咸寧市耕地資源利用績效分析

郭東劼+　翟文俠+宋成舜

摘要： 構建農用化肥施用、農用塑料薄膜、農藥使用量、農用柴油使用量等指標體系，采用熵權法分析咸寧市2011-2016縣市耕地資源績效。結果表明：1）咸寧市耕地績效從2011-2016年出現較大變化，各縣區績效差異擴大，原耕地績效高低排名也出現改變，整體波動較大；2）咸安區、嘉魚縣耕地績效由2011年第五、四位升為一、二位；而崇陽縣、赤壁市、通山縣相比2011年整體落后兩位。咸安區、嘉魚縣農業發展優勢明顯，耕地資源利用更加合理。據此，提出促進咸寧市耕地利用績效的政策建議。

Abstract： With entropy weight method and data in Xianning City from 2011 to 2016， the index system of agricultural fertilizer application， agricultural plastic film， pesticide use， and agricultural diesel was constructed. The performance of arable land was different in counties. The first is Xianan county， followed by Jiayu， while the level of cultivated land performance in Chongyang， Chibi and Tongshan were worse. The advantages of agricultural development are obvious and the utilization of cultivated land is more reasonable. So it is great important to protect cultivated land and adjust agricultural land structure for making land use more performance.

關鍵詞： 耕地利用績效；熵權法；咸寧市

Key words： cultivated land use performance；entropy method；Xianning city

中圖分類號：F323.21 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）23-0069-02

0 引言

在耕地后備資源不足，城市化占地不斷增加的局勢下，合理配置耕地資源，提高耕地資源利用績效是耕地可持續利用要求[1-2]。以咸寧市耕地投入為基礎數據，采用熵值法從耕地投入角度來研究耕地利用績效，有利于了解咸寧市耕地利用總體情況及區域差異，對咸寧市耕地資源的保護和利用有一定的參考意義。

1 評價方法

1.1 指標體系

兼顧科學性原則、綜合性原則、層次性原則和可操作性原則，建立咸寧市耕地利用評價的2個一級類指標和9個二級類指標（見表1）。

1.2 數據來源

數據分析基礎以2011-2016年《咸寧市統計年鑒》、咸寧市國土資源局網站公報。

1.3 熵值計算

首先進行數據的標準化處理。采用比重法對實際指標的數值來進行無量綱標準化處理[3-4]。設有個m定量指標，且已取得個n指標的上述指標的數據為原始數據矩陣。在同一指標下，計算某一年份指標取值占全部年份指標取值之和的比重作為其標準化值，公式為：

式中，Xij為第j個指標的原始值，Pij為第i因素第j個指標標準化后的值；m為指標的個數，取值范圍為1-9。

其次是計算指標熵值：式中，k為調節系數，Pij為第i因素第j個指標的標準化值。

再就是將指標熵值轉化為權重值。計算指標的差異系數hj，第j個指標的差異系數為：

則j項指標的權重系數為：

最后，按權重計算得分。耕地利用得分計算公式為：Wj為第j項指標的權重，Pij為第i因素第j個指標標準化后的值。

Fj=Wj*Pij（5）

在一級指標中，農用能源資源的權重指數最大為0.990554，其中地膜使用量（0.561452），其指標權重數值最大，其對耕地利用績效貢獻程度是較大，其中農用塑料薄膜使用量（0.22004）和地膜覆蓋面積（0.196457）權重指數也是比較高的。還有農用柴油使用量（0.012241）和農藥使用量（0.000364）。農用化肥施用量的權重指數是0.008437，氮肥（0.000323），磷肥（0.000678），鉀肥（0.004434），復合肥（0.003002），均對耕地績效貢獻較小。

2 耕地績效區間動態對比

按照公式（1）-（5）計算得出2011-2016年咸寧市各縣區耕地利用績效得分折線圖如圖1。

2.1 耕地績效年度變化

咸寧市耕地績效從2011-2016年出現較大變化，各縣區績效差異擴大，績效高低排名整體波動。

①2011-2012年，咸安區、嘉魚縣耕地績效略微上升，赤壁市、通城縣、崇陽縣、通山縣耕地績效有所下降；

②2012-2013年通城縣、通山縣耕地績效略微上升，崇陽縣、咸安區、赤壁市、嘉魚縣耕地績效都有下降；

③2013-2014年通城縣耕地績效有所下降卻依然穩定，通山縣下降幅度較大，由0.21速降為0.042，而咸安區耕地績效略微上升，赤壁市、崇陽縣、嘉魚縣出現較大漲幅；

