信息化時代下防火監督工作的優化建議

姜雪潔

摘 要：隨著社會經濟的不斷發展與人們生活水平的提升，城市化建設的進程不斷加快，各類市場主體不斷涌現，對防火監督工作也提出了更高的要求。在當前的信息化時代下，如何不斷地優化防火監督工作的開展，積極利用信息化技術提升防火監督工作的效率與質量，是消防部門不斷探究與探索的問題。文章主要就當前防火監督工作存在的問題進行分析，并探討了信息化時代下防火監督工作的幾點優化建議，旨在為現代化社會下的防火監督工作提供一些借鑒意見。

關鍵詞：信息化時代；防火監督；工作；優化建議

中圖分類號：TU998.1 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2017）20-0194-02

1 概述

近年來，隨著我國經濟的不斷發展與社會生活水平的不斷提高，我國城鄉化建設的速度不斷加快，但與此同時，城市高層建筑的不斷涌現、居民密集度的不斷增加以及各種電器、易燃物品的出現，使得火災事故的復雜性與可能性也大大增加。我國消防部隊肩負預防火災與消防的重要任務，面對當前愈發復雜的火災可能性，需要充分發揮防火監督工作的職能作用，強化防火監督管理與預防控制工作，從源頭上杜絕火災隱患、減少火災出現的可能性，這比起失火后再進行救援有更大的意義與作用。

但在現階段，雖然各消防部門都非常重視防火監督工作的開展，但近年來火災事故依舊屢禁不止。據調查發現，目前有80%的火災事故都是人為因素造成的，一些違章用電、用火、用氣的行為以及易燃易爆品的存在都是火災事故出現的主要原因。深入分析這些火災事故發生的原因，一方面是因為部分單位或群眾防火意識不強，缺乏消防安全的意識；另一方面則是消防部門防火監督管理工作仍存在不足與漏洞，不能及時的發現與清除安全隱患，對于安全隱患的整改與落實的監督工作沒有做好，最終由風險隱患引發大的火災。

2 當前防火監督工作開展存在的問題

雖然人們的生活水平在不斷提升，但火災事故發生的頻率卻不降反增。自我國進入信息化社會以后，各行各業都非常重視信息化建設的重要性，消防部隊也不例外。不過由于我國信息化建設的起步相對較晚，在防火監督工作中信息化技術的利用還比較有限，應對現代化形勢下的火災險情還有很大難度，當前防火監督工作的開展還存在一些問題與弊端。

2.1 防火監督難度與復雜度不斷增加

隨著我國社會的不斷發展，各行各業都得到了更好的市場發展環境，市場主體也逐漸趨于多元化，市場經濟活動也更為復雜。現階段，在某一區域內可能同時存在著密集住宅區、大型商場、小商鋪、餐館、公司商業網點等，這些市場主體存在的火災險情不一，引發火災的來源也復雜多樣，在開展防火監督工作時不能按照統一的方法或流程。同時，在面對不同類型市場主體進行防火監督時，稍有疏忽就可能漏過火災風險點，即使利用手工記錄進行一一細致檢查統計，又也很難快速的收集到全面的信息數據，給防火監督管理工作的開展與執行帶來了很大的難度。

2.2 防火監督信息化建設水平有待提升

在以前，消防審批由于過程繁瑣、流程嚴謹，一些大型的消防審批流程少則數月，多則半年以上。雖然部分消防部門都意識到了這個問題，也建立了相應的信息化系統來改進審批流程方便群眾，但在實際工作開展中，信息化系統的實用效率并不高。一方面與信息化建設水平有待提升，信息交流滯后有關；另一方面也與防火監督人員自身的信息化能力不高有關，尤其是在一些消防部門安裝了各種不同的消防管理系統，工作人員需要一一去了解學習。但由于防火監督執法人員自身原本的工作量就非常大，再去學習各種系統就很容易產生抵觸心理，不愿意主動去提升自己的信息化能力，也不愿意主動在工作中使用信息化系統。對此，消防部門應將相關的系統信息與功能進行合并，將防火監督業務系統和其他系統合并，建立一個統一、高效、實用的防火監督信息管理系統。

