劉金城
(天津市計劃生育藥具管理中心 天津 300131)
【摘要】安保工作是維護(hù)社會組織的穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,雖然當(dāng)今社會整體比較穩(wěn)定,但是各單位還是存在不同程度的安全隱患。事業(yè)單位作為我國重要的單位組織,它的周圍存在更多復(fù)雜的危險因素,尤其隨著社會的發(fā)展安保問題面臨更多新的挑戰(zhàn)和問題,因此必須加強事業(yè)單位的安保工作,維護(hù)社會治安。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 安保工作 有效建議
隨著社會的發(fā)展和相關(guān)法律的健全,我們的社會總體還是比較穩(wěn)定的。但是由于日益復(fù)雜的社會人際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)糾紛和傳統(tǒng)的安全因素影響,我們的身邊還是會出現(xiàn)一些危險情況。其中事業(yè)單位作為社會重要的組成結(jié)構(gòu),關(guān)乎社會眾多人的利益和生活保障,它的安保問題有利于維護(hù)企事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。新時代下事業(yè)單位的安保工作表現(xiàn)出更加復(fù)雜、多元化的趨勢,同時面臨的挑戰(zhàn)和問題也越來越多,加強事業(yè)單位的安保工作,探索新形式的安保工作成為事業(yè)單位需要認(rèn)真研究的重要問題。
一、新時期事業(yè)單位安保工作面臨的挑戰(zhàn)和問題
(一)日益復(fù)雜的社會形勢
隨著中國改革開放的實施,社會經(jīng)濟(jì)得到空前發(fā)展,各種優(yōu)劣不一的思想文化也滲入到社會各界,很多人們經(jīng)不起利益和名譽的誘惑,打破了道德底線做出一些危害社會、違法亂紀(jì)的犯罪行為,給人民和國家生命財產(chǎn)安全帶來威脅。再加上藏獨、疆獨、西方國家敵對勢力和法輪功等邪教組織的為了破壞社會的穩(wěn)定,經(jīng)常組織一些危害人民生命安全的重大活動。事業(yè)單位作為國有企業(yè)的代表,再加上人口數(shù)量較大比較集中的特點,特別容易受到犯罪分子的惡意攻擊,尤其是那些肩負(fù)國家機密的事業(yè)單位,更是容易成為不法分子的主要目標(biāo),因此加強事業(yè)單位的安保工作是相關(guān)部門不容小覷的問題。
(二)事業(yè)單位安保工作法律體系不健全
事業(yè)單位的安保工作與一般企業(yè)的安保系統(tǒng)有所不同,它對于工作的保密性、安全性存在更高的要求,但是由于缺少相關(guān)法律法規(guī)的支持,使得事業(yè)單位的安保工作無法有效的實施。目前與事業(yè)單位安保工作相關(guān)的法律文件只有2004年國務(wù)院頒布的《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。在新時帶動發(fā)展下,只有健全相關(guān)的法律規(guī)定,才能滿足基本的安全保障,促進(jìn)事業(yè)單位安保工作的有效實施。
(三)事業(yè)單位安保工作存在的隱患
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,多元化的思想文化流入社會,影響著人們建立新的價值觀和人生觀。事業(yè)單位中一部分人經(jīng)不起利益的誘惑,難免做出一些危害集體利益的事情,事業(yè)單位的安保工作面對內(nèi)部隱患缺乏完善的治理措施,無法及時的做出相應(yīng)解決辦法。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,事業(yè)單位面臨著倒閉、整頓、合并的情況,容易產(chǎn)生利益糾紛,如果處理不當(dāng)會造成群體性事件,這時安保部門應(yīng)該制定緊急預(yù)案,將損失減少到最小。但是由于很多安保部門缺乏創(chuàng)新和與時俱進(jìn)的改革,安保水平還停留在上世紀(jì)末,缺乏專業(yè)化的現(xiàn)代安保隊伍,這是現(xiàn)代事業(yè)單位安保工作存在的巨大隱患。
二、加強事業(yè)單位安保工作的有效建議
(一)完善安保機構(gòu) 加強隊伍建設(shè)
事業(yè)單位的安保部門是整個單位的安全保障,它對于維持正常秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)生命財產(chǎn)安全方面發(fā)揮著重要作用。社會公共的安保部門雖然對于單位也具有一定的保護(hù)作用,但是面對新形勢下復(fù)雜的社會環(huán)境和內(nèi)部安全隱患,事業(yè)單位還是需要一支專業(yè)化的安保隊伍。安保部門應(yīng)該分析當(dāng)前的形式和工作需要,完善安保部門各方面的職能,制定一套適合本單位的、標(biāo)準(zhǔn)化安保系統(tǒng)。對于事業(yè)單位安保人員一定要經(jīng)過嚴(yán)格、系統(tǒng)的培訓(xùn),技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等新型安保人員不可缺少,建立一支高科技、專業(yè)化、技術(shù)化的安保隊伍,提高事業(yè)單位的安保水平。
(二)政企團(tuán)結(jié)協(xié)作 共建安保體系
為了確保事業(yè)單位安保工作的順利實施,政府應(yīng)該結(jié)合實際情況在現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上健全相關(guān)的法律法規(guī),將技術(shù)、人事責(zé)任、執(zhí)行程序等方面制定詳細(xì)規(guī)定,事業(yè)單位要嚴(yán)格按照法律規(guī)定開展安保工作,并且建立監(jiān)督制度,保證安保工作的全面落實。事業(yè)單位的安保工作是整個社會安保工作的重要部分,事業(yè)單位的安保部門應(yīng)該積極配合社會公共安保工作,盡量支持公安機關(guān)的工作,不能與社會治安相沖突,這也是對事業(yè)單位安保工作的重要保障。新時代下的安保工作不能僅限于單位內(nèi)部,安保工作人員應(yīng)該走出單位,根據(jù)單位所處的實際情況與轄區(qū)的公安機關(guān)建立安保網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大治安范圍,同時完善單位內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安保系統(tǒng),當(dāng)危險發(fā)生時可以第一時間發(fā)現(xiàn)并迅速解決,為各單位營造一個更加安全的社會環(huán)境。
(三)實施市場手段 減少安保成本
對于日趨復(fù)雜的社會環(huán)境,事業(yè)單位面臨的危機表現(xiàn)出更多的不可預(yù)測性,由于事業(yè)單位的安保能力有限,對于新形式的網(wǎng)絡(luò)攻擊、群體事件安保部門不能快速的發(fā)現(xiàn)問題做出應(yīng)急措施,因此可以引入第三方機構(gòu),聘請社會中專業(yè)化更高的安保公司來完成單位日常的安保工作,并且可以減少單位編制人員數(shù)量,減少一定的人員和安保成本。面對事業(yè)單位安保工作的特殊性和重要性,事業(yè)單位在保證單位機密不被泄露的前提下應(yīng)該打破原有模式,大膽創(chuàng)新,利用市場手段實現(xiàn)單位的治安保衛(wèi)工作,維持事業(yè)單位長期穩(wěn)定的發(fā)展。
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