試述HAF003法規(guī)與ISO9001質(zhì)量管理體系的主要區(qū)別

樊勇保 中鋼集團(tuán)新型材料（浙江）有限公司

試述HAF003法規(guī)與ISO9001質(zhì)量管理體系的主要區(qū)別

樊勇保 中鋼集團(tuán)新型材料（浙江）有限公司

質(zhì)量是每個(gè)企業(yè)的生命，是企業(yè)不斷發(fā)展的靈魂和保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的盈利，關(guān)系到企業(yè)的生存和進(jìn)一步發(fā)展。為了獲得客戶認(rèn)可，很多企業(yè)都通過ISO9001認(rèn)證，說明公司在質(zhì)量管理方面已經(jīng)形成一套完整質(zhì)量管理體系。核質(zhì)量保證體系是以HAF003《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》為依據(jù)建立起來的。ISO9001和HAF003有什么區(qū)別，本文從實(shí)施目的、適用對(duì)象、強(qiáng)調(diào)內(nèi)容、實(shí)施方法、控制方式、要求及獨(dú)立性等方面分析HAF003法規(guī)與ISO9001的主要區(qū)別。從兩者差異來看，即使企業(yè)通過ISO9001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)如要參與核電工程項(xiàng)目，為核電廠提供物項(xiàng)和服務(wù)，必須按照HAF003法規(guī)的要求建立核質(zhì)保體系。

HAF003法規(guī) ISO9001 質(zhì)量管理體系

在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)今天，“質(zhì)量就是企業(yè)生命”等理念已深深扎根于每個(gè)企業(yè)，企業(yè)的產(chǎn)品只有經(jīng)受市場(chǎng)無情的考驗(yàn)，只有用合格的產(chǎn)品質(zhì)量滿足消費(fèi)者的真實(shí)需求，才有可能不斷的擴(kuò)大市場(chǎng)的份額，創(chuàng)造出更好的效益[1]。

如何對(duì)企業(yè)質(zhì)量進(jìn)行管理呢？質(zhì)量管理是否有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)呢？ISO9001很好的回答這兩個(gè)問題，ISO9001認(rèn)證是迄今為止世界上最成熟的質(zhì)量框架,全球已有161個(gè)國(guó)家/地區(qū)的超過75萬家組織正在使用這一框架。該認(rèn)證是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展與成長(zhǎng)之根本，申請(qǐng)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，可以取得顧客的信任[2]。

I（International）S（Standardization）O（Organization）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織。ISO9001是由TC176制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括：文件、記錄、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境、設(shè)計(jì)開發(fā)、供應(yīng)商不合格品、監(jiān)視測(cè)量設(shè)備、標(biāo)識(shí)與追溯管理，持續(xù)改進(jìn)等。

ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證具有以下特點(diǎn)：

1.認(rèn)證的對(duì)象是供方的質(zhì)量體系。質(zhì)量體系認(rèn)證的對(duì)象不是該企業(yè)的某一產(chǎn)品或服務(wù)，而是質(zhì)量體系本身。

2.認(rèn)證的依據(jù)是質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證，往往是供方為了對(duì)外提供質(zhì)量保證的需要，故認(rèn)證依據(jù)是有關(guān)質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)。為了使質(zhì)量體系認(rèn)證能與國(guó)際作法達(dá)到互認(rèn)接軌，供方最好選用ISO9001:2008標(biāo)準(zhǔn)。

3.認(rèn)證機(jī)構(gòu)是第三方質(zhì)量體系評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。要使供方質(zhì)量體系認(rèn)證能有公正性和可信性，認(rèn)證必須由與被認(rèn)證單位（供方）在經(jīng)濟(jì)上沒有利害關(guān)系，行政上沒有隸屬關(guān)系的第三方機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。

4.認(rèn)證獲準(zhǔn)的標(biāo)識(shí)是注冊(cè)和發(fā)給證書。按規(guī)定程序申請(qǐng)認(rèn)證的質(zhì)量體系，當(dāng)評(píng)定結(jié)果判為合格后，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證企業(yè)給予注冊(cè)和發(fā)給證書，列入質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)名錄，并公開發(fā)布。

5.認(rèn)證是企業(yè)自主行為。質(zhì)量體系認(rèn)證，主要是為了提高企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)和擴(kuò)大銷售量，一般是企業(yè)自愿，主動(dòng)地提出申請(qǐng)，是屬于企業(yè)自主行為。

公司通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，說明在質(zhì)量管理方面已經(jīng)形成一套完整的體系。但是如果企業(yè)涉及核行業(yè)，就需要建立核質(zhì)量保證體系，而核質(zhì)量保證體系是以HAF003《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》為依據(jù)建立起來的。

HAF的含義：H（核）A（安全）F（法規(guī)），HAF003不是普通標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)家核安全質(zhì)量法規(guī) ，內(nèi)容上等價(jià)于ISO9001，但法律強(qiáng)制實(shí)施，HAF003核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定（1991）中包含160個(gè)“必須”(shall)，比ISO9001的質(zhì)量管理嚴(yán)格得多，貫徹實(shí)施HAF003是涉核企業(yè)成為合格供方的必經(jīng)之路[3]。

HAF003核質(zhì)保體系具有以下特點(diǎn)：

1.核質(zhì)保體系的三個(gè)顯著特點(diǎn)

層次分明的文件體系；權(quán)責(zé)明析的組織結(jié)構(gòu)；極為嚴(yán)格的記錄制度。

2.適用于：陸上固定式熱中子反應(yīng)堆核電廠及其他核設(shè)施。

3．核質(zhì)保的最基本要求是：須同時(shí)重視三方面的活動(dòng) ：執(zhí)行、驗(yàn)證和產(chǎn)生證據(jù)的活動(dòng)，這個(gè)規(guī)定比ISO9001嚴(yán)。

4．HAF適用于安全重要物項(xiàng)和服務(wù)，只有安全重要物項(xiàng)和服務(wù)才必須按照HAF003嚴(yán)格控制。

從實(shí)施目的、適用對(duì)象、強(qiáng)調(diào)內(nèi)容、實(shí)施方法、控制方式、要求及獨(dú)立性等方面用表格分析HAF003法規(guī)與ISO9001的主要區(qū)別。

從上述HAF003法規(guī)與ISO9001的主要區(qū)別可以看出，即使通過ISO9001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)如要為核電廠提供物項(xiàng)和服務(wù)，必須按照HAF003法規(guī)的要求建立核質(zhì)保體系，承諾并規(guī)定把質(zhì)量第一和安全第一作為總的方針，并規(guī)定分級(jí)的控制和驗(yàn)證方法，確保驗(yàn)證人員的獨(dú)立性，對(duì)各級(jí)各類有關(guān)人員進(jìn)行核安全文化和核質(zhì)保意識(shí)的培訓(xùn)，使每個(gè)員工知道其承擔(dān)的角色，他的工作會(huì)產(chǎn)生的安全后果。通過建立核質(zhì)保體系，保證物項(xiàng)和服務(wù)滿足核安全要求和業(yè)主對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求。

[1]施炳展,邵文波.中國(guó)企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量測(cè)算及其決定因素——培養(yǎng)出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的微觀視角[J] 管理世界 2014（09）.

[2]云小紅.企業(yè)實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的績(jī)效評(píng)估研究[D]西安科技大學(xué)2004(05).

[3]黃超云,李娟.《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》修訂必要性與可行性探析[J], 核安全 2012(12).