王洋 吉林省白城市林業局
新時期林業檔案管理工作難點及問題探究
王洋 吉林省白城市林業局
在新的歷史發展時期,對林業檔案信息進行開發和利用,做好林業檔案的管理工作,對林業的生產經營具有重要的參考價值,能夠更好地服務于林業的生產和林業經營。基于林業檔案的管理現狀,結合當前白城市林業檔案管理條件,分析和探討在新時期如何更好地做好林業檔案管理工作。
新時期 林業檔案 管理工作
強化林業檔案管理,必須對林業檔案工作予以高度重視,并不斷完善和健全管理林業檔案的制度,提高管理檔案工作人員的素質,增加檔案的利用率,擴大其服務范圍,使其更好地服務林業工作。社會的不斷發展,要求管理林業檔案的工作與時俱進,及時發現管理工作中遇到的問題,并尋找有效的解決方法,確保檔案管理工作有序的正常的運行。強化管理林業檔案有主意提高林業部門的工作效率和質量,促進林業發展。
由于林業檔案的內容具有多樣性特征,在實際工作過程中工作量大而且操作繁瑣,使得林業檔案管理工作在收集過程中很容易出現混亂,像紙質檔案內容收集不全、紙張規格不合要求、收集整理雜亂等,使得林業檔案的資料收集存在不規范的問題。當前在林業檔案的管理過程中,檔案的保管硬件設施非常落后,檔案室的修建年代較為久遠,很難具有防水、防火、防蟲的功能。而且,林業檔案大部分使用的還是紙質檔案,造成了檔案存儲文件很容易出現損壞的問題,林業資源的信息更新速度緩慢,不能實現不同區域之間林業信息共享的需求。當前林業檔案管理的制度還存在不完善的地方,具體表現在沒有硬性的法律法規對林業檔案進行管理,而部門和機構的增多,使得很多舊的林業檔案沒有合適的保管部門,新的林業文件下發使得文件無法正常有效的進行管理,造成很多林業檔案出現丟失的現象。同時,林業檔案的丟失反過來又會影響檔案管理的正常運行,不利于林業檔案工作的全面開展。
檔案管理僅流于形式,檔案管理制度不夠健全,沒有實際的操作細則;許多林業組織機構的檔案管理者都是兼職人員。此外,檔案資料的搜集也不及時,甚至會出現遺失現象,等等。在現代社會,信息技術是科技發展的重要成果,如果將信息技術引入到林業檔案管理中,不斷轉變檔案管理手段,這也是林業檔案管理工作的一次重大變革。從當前林業發展狀況來看,我國林業事業已經步入了快車道,但是在具體實踐中,林業部門依然面臨著種種困難,在許多方面都需要大量經費。在這種情況下,林業部門對于檔案信息化建設的投入較低,經費也十分緊張,難以采購到好的軟硬件設施設備,以至于林業檔案管理工作極其落后,已經無法滿足當前林業管理工作的實際需要。一般來說,林業檔案是林業部門實際工作活動的真實記錄,集中反應了林業部門的有序運行情況。同時,在當前林業部門的發展中,林業檔案資源對于本部門下一階段的工作起著重要的啟示作用
新時期,隨著科學技術水平的發展,特別是網絡化和電子存儲設備的廣泛運用,可以建立完整的林業資源數據庫,將林業資源基本狀況、林業成本、林業種植類型、林業分布特點等林業資源信息納入林業數據信息庫中,以便于林業管理工作人員在管理過程中對其中的數據信息進行搜索查詢或者相關部門對林業檔案數據進行使用。而對于過去的紙質林業檔案,可以通過計算機技術將其掃描進電腦或者保存在U盤、光盤中,對紙質林業檔案進行整理和轉換處理,能夠避免由于紙質林業檔案出現損壞或者丟失的問題而影響林業工作的開展。同時,要加強林業檔案的存儲能力建設,林業檔案的信息化能夠對林業資源信息進行大量的存儲,極大節省了林業檔案管理的人力、財力、物力。此外,還需要提高聯網辦公和自動化辦公水平,使得對于林業檔案信息的查詢和引用更加方便快捷,縮短林業檔案管理工作時間,改善林業檔案管理工作程序,提高林業檔案管理的工作效率。
林業檔案是林業管理的重要參考依據,在林業資源的種植和維護工作中具有不可替代的作用,因此,管理林業檔案的過程中,提高對林業檔案管理的意識,對林業檔案實現合理化運用,充分挖掘林業檔案資源的利用空間,強化對林業檔案的服務意識,提高林業檔案的服務水平,充分發揮林業檔案的作用。作為當前林業檔案管理的重要內容,對林業檔案進行合理化利用要做到以下幾點:第一,進一步提升林業檔案合理化利用意識。很多林業管理工作人員在實際的林業管理工作中,往往存在憑借主觀意識判斷做出決策的問題,這也導致了林業資源出現損壞或者浪費的現象。比如,在白城市踐行綠化、植樹造林的過程中,林業管理工作人員在種植林木之前,沒有查詢和了解種植的林木種類、種植環境、種植范圍等信息,憑主觀意愿開發利用林業資源,沒有種植適合山西當地的樹種,例如楊樹、松柏等,使得很多種植的樹種成活率不高。因此,林業管理工作人員要樹立利用林業檔案為林業工作服務的意識,為管理決策提供參考依據,避免管理出現盲目和錯誤。第二,進一步提高林業檔案合理化利用能力。在林業的管理工作中,要使得各項林業服務工作細致周到。開展對林業檔案的整理、維修、數字化、查詢服務、技術保護業務,林業檔案管理部門要加強和林業建設、林業規劃相關部門的合作交流。同時,林業檔案管理機構可以開通網站和熱線電話,向社會大眾廣泛征集林業資源信息管理意見,并且做好信息收集和利用的建檔和利用工作,擴大林業檔案的服務范圍,使得林業檔案利用面向社會、面向大眾,實現林業檔案利用的公開透明。
綜上所述,作為林業系統的重要組成部分,做好林業檔案的管理能夠有效加快推進林業發展進程,提高林業管理水平。因此,在新的發展時期,要在林業發展的運行機制中納入林業檔案管理,以林業的歷史信息作為林業管理的參考依據,加強林業檔案的信息化建設,合理化利用林業檔案,更好地服務于林業的經營管理,促進林業資源的可持續發展。
[1]嚴玉蓮.關于新時期林業檔案管理工作的思索[J].林業科技情報,2016.
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