2.3 部分群眾對防火監督工作不理解不支持

在很長時期，消防作為管理者和執法者出現在人民群眾面前，更多的是開展監督檢查和行政處罰，所以部分群眾對消防工作不理解，也不支持。此外，部分群眾消防意識淡薄，是非不分。由于追求利益最大化，部分消防意識不強的經營者和業主對待監督發現的火災隱患和消防違法行為采取消極的處理態度，甚至和防火監督機構“躲貓貓”，對無法逃避的消防行政處罰四處托關系，找人說情。并且還有不少群眾也站在同情者的角度，對現實中存在火災隱患不舉報、不斗爭、不制止，對消防違法行為袖手旁觀，冷漠對待，對消防執法工作不配合。

3 信息化時代下防火監督工作的優化建議

面對當前的防火監督工作中存在的問題，本文主要從建立統一完善的防火監督信息管理系統，大力推進移動防火監督執法工作，提升防火監督工作人員的信息化能力，開展多方位的宣傳教育渠道提升人們的防火意識等方面著手，進一步優化信息化時代下的防火監督工作。

3.1 建立統一完善的防火監督信息管理系統

首先，各地消防部門應重視信息化建設在消防工作中的重要性，積極利用互聯網、信息系統、移動終端技術、大數據、云計算等，逐步提升消防工作的信息化程度與智能化水平。

其次，消防部門要盡快對現有的各種信息管理系統進行整合，建立一套統一的、全面的防火監督信息管理系統。系統要實現區域內小區、商場、公共場所以及各類經營主體信息的全面統計，能夠實現信息的快速查詢、篩選。如查詢某一商場的消防設備配備現狀、火災險情指數以及消防安全整改落實情況等。又如查詢管理常規的信息業務、消防單證，管理防火資料文件等等。

最后，要暢通消防部門之間的信息交流渠道，將消防數據信息、消防文件等及時的傳輸到各消防部門，傳輸的信息包括火災事故預防工作開展情況、防火監督工作進展、消防設備的配置情況等，以便各消防部門實時掌握各區域內消防工作具體進展情況，及時的獲取消防工作與防火監督工作的動態，跟蹤已經發生的火災安全事故。通過暢通的信息交流渠道，可以方便快捷的對各區域內的消防人員提供一定的消防指導，幫助其有效地應對火災威脅。

3.2 大力推進移動防火監督執法工作

為了進一步提升防火監督執法的水平與效率，消防部門可結合實際的消防工作需要，將電腦、手機終端結合，實現移動化辦公，研發出新型防火監督管理系統。利用手機終端代替以往的紙質記錄工作，在完成現場消防檢查工作的同時，實時將現場檢查的圖片、數據等上傳至信息管理系統，及時完成火災隱患信息的收錄與填報。通過這樣的方式不僅能隨時隨地的將區域內居民區、商業區、工業企業區等的防火監督情況進行直接、清晰的展示，還能實時展示火災整治的進展與效果，為開展防火監督工作提供有效的信息依據。另外，消防部門還可利用手機終端，試點應用數字證書和電子簽名簽章系統，將消防行政審批和行政處罰結果、法律文書在網上進行公開，提高防火監督執法公信力、透明度以及群眾滿意度。

3.3 提升防火監督工作人員的信息化能力

防火監督工作的開展既離不開先進的信息化基礎設施與信息技術，更離不開相關信息技術人員的支持。消防人員才是信息化系統使用的主體，因此，在推進消防工作信息化建設時，必須不斷的提升消防人員的信息化水平，提升其使用信息化系統完成消防監督工作的能力。消防部門要引導官兵了解信息化對提高防火監督工作的重要性，通過開展信息化培訓課程來培育一批高質量的信息分析人員，能夠指揮實戰中的突發情況。

3.4 開展多方位的宣傳教育渠道提升人們的防火意識

消防部門要不斷加大對消防安全教育的宣傳和推廣力度，讓更多的民眾能夠通過該系統接受到消防知識，從而使得防火監督工作能夠更好地為廣大民眾服務。同時，著力將以往的監督式執法轉變為服務式執法，通過網站、微信公眾號、官方微博等對執法結果進行公開晾曬，提升執法透明度，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。在日常執法中，消防部門也要著手建立消防技術服務“黑名單”，完善消防設計、施工、監理等不良行為曝光制度，加大事后“回訪”力度。這樣的公開執法、全面服務的工作方式，不僅能得到群眾的理解與支持，還能極大的提高防火監督、整改落實的效率與質量，提升區域內的整體防火意識。

4 結束語

在日常生活中，人們總是會在火災發生過后，才深刻的體會到防火意識與消防安全的重要性，但此時損失已經造成。因此，為了提前做好火災預防與監督檢查，時刻保障人們生命財產的安全，盡可能的減少火災發生的可能性與危害性，防火監督工作是必不可少的。

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