現階段我國智慧城市建設中的問題分析與對策研究

陳松良

摘要： 隨著改革開放如火如荼的進行著，我國的生產力水平和科技水平不斷的提高，城鎮化的程度較之前也有了相當大的發展，越來越多的人口涌入城市，城市也越來越成為政治、經濟、文化的發展集結地。但是隨著城市發展水平的提高，一些矛盾也隨之而來，住房困難、出行不便、交通擁堵、大氣污染等問題突出。這些問題阻礙著城市的發展和人民幸福指數的提高。智慧城市的模式可以為城市發展的更好提供動力以及為人民生活帶來更大的益處。智慧城市自從2008年提出后，席卷各個國家。對中國而言，經過一段時間的發展，雖然取得了一定的效果，但畢竟是一個新生事物以及各國的國情不同，智慧城市的發展仍存在一些不足和矛盾。本文分析了智慧城市目前存在的問題，提出作者的幾點建議。

Abstract： With the reform and opening up， China's productivity level and technological level continue to improve， and the degree of urbanization also has a considerable development than before， more and more people enter into the city， and the city is also become the concentration of political， economic， cultural development. However， with the improvement of urban development level， some contradictions also follow， such as， housing difficulties， travel inconvenience， traffic congestion， air pollution and other issues. These problems hinder the development of the city and the improvement of the people's happiness index. The smart city model can provide better power for urban development and bring greater benefits to people's lives. Since the smart city has been presented in 2008， it has swept through various countries. For China， after a period of development， although it has achieved some results， but after all， as a new thing and due to the different national conditions， the development of the smart city still has some shortcomings and contradictions. This paper analyzes the current problems in the smart city and puts forward some suggestions.

關鍵詞： 智慧城市；問題分析；措施建議

Key words： smart city；problem analysis；measure suggestion

中圖分類號：[F299.22] 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）22-0242-02

0 引言

科技是第一生產力。”科技的發展和社會發展水平飛速提升，使得城市的發展也很迅速，城鎮化的水平也達到了前所未有的高度，人們對城市建設的熱情與日益增。與傳統城市相比，在2008年首次提出的智慧城市優勢明顯，世界各國都熱衷于智慧城市的建設。據相關機構的統計，在我國有超過一半的城市打算建設智慧城市。智慧城市是將高端的信息技術運用在城市發展和人們日常生活中，使得城市發展更好、更快，人民生活更舒適便捷。人是城市的主體，所以智慧城市的建設都要堅持以人為本，以人為中心，以人們的生活更為方便快捷舒適為目的。智慧城市就是要通過各種高端技術將關乎人民生活的各個方面智能化，將涉及到醫療、環境、交通、企業、政策等各個領域智能化，從而使城市向更高水平的城市發展邁進。因此對智慧城市目前存在的問題進行分析和研究，提出解決措施，可以給當前城鎮化發展過程中所出現的矛盾和沖突提供解決方法，從而促進城市經濟發展水平和人民生活水平的提高。總而言之，對智慧城市的研究具有很高的理論和現實意義。

1 智慧城市的提出及發展

1.1 智慧城市的內涵研究 對于智慧城市，其是根據智慧地球這一概念衍生而來的，在當前的發展中，智慧城市這一概念并沒有一個準確的定義，不同國家對其定義不同，在我國的智慧城市，其定義主要是未來城市信息化建設的高級階段，同時也是城市未來的發展方向之一。對于智慧城市的建設工作，其主要是通過物聯網和計算機等技術來對整個城市運行中的各項信息進行智能化處理，像公共衛生和城市服務等，提高城市生活質量。

1.2 我國智慧城市的特點及其發展現狀 對于我國的智慧城市建設，其具有以下幾方面特點：首先是感知方面，對我國的智慧城市，其同傳統的城市之間具有較大的差別，特別是對于感知方面，智慧城市具有先進的傳感技術，其能夠通過各種傳感設備對城市的各方面信息進行及時的掌握和傳輸，從而幫助城市管理人員更加全面的掌握城市變化情況，此外，通過感知到的信息還能夠幫助管理人員采取正確的應對措施，提高城市運行效率。然后是寬帶的廣泛存在，對于智慧城市，其充斥著高速傳輸的通信網絡，其能夠更好地實現各個部門和組織之間的信息傳輸，方便政府部門從全局掌握城市的發展狀況等。最后則是以人為本的創新理念，在智慧城市建設中，其將人與自然的和諧發展作為重點內容之一，通過良好的外部環境創設，為市民提供更好的居住環境等。伴隨著智慧城市的建設和完善，其將逐漸成為我國城市發展的重要方向，為此，我國自2013年以來，對智慧城市建設出臺了多部戰略指導書，其對智慧城市建設中存在的問題以及建設方向等進行了明確的指示，促進智慧城市的發展。

2 智慧城市發展過程中所存在的問題

2.1 建設模式單一，同質化強 每個國家都有其國家的國情，城市的發展也不例外，城市的形成原因和發展模式也各種各樣。諸如城市的形成原因有政治因素、資源優勢、交通因素、地理優勢等多種，因此為城市發展設計藍圖時，也要考慮當地的特殊情況，矛盾是有特殊性質的。因為作為新生事物的智慧城市現在的狀態正處于發展的初期階段，各種理論和實踐都不豐富和完備，造成現在智慧城市發展還未形成完備成熟的發展模式，打算建立智慧城市的城市沒有更多模式進行借鑒，這使得他們只得沿用以前城市所建立的模式，盲目的模仿其他城市，沒有考慮自身特殊的情況和現狀，從而呈現出千篇一律的智慧城市模樣。智慧城市發展過程中的千篇一律使得城市間的功能布局都大同小異，城市缺乏個性和特殊性，城市相互之間也不能更好的互相取長補短。