④2014-2015年赤壁市、崇陽縣、嘉魚縣耕地績效出現顯著下跌，通城縣耕地績效依舊緩慢下降，咸安區耕地績效出現巨大漲幅，通山縣耕地績效也有明顯上升；

⑤2015-2016年咸安區耕地績效有所下降，崇陽縣耕地績效也略微降低，嘉魚縣、通山縣、赤壁市、通城縣耕地績效都有上升。

咸安區耕地績效2011-2016整體呈上升發展，2016年有所下降，績效值為0.33。嘉魚縣2013-2015年績效分數略有波動，整體耕地績效呈現上升趨勢。赤壁市耕地績效整體波動下降，2016年績效值為0.14。通城縣耕地績效在六個縣區中最為穩定，績效值也最低。崇陽縣耕地績效變化曲線與赤壁市類似，整體波動，有下降趨勢，2016年績效值為0.14。通山縣耕地績效也呈波動下降趨勢，2016年績效值為0.13。

2.2 耕地績效縣市對比

2011年六個縣區耕地績效由高到低排序為崇陽縣，赤壁市，通山縣，嘉魚縣，咸安區，通城縣；2016年六個縣區耕地績效由高到低排序為咸安區，嘉魚縣，崇陽縣，赤壁市，通山縣，通城縣。

可以看出，在2016年耕地績效中，咸安區，嘉魚縣進步極大，由2011年耕地績效第五、四位升為一、二位；而崇陽縣，赤壁市，通山縣整體落后兩位，可以得出近六年來咸安區，嘉魚縣耕地資源利用更加合理。

3 提高耕地資源績效對策建議

3.1 合理配置投入資源

耕地績效的波動體現了耕地生產能力的不穩定，尤其是嘉魚縣，通城縣及崇陽縣。可以對耕地資源進行輪作，改換作物，加大肥料投入，合理利用秸稈還田和畜肥對耕地進行生產能力的恢復，保持和增加耕地的肥力和產量。

3.2 農場化經營

咸寧市政府主動促進先進農業技術的應用。建立農業科研機構與公司和農戶的聯系，開展評選先進生產示范單位的活動，建立產學研協同基地，對需要及想要提高耕種水平的農戶提供科學指導和一定的政策及資金支持，提高農民人均收入。

3.3 控制農業污染

在2011-2016年咸寧耕地利用指標統計中，農藥使用量減量較大，呈下降趨勢；而農用塑料薄膜使用量卻有極大增長。結合提高農業耕種技術，咸寧市政府應加強農業科技方面的投入，以期減少農藥和塑料的污染。現今生物病蟲害防治法研究很多，可以考慮結合咸寧市實際適當引入；而農用塑料市面上也多有可降解的塑料，政府應適當補貼和推廣，從原料上減少污染，改善咸寧耕地資源質量與環境。

3.4 提高機械化水平

一是政府與機械企業合作，取得推廣優惠；二是農民購置機械的補貼；三是鼓勵耕地的流轉；四是鼓勵耕地的農場化經營；五是鼓勵“農戶+公司模式”，構建生產全程機械化示范點，給當地及周邊生產區域提供了技術與方法指導。

參考文獻：

[1]黃昊舟， 吳開.基于PSR模型下南昌市土地集約利用評價分析[J].金融經濟，2013（14）：74-78.

[2]劉文茜.阜康市土地資源利用變化及其績效分析[D].新疆農業大學，2014.

[3]宋成舜，崔薛華，柯新利.城市土地集約利用綜合效益演化研究——以湖北省咸寧市為例[J].水土保持研究，2013（01）：230-234.

[4]梅偉，陳松林.廈門市土地利用效益的耦合關系分析[J].吉林師范大學學報（自然科學版），2012（04）：87-90，94.