基于新會計制度下行政事業單位財務管理的剖析

唐琳

摘要：推行新會計制度，不僅能夠創新財務管理方式，還能提高行政事業單位內部資金的安全性，加強全新會計手段的應用能夠有效保證財務信息的真實與準確。基于此，本文將對基于新會計制度下行政事業單位財務管理進行分析。

關鍵詞：新會計制度；行政事業單位；財務管理

做好行政事業單位財務管理工作，能夠將財政資金作用充分發揮出來，提高資金使用效率，并且有效減少貪污腐敗等行為，促進黨風廉政建設。新會計制度的實行，不僅牽涉到會計法律與會計規范方面的內容，還要求行政事業單位具有更強的財務管理能力。當前的行政事業單位財務管理中仍然存在一些問題，對這些問題進行分析，提出針對性解決策略，能夠有效提高財務管理的實效性。

一、新會計制度下行政事業單位財務管理

行政事業單位財務管理的任務是將貨幣作為計量單位，對行政事業單位的資金運行與財務收支、經濟管理活動進行真實反映，并且使用有關系統優化經濟管理行為。新會計制度下行政事業單位財務管理包含的內容有會計法律、規章制度、控制機制等。在該種制度下要求行政事業單位在按照我國快會計法規進行工作的前提下，將收支與經濟管理全面反映出來。

二、新會計制度下行政事業單位財務管理中存在問題

（一）財務管理的意識不強

行政事業單位的只要工作即為人民與社會服務，單位內部使用的資金來源大部分為政府的撥款與相關補貼等。在日常工作中，許多行政事業單位對于財務管理的意識并不強，缺乏有效的管理。現階段市場經濟高速發展的環境下，很多行政事業單位的財務開始于國有資產發生聯系，如果不能對其中存在的問題與風險進行改善與防控，將會增加財務管理的風險。

（二）不能將新舊會計制度進行銜接

在以往的會計制度應用中，對賬目進行隨意設置等現象十分普遍，行政事業單位的賬目并不沒有統一的規范標準，在實際的賬目管理中，經常出現賬目含糊、內容失真等問題，并不能將行政事業單位真實的財務狀況反映出來。隨著新會計制度的逐漸實施，一些舊賬目的處理就不了了之。另外，新會計制度的執行情況并不佳，阻礙了行政事業單位的發展。

（三）缺少財務預測與控制管理

現階段我國行政事業單位的資金來源大部分為國家財政撥款，是預算中的重要部分。但是，對目前行政事業單位的財務管理進行調查得知，該類型單位關于資金的預測與控制管理相關制度并不完善，不能立足于實際的預算狀況，造成財務資金編制中不合理與不準確的現象。另外，由于財務預算與控制意識不足，在單位的內部環境與外部環境發生變化時不能及時對管理辦法進行調整，不能為投資項目穩定進行提供保障。

（四）財務管理人員綜合素質差

在財務管理工作中，管理人員的素質高低對于財務管理質量具有重要影響。但是在實際的工作中，很多財務管理并不具有較高的專業水平，在處理工作時經常出現隨意性較大、模糊不清的現象，導致工作中出現違反財務規定與國家相關規章的問題，阻礙行政事業單位工作的進行。

三、新會計制度下行政事業單位財務管理措施

（一）加強財務管理理念

新會計制度已經廣泛實施，行政事業單位中管理層要按照新會計制度中相關規定，加強對采取管理的重視；轉變人員對財務管理的認識。不僅需要管理人員按照新會計制度理念開展工作，對作業進行合理分配，保證單位審計部門、財政部門能夠將工作職責進行嚴格落實；加強對財務管理工作的監督與管理，對規范進行統一，保證單位財務管理能夠實現良性發展；提高財務資金結構與資金用途劃分的合理性，當發現違規管理與私自挪用資金的現象，及時對相關人員進行嚴格處罰；提高財務管理的公開性與透明度，定期公布工作情況與各項審計結果，積極接受各方面監督，保證財務工作的公平與公正，提高資金的利用效率。

（二）加強新會計制度的應用

相較于舊會計制度，新會計制度更能夠適應當前行政事業單位的財務狀況，并且對其中一些漏洞進行修復，各項制度更加完善，能夠有效保證財務管理工作的效率，為財務管理工作提供更為科學的資金信息。基于這種情況，行政事業單位要將新會計制度作為工作指導與工作規范，積極轉變傳統的記賬與管理方式，做好單位資產、負債、凈產值等的管理工作。

（三）重視預算管理

在新會計制度下，行政事業單位財務管理的主要職責之一是保證預算管理的質量與效率。在編制預算的過程中，要將科學性作為主要原則，堅持收支平衡、體現重點、統籌兼顧；對財政資金的評價制度進行進一步完善，逐步建立資金績效指標體系，不僅需要對項目的具體情況進行分析，保證個性化與適用性，還要保證滿足所有財政支出的共享項目；對預算執行過程進行監督與管理，完善預算管理系統，保證資金能夠被合理利用。

（四）提高財務管理人員的綜合素質

新會計制度的實施對行政事業單位的財務管理人員提出了更高的要求。針對財務管理人員存在的專業技能不足與業務意識不強等現象，單位要根據自身的實際情況聘請一些專業的財務管理人員，適當提高聘用門檻，提高整體財務管理水平；為了增強財務管理人員的工作責任心，要定期開展關于財務管理工作崗位職能的技術培訓，組織人員參加與學習；加強關于新會計制度內容的學習，引導財務管理人員在工作中對其進行執行；作為財務人員，要在工作中不斷充實自己，積極參加單位組織的技能培訓，同時加強對各部門之間的聯系，了解資金的使用狀況與其中存在的問題。增加財務管理工作的安全意識，并在日常工作中進行落實；單位要積極為財務管理營造良好的環境，健全考核機制，提高財務人員的工作積極性。

四、結語

針對新會計制度下行政事業單位財務管理中存在的財務管理的意識不強、不能將新舊會計制度進行銜接、缺少財務預測與控制管理、財務管理人員綜合素質差等問題，采取加強財務管理理念、加強新會計制度的應用、重視預算管理、提高財務管理人員的綜合素質等措施，能夠有效改善這些問題，提高財務管理的質量與效率，保證財務管理工作能夠將行政事業的收支與經濟活動等全面、真實地反映出來。

參考文獻：

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（作者單位：重慶市奉節縣財政局）