當代中國特色社會主義法律支付分析

職紅艷

當代中國特色社會主義法律支付分析

職紅艷

隨著網絡信息技術的快速發展，我們迎來了電子商務時代，徹底改變了人們傳統的生活、工作、學習方式。購物、飲食、訂票等一系列活動都可以在網上進行支付，很大程度改變人們的日常習慣。第三方支付類型逐漸增多，但是網絡交易存在一定的風險，只有不斷完善網絡支付的相關法律，有效保證買賣雙方的自身利益。

中國特色社會主義 法律支付 實際分析

網絡平臺開展交易中，支付的環境是否安全是雙方最為關注的問題。第三方支付機構為賣家與買家之間創建了較為安全的支付平臺，保證買賣雙方收付款的安全，從而促進了電子商務的發展。但是，針對第三方支付機構的相關法律尚不完善，導致會存在很多法律風險。因此，下文將對當代中國特色社會主義法律支付進行分析，針對交易中存在的風險進一步探究，提出制定相應的法律法規，進而最大程度保證各方利益。

一、第三方支付平臺相關概念

1.第三方支付平臺含義。電子商務環境下，網絡信息技術發展迅速，第三方支付類型不斷增多。第三方支付主要是指具備一定信譽及實力的非金融機構，通過銀行支付結算系統或是其他類型服務系統，為買賣雙方提供資金支付、資金結算、交易監控服務，是網絡與金融相結合的一種重要形式。

2.第三方支付平臺特征。第一，第三方支付平臺相對獨立，獨立于交易雙方，也獨立于銀行；第三方支付平臺為交易雙方提供的是資金轉移、交易監控、查詢功能以及信用評價等服務項目。第二，第三方支付平臺為交易雙方提供交易支持與信用服務，融合軟硬件、金融與網絡信息技術結合、與外部銀行、金融、鑒定機構及物流協作運行，具備節省交易費用、交易流程清晰、信用度高以及操作方便等優點。

二、當代中國特色社會主義法律支付現狀

電子商務時代，我國網上交易平臺逐漸增多，第三方網絡支付的發展有著質的飛躍，第三方網絡支付的交易量以逐年遞增的方式提升。但是想要保證第三方支付平臺長久穩定的發展，就要對第三方支付平臺的操作流程、業務規范、風險控制、各方權利以及交易認證方式等內容要進行相關的法律規范，從而最大程度保證交易雙方的合法權益。當下，我國第三方支付法律依然處于初始階段，沒有針對第三方支付制定完備的支付法律。隨著電子商務的快速發展，我國相繼推出了《非金融機構支付服務管理辦法》及《支付機構互聯網支付業務管理辦法》，但是，第三方支付的法律依然存在問題，還有很多實際問題并沒有解決，更沒有全面保證雙方自身的權益。因此，針對我國第三方支付平臺，要制定完備的支付法律法規，為買賣雙方提供安全的環境，推動電子商務的發展。【2】

三、當代中國特色社會主義法律支付建議

1.監管資金賬戶。針對第三方支付平臺，制定完善的支付賬戶管理制度，能夠對支付賬戶開展實時監控桿，最大化實現資金風險的有效控制，從而避免風險帶來的影響。

第一，《非金融機構支付服務管理辦法》中，對備付金的規定較為完善，不僅要明確支付金專用存款賬戶存放及存管銀行的責任，還要規定第三方支付平臺有效區分客戶的備付金及企業自身的收支資金，防止第三方支付平臺轉移客戶備用金，一旦出現第三方支付平臺利用客戶備用金開展風險投資，將其進行行政處罰。第二，關于備付金孳息，我國《物權法》規定將備付金孳息歸物權人所有，備付金屬于客戶，利息也應歸客戶所有。另外，第三方支付平臺進行支付結算時，存在一段緩沖過程，對于備付金孳息時間難以確定，可以將時間規定在結算周期上限，在正常時間內，備付金孳息歸屬雙方可以商定，額外時間產生的利息將歸客戶所有。

2.明確信息安全責任。關于第三方支付的責任，首先要以用戶的權益為主，然后再將信息技術發展中存在的風險進行明確。第三方支付平臺主要是將信息技術與金融相結合，網絡信息存在的風險主要是內容是否合法、傳輸環境是否安全、傳輸是否穩定等，要根據不同情況明確責任。

第一，明確信息合法性責任。在新媒體時期，我國相關法律規定了信息提供者向媒體及公眾提供信息是否真實及合法承擔主要責任，網絡平臺經營者及接受者承擔相應責任。第三方支付平臺承擔信息傳輸數據的合法性與真實性承擔監控責任。但是，第三方并沒有能力檢測數據是否合法，第三方支付平臺承擔所有責任將不利于電子商務的發展。法律可以明確第三方支付平臺要對用戶的身份就行檢測，保證真實性及合法性，開展實名制管理。第二，明確網絡安全責任。一旦電子信息被篡改、竊取，將會對用戶造成一定損失。如何明確網絡安全責任由第三方支付機構承擔。首先，第三方支付平臺是否通過網絡設備的鑒定，具有進網許可證，所具備的技術措施恰當。如果因為技術防范措施不完善，便承擔責任。其次，第三方支付平臺面對風險，采取的應急措施是否得當及時，應急不及時得當，應附加責任；最后，第三方支付平臺要保證用戶信息不被非法收集使用。

3.提高金融監管力度。由于第三方支付平臺相對獨立，利用金融手段不能有效解決所有問題，要將金融部門、網絡部門及商務部門進行結合，有效實現監管融合，法律要進行明確界定。針對存在的不同風險，采取不同的監控手段，重點監控內容為：資金流動，要積極采用信息技術對交易資金流動進行監控；針對第三方支付平臺經營行為，支付平臺非常容易成為用戶非法轉移、洗錢等犯罪工具；針對虛擬貨幣的實際發行，虛擬貨幣是第三方支付平臺脫離銀行的重要方式，要將虛擬貨幣的性質、使用范圍、發行主體等進行完善。制定嚴格的監管制度，包括風險預警制度、信息公開制度、職責明確制度、責任賠償制度、應急管理制度等。

四、結語

綜上所述，完善我國特色社會主義支付法律，不僅能在一定程度上保障了交易雙方的利益，更能推動電子商務的發展。不斷完善法律法規，針對存在的風險，提出相應的解決對策，為用戶提供安全、穩定的第三方支付平臺。

[1]李莉莎.第三方電子支付風險的法律分析[J].暨南學報(哲學社會科學版)，2016，3406：51-57+162.

[2]楊熙玲.網絡第三方支付相關法律問題研究[J].電子制作，2015，06：99-100.

[3]李政輝，張寧人.第三方支付平臺的法律基礎分析[J].福建江夏學院學報，2016，605：48-58.