職業教育服務河南省經濟社會發展的策略研究

趙俊芳 河南省財經學校

職業教育服務河南省經濟社會發展的策略研究

趙俊芳 河南省財經學校

本文對河南省職業教育發展的現狀和社會經濟發展的突出的、核心的問題進行研究，得出職業教育服務于社會經濟發展的途徑及其策略，以期對職業教育的專業建設產生積極的作用，對河南省經濟社會發展中產業結構調整提供人才保障和智力支持，尤其是對中原經濟區建設，鄭州國際航空港區建設產生積極的推動作用。

職業教育 社會經濟發展 產業結構 服務 策略

河南省的產業結構的問題主要表現為高投入、高消耗、高污染、低效益，具體表現在：產業結構不合理，產業集中度低，粗放經營較嚴重，非公有制經濟水平低，產業分工較低端和科教的支撐力度不夠。河南省的新型工業化道路，需要技能型、應用型的高素質人才；雖然河南省建立了各個層次的教育體系，但是，河南的高等教育和職業教育總體上不夠發達，科學技術轉化為現實生產力的力度不強，尤其是專業技術人員的隊伍還遠不能滿足發展需要，創新發展的新業態還不夠規模。中等職業學校實力不強，培養出來的勞動者素質相對較差，水平不高，遠遠不能滿足區域經濟發展的需要。

一、職業院校服務地方經濟發展應該以產業發展為導向統籌專業設置

職業院校設置的專業要綜合考量河南省經濟發展的現狀，并以產業需求為導向。根據我省社科院曾經發布的《河南產業集聚區主導產業發展研究報告》提供的數據，河南省共有180個產業集聚區，其中有近三分之一的產業聚集區都把裝備制造業作為主導產業。所以，我省的某些理工類職業院校應該緊緊圍繞制造業的發展設置本校的專業課程，開設哪些理論課和實踐課，理論課和實踐課的比例應該各占多少，都要進行詳細的論證、實踐并總結。職業院校的專業設置是緊隨著科技和社會的發展并受社會和經濟發展的變化影響的，所以，職業院校應該應時而動，培養大批量、高質量、高素質的技術技能型人才以滿足我省經濟戰略發展的要求。

二、根據中原經濟區的產業結構和學校的專業優勢構建專業群

根據中原經濟區產業結構的發展方向，各職業院校可以以職業教育集團的方式發展專業群，并使專業群建設作為自身發展規劃的重點工作。以電子商務為例，把職業教育院校電子商務專業類目的下一級子目錄跨境電子商務作為劃分專業群的主要依據，把這類專業辦學能力較強的院校集合起來，例如有河南省外貿學校、河南省財經學校和河南省經貿職業學院，并且圍繞河南省核心和支柱產業、職業崗位群或學科基礎構建專業群。以鄭州航空港和自由貿易區的相關產業為出發點，重點建設河南省電子商務、物流、跨境電子商務專業，構建起一個以重點專業建設為中心，相關專業為支撐的專業體系，形成專業的集群優勢和專業特色。

三、河南省經濟社會發展需要職業教育發揮能動作用

職業教育服務河南省經濟社會發展需要職業教育打破原有的被動適應社會經濟發展的定位，在經濟發展中發揮主動作用。職業院校要發揮自身的優勢，積極研究經濟發展規律，在產業結構調整中，加強前瞻性、指導性和促進性研究，不僅是被動的適應產業結構的發展要求，更要指導并促進產業結構的調整。職業教育應立足社會需求，要有跳出教育看教育的思路，要適度超前發展職業教育，并隨著本地區產業結構的調整變化而調整專業設置，優化投資環境，促進經濟和社會發展。

四、創新校企合作機制，構建院校和企業共同培育人才的模式

職業教育集團既可以由相似專業的學校共同組建，也可以由企業和職業院校組建，此外，像河南省有各行各業的行業協會，例如電子商務協會、物流協會等等協會也可以加入到職教集團里來。建立校企合作的制度來激勵、促進合作的發展，例如企業委派經營管理和技術人員到學校指導實訓，學校領導、骨干教師到企業為新員工進行入職前的各種培訓，這種相互兼職的制度會使企業更加了解學校，企業知道如何指點學校的實訓并對學校的專業設置和專業實訓目的、操作流程給予幫助；學校教師知道如何指點企業人員加強理論學習，并對員工的可持續發展進行指導。除了互派制度以外，校企合作還可以合作建設校內外生產性實訓基地，實現互利共贏。

五、以教學實踐為導向打造“雙師型”教師隊伍

雙師型教師隊伍的打造是我國職業教育發展的必然結果，職業院校的教師不僅僅是理論文化課的教師，還應該是行業企業的技師，只有教師加技師的雙重身份才能在職業院校做一名合格的職業教育工作者并實現教學實踐一體化。要把打造“雙師型”的教學隊伍落到實處，還需要加大教師培訓力度，落實教師企業實踐制度，定期安排職業院校教師到對口企業單位定期實習并給予一定的經費支持。培養選拔和引進技術服務能力強、行業企業影響力較大的專業帶頭人，帶動專業教師隊伍整體水平的提升。建立學校聘請兼職教師的工作機制，完善企業人員到職業院校擔任專兼職教師的相關政策。

六、充分發揮各級政府支持職業教育發展的主導作用

推進職業教育的體制改革，要發揮各級政府的主要協調功能，明確職業教育與我省社會經濟發展的互動方向。河南省是中原經濟區發展的重要省份，在未來經濟格局中發展潛力巨大，新一代互聯網、云計算、大數據等信息技術的飛速發展，催生了多種新業態，職業教育要投入力量進行研究并及時調整專業設置的方向；各級政府要加強對職業教育發展的政策引導，要通過創新政策、加強統籌、有效評價等機制改革，充分發揮其主導作用和協調機制的功能；鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業教育，拓寬辦學渠道，興辦私立職業院校，充分調動社會各方面的積極性。建立有效的激勵機制，激發職業院校服務地方經濟發展的積極性。政府要幫助職業院校開拓辦學體制創新，提升職業教育服務社會的能力。

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[5]劉晶晶：高職院校服務地方經濟發展的機制及路徑，成人教育，2013.4