招投標是投標方通過投標的方式與其他投標方進行競爭，最終獲得建筑產品的建造權利，并和招標方簽訂建設合約，達成協議的一種方式。投標基礎步驟：設計投標方案、評標標準、確定承包形式、確定合同預算，制定合約條款等。一定要選擇符合本項目的正確評標方式，審核設計圖時要對招標文件進行仔細認真查看，因為它是檢查工程質量的重大保證，并且做出合理的改善，同時招投標后期的續簽合約的檢查更是需要十分細致，這樣才可以確保工程建設項目順利實施。所以招投標是能否順利實施完成建設工程的重要條件。

4、工程施工階段的管理方案

建設項目是一個大工程，耗費時間長，規模大，過程中的可變因素也多很可能會出現錯誤，需要設計修改。在管理中堅持“先管理、后付款”的原則是控制工程造價的必要手段。建設單位需要在施工前對施工的周期，周邊的環境，地質環境，施工人數等都進行嚴格把關。在施工過程中，對施工材料進行嚴格檢查，對施工方式、工人作業都要進行監督，建立監督體制，一定要確保項目施工的質量，另外，在一定保證在施工周期內完成任務。一旦項目發生延期就會導致建設項目，工程造價總額成本就會增加。

5、工程結算管理方案

工程結算管理是工程造價管理環節的關鍵，它涉及到資金問題，利潤問題，所以在工程建成以后，工程質量造價人員必須進行準確的預算管理，在結算審核中要對結算資料的準確性、嚴謹性、真實性、完整性進行嚴格的審核。要注重對招標合同、施工的圖紙、設計的變更、建筑的質量等是否合格、是否清楚、是否真實進行仔細審核。對工程的單價也要進行審核，看工程的單價是否符合合同約定。

四、結語

隨著我國綜合國力增強，與經濟的不斷發展，與國際接軌，建筑工程也會隨之變化發展，對建筑工程造價全過程的管理控制是必要的，它貫穿建設項目工程始終，是建設工程的主導因素，對建設項目管理提高工程質量、降低成本、提高利潤有著重要作用，這項管理控制需要建設單位、設計單位、施工單位的配合，相互協調合作。最終促進我國的建設事業。

參考文獻

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