我國(guó)財(cái)政支出和GDP關(guān)系研究

舒中橋

（廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

【摘要】學(xué)術(shù)界對(duì)政府財(cái)政支出和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系的研究變一直不間斷。大多數(shù)結(jié)果均表明財(cái)政支出確實(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正效應(yīng)，然而不少實(shí)際情況顯示，在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增長(zhǎng)期間，財(cái)政支出一直處于削減狀態(tài)。更有學(xué)者的研究表示，政府財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有影響。因此財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系仍然是一個(gè)值得深入研究的問(wèn)題。本文選取了我國(guó)1984-2013年間的相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，基于回歸理論和時(shí)間序列模型，對(duì)我國(guó)GDP和財(cái)政支出之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究，結(jié)果表明：財(cái)政支出對(duì)GDP具有正效應(yīng)，但不同財(cái)政支出項(xiàng)目對(duì)GDP的影響不盡相同。

【關(guān)鍵詞】財(cái)政支出 GDP 時(shí)間序列 回歸分析 支出結(jié)構(gòu)一、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者雖然對(duì)兩者關(guān)系都作出一定研究并得出一些理論，但至今沒(méi)有形成一致的定論。

第一，政府消費(fèi)抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。？Aschauer（1989）選取美國(guó)在1949-1985年間核心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)出的數(shù)據(jù)，對(duì)兩者關(guān)系進(jìn)行研究分析，得出的結(jié)論是：政府消費(fèi)支出占GDP的比例的增加則會(huì)明顯抑制產(chǎn)量的增長(zhǎng)，生產(chǎn)率的提升能顯著提升公共資本投資占私人資本的比率。第二，政府消費(fèi)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。？Barro（1991）對(duì)98個(gè)國(guó)家在1960-1985年間的政府消費(fèi)支出與人均GDP的關(guān)系進(jìn)行了研究，表明公共教育和國(guó)防支出都可以增加投資者的資本邊際產(chǎn)品收入。龔六堂、鄒恒甫（2001） ）采用動(dòng)態(tài)隨機(jī)模型，結(jié)論是：不同性質(zhì)的支出對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響不同；政府資本性支出的增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有顯著的影響，但是政府經(jīng)常性支出可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

二、經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析

財(cái)政支出項(xiàng)目主要分為：一般公共服務(wù)支出（GPE），文教、科學(xué)和衛(wèi)生支出（CTE），國(guó)防支出（GND）。我們對(duì)原始數(shù)據(jù)差分后進(jìn)行ADF檢驗(yàn)再進(jìn)行回歸分析。一階差分后，LNGDP，LNGPE，LNGND和LNCTE時(shí)間序列均為平穩(wěn)時(shí)間序列。

由結(jié)果可知，一般公共服務(wù)支出對(duì)GDP主要為負(fù)相關(guān)關(guān)系，一般公共服務(wù)支出的增加會(huì)導(dǎo)致GDP的微弱減少。同時(shí)一般公共服務(wù)支出也對(duì)GDP有滯后期影響。文教、科學(xué)和衛(wèi)生支出（CTE）和國(guó)防支出（GND）對(duì)GDP都有著正效應(yīng)，這和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論一致。在內(nèi)生增長(zhǎng)理論中，知識(shí)是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中一種重要的投入，知識(shí)作為一種資本，能夠使資本收益不變，從而使技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)不斷增長(zhǎng)。

三、結(jié)論和建議

（一）實(shí)證分析結(jié)論

經(jīng)過(guò)以上的理論分析，我們對(duì)財(cái)政支出得出以下結(jié)論：

（1）我國(guó)財(cái)政支出總量對(duì)GDP增長(zhǎng)有正效應(yīng)。理論上說(shuō)政府財(cái)政支出保證對(duì)社會(huì)公共事業(yè)的貢獻(xiàn)巨大，特別是對(duì)外部性巨大的社會(huì)公共事業(yè)的支出，對(duì)GDP有正效應(yīng)。

（2）財(cái)政支出對(duì)GDP的增長(zhǎng)的影響具有滯后性。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)，市場(chǎng)對(duì)某些變化并不能迅速產(chǎn)生反應(yīng)，而是經(jīng)過(guò)一定時(shí)間后才會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生影響。財(cái)政支出對(duì)GDP的增長(zhǎng)的影響同樣表現(xiàn)出滯后效應(yīng)。

（3）財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要影響。財(cái)政支出總額由各類不同財(cái)政支出項(xiàng)目組成，雖然我國(guó)財(cái)政支出總額對(duì)GDP有著正效應(yīng)，但是不同種類的財(cái)政支出對(duì)GDP的影響是不同的，有些具有正效應(yīng)，；有些具有負(fù)效應(yīng)，。

（二）政策建議

由上面的實(shí)證分析結(jié)論，我們給出以下政策建議：

（1）加大政府財(cái)政支出。我國(guó)財(cái)政支出在短期內(nèi)對(duì)GDP具有正效應(yīng)，符合理論預(yù)期。

（2）財(cái)政支出應(yīng)考慮滯后效應(yīng)。若某一年財(cái)政支出增加過(guò)大，會(huì)在兩年后滯后期后對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生很大副作用，因此在對(duì)當(dāng)期財(cái)政支出做出預(yù)算的時(shí)候需要考慮滯后效應(yīng)，以免對(duì)未來(lái)的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。

（3）構(gòu)建一個(gè)合理健康的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高具有正效應(yīng)類型的財(cái)政支出，減少具有負(fù)效應(yīng)類型的財(cái)政支出。

（4）加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)的財(cái)政支出。我國(guó)教育事業(yè)還有很大的發(fā)展空間，教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例仍然低于發(fā)達(dá)國(guó)家。其次，文化作為一種軟實(shí)力，在經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的作用已經(jīng)愈發(fā)重要。

參考文獻(xiàn)：

[1]熊鳳平.人均GDP對(duì)財(cái)政支出的影響模型及分析[J].北方經(jīng)濟(jì)，2007.

[2]龔六堂，鄒恒甫.政府公共開支的增長(zhǎng)和波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響[J]. 經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)，2001，（09）.

[3]D. Aschauer.Is Government Spending Productive. Journal of Monetary Economics，1989.