外媒聚焦全國金融工作會議

本報駐美國特約記者　陳洋　本報記者　倪浩

在剛剛閉幕的全國第五次金融工作會議上，金融安全成為首要議題。中國領導人強調，金融是國家重要的核心競爭力，必須防范系統性金融風險，要求強化銀行系統監管責任機制，主動應對問題。中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍16日接受《環球時報》記者采訪時認為，中國領導人首次提出金融是國家重要的核心競爭力，這意味中國的金融不僅要支持國內經濟的發展，而且還將支撐中國的國際競爭力，定位比原來的更高，把傳統意義上的金融的內涵和外延都做了擴張。市場分析也認為，此次金融工作會議有利于支持投資者信心，在宏觀經濟數據有所改善的前提下，預計將促進股市、債市復蘇。

強調金融要服務實體經濟

全國金融工作會議14日—15日在北京召開。彭博社稱，會議明確指出未來5年金融工作三大任務，即服務實體經濟、防控金融風險與深化金融改革。中國領導人稱，金融是實體經濟的血脈，為實體經濟服務是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風險的根本舉措。

趙錫軍16日接受《環球時報》記者采訪時表示，中國現在所面臨的金融環境和金融形勢與以往已有所不同。中國經濟已由追求速度轉為追求質量，國際上中國已成為全球第二大經濟體和第一大貨物貿易國，而且人民幣已經加入SDR（特別提款權）貨幣籃子成為計價貨幣，中國金融的國際影響力越來越大。“尤其是中國倡議的‘一帶一路涉及全球諸多國家和地區。因此2017年全國金融工作會議對未來金融工作的定位、核心任務、發展方向等作了明確的說明，是對傳統金融發展模式的總結，也為中國金融工作樹立一個新起點”。

英國《金融時報》稱，此次金融工作會議一再強調“降低實體經濟融資成本”，支持企業，發揮中小金融機構作用。同時，政府公開強調將嚴控地方政府債務和國企債務融資，打擊金融投資，加強互聯網金融監管，也是計劃對目前的“重大風險”進行集中管控。

武漢科技大學金融證券研究所所長董登新告訴《環球時報》，這次全國金融工作會議明確了金融的重要性，強調金融回歸服務實體經濟的本源，強化監管，防范化解系統性風險等，意義重大。他表示，自全球金融危機之后，中國金融創新步伐加大，新業務、新產品、新交易方式頻頻出現，尤其是互聯網金融崛起之后，金融監管難度加大，產業資本脫實向虛問題嚴重，對金融發生系統性風險產生嚴重影響。“這次會議強調金融回歸本源，服從服務于經濟社會發展，這是非常有針對性的。金融回歸到服務實體經濟的本質上，那么金融發生系統性風險的問題也就迎刃而解”。

設立金融穩定發展委員會

為加強金融監管協調，金融工作會議宣布設立國務院金融穩定發展委員會，作為統合“一行三會”政策協調的領導機構，并強化央行宏觀管理和風險防范職能，落實各監管部門監管職責。美國《華爾街日報》稱，設立金融穩定發展委員會表明，中國金融政策可能更趨于謹慎，對風險敏感度進一步提升。“在資產泡沫和市場投機興起的情況下，中國政府更為強調可能的風險炸彈，試圖采取措施剪斷引線”。

董登新認為，本次全國金融工作會議的一大亮點是提出設立國務院金融穩定發展委員會。“這是中國金融監管架構的一個新的突破和嘗試，第一次有了一個超越‘一行三會能統領、協調金融全局的‘超級機構。”國務院金融穩定發展委員會的設立不會改變“一行三會”的基本架構和職能，但是在適應中國目前金融混業經營現狀的同時，能夠更好地整合監督力和執行力。董登新指出，過去傳言的“一行三會”的改革方式并不適合中國現狀，“會議提出新的監管架構的調整，是符合中國國情的，比較穩妥，也切實可行”。

看好中國經濟發展前景

17日，中國國家統計局將發布二季度全國經濟運行情況，國內外機構普遍預測中國二季度GDP增速為6.8%，略低于一季度6.9%的速度，但仍明顯高于年初政府工作報告全年6.5%左右的增長目標。早前，國際評級機構惠譽確認中國評級為“A+”，展望穩定。惠譽認為，中國的排名是由穩定的外部融資和強勁的宏觀經濟特征所決定的。

彭博社稱，很明顯，中國政府在今年下半年將優先推進穩健的貨幣政策，確保金融體制改革不會“硬著陸”。中國還計劃建設多層次、更有效率的資本市場，政府也強調將繼續在金融體制上對外開放。《金融時報》稱，在中國政府公布更嚴監管措施背景下，股市和債市投資者或將更為謹慎，但如果他們認定中長期經濟前景樂觀，將逐步回到市場以尋求投資機會。▲