除此之外，文化是一個城市的根本基礎和靈魂。智慧城市的發展的趨同，使得該城市獨特的文化逐漸地消失，而趨向各個城市之間同質化，進而影響到一個國家的發展。此外，我國作為文化古國，每個城市發展過程中都形成了屬于自身的城市文化和理念，對這些內容進行完全的刪除和在建，往往會對當地的經濟文化發展造成嚴重的損失，為此，進行智慧城市建設的過程中，結合當地的文化、地理環境以及人文等才能更好地形成具有自身特性的智慧城市，促進當地的經濟文化全面發展。

2.2 運營和維護上面的問題 智慧城市的建設涉及到各個方面和各個領域，諸如交通、醫療、環境、資源等，可以說已經滲透到經濟建設的各個角落，所以要建設這么一個龐大的工程所需要的資金也是一目了然的。智慧城市的建設需要依托于高技術，高技術必定意味著高投入，但是智慧城市雖然帶來的經濟效益和社會效益客觀，而回報所需要的時間卻很長，資金的投入不能在較短的時間得到回報的補充，再者中國的智慧城市正處在發展初期，沒有完善的盈利體系，政府的財政支持是智慧城市最為重要資金來源方式。此外，智慧城市在我國的發展時間較短，目前我國并不具備全面進行智慧城市建設的相應技術，因此，在進行智慧城市的建設過程中，技術限制也是重要的因素之一。而在維護方面，智慧城市涉及到高技術，當前我國的大部分智慧城市在建設時主要是借鑒國外智慧城市的建設經驗，對于后期的維護和運營方面還存在著較大技術卻下和人才不足等問題，這也是我國智慧城市建設中的主要問題之一。對此，我國智慧城市的建設工作首先需要進行全面的規劃，對于建設和后期運營維護中可能出現的問題進行提前預測，并制定對應的解決措施，建設具有城市特色且符合我國當前實際國情的智慧城市，這樣才能將智慧城市的真正作用發揮出來，促進當地的經濟文化發展。

2.3 信息化安全問題 智慧城市以信息化、智能化、人性化為基礎理念，主要的目的是讓人民在城市中生活的更加舒適。這一理念的提出是來自世界上科技最為發達公司IBM提出的，這個政策是基于互聯網為基礎的，不過互聯網安全一直是大家最為關心的問題。

在維基解密這樣的信息泄露的事情發生下，還有世界各國存在的黑客力量，以物聯網和大數據的云計算為基礎的“智慧城市”就會遭到潛在的網絡安全風險。我們的網絡必須要足夠的安全，不被黑客所破解泄露企業和政府的秘密信息。就目前我國智慧城市發展來說，很多參與智慧城市信息化建設工作的企業自身并不具備較強的信息安全管理能力，其在發展問題上面臨人才短缺，資金不足等各種困難，因而我國要想加快在智慧城市上的發展步伐，必須要投入大量的技術和資金支持，保證技術先進、信息安全、政策保護的政策。

對此，我國在進行智慧城市建設之前需要對信息安全問題加強重視，特別是信息化建設單位，其自身的信息安全性能對未來智慧城市的發展具有非常重要的問題，智慧城市在建設的過程中不能因成本等問題選取一些能力不足或者安全性能較差的企業參與建設工作中。

3 改善我國智慧城市建設的幾點建議

3.1 建立自己的科技隊伍保護知識產權 智慧城市的建設離不開對人才的需求，我國必須培養出一批適合本國發展的智能人才和人才儲備。政府要有意幫扶和培養一批像阿里巴巴、華為、中興等科技智能公司，讓這些企業的科技手段為我國的智能城市建設服務。建立一些政策法規，從政府的地位出發，保護好我國所擁有的先進知識產權不受侵害，在國際上能得到很好的保護。在智慧城市的建設過程中，對有貢獻的人才加大政策獎勵，在薪資和住房等物質上的福利獎賞，使他們在工作中更加的具有激情，能安心的投入到工作當中去。

3.2 科學規劃 我國的基本國策就是堅持可持續發展，堅持統籌規劃，不可盲目性的建設，只重視工資不重視工程的質量。在智慧城市的建設當中要做好詳細的規劃，一步步推進工程的建設，重視建設的質量，做好城市的基礎設施與傳感器之間的鏈接，使數據更加有效，收集數據更加及時準確。同時為了減少政府在智慧城市上面的資金壓力，可以吸引一些民營資本的參與，做到多元化投資獨立共享的完美。

由于我國幅員遼闊，國土面積十分的寬廣，每個城市所處的地理環境和氣候都是有所不同的，在不同的地域建設智慧城市的時候，要因地制宜發展，既要突出城市的特色，又要做到完美的智能城市系統。并且要加大宣傳力度，讓市民朋友能夠接受智能城市的概念，理解智慧城市在建設過程中給大家帶來的不變，以及智慧城市建好以后所帶來的長遠利益，是造福千秋萬代的利國利民的好事。

4 總結

在我國的智慧城市建設和發展當中還將面臨許許多多的問題，通過我們建設的經驗和技術上的創新，從而更好地對這些問題進行處理。建設一個完美的中國，是我國擺脫霧霾的困擾，以后的城市當中不在堵車，雨天路面不在有積水，市民的各種基礎公共設施得到完善，行政職能系統變得簡潔。在我國完全有能力建設好智慧城市的時候，智慧中國也將在不遠處。

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