一體化管理體系策劃及設計初探

牛昱萱 河南省開封高級中學

一體化管理體系策劃及設計初探

牛昱萱 河南省開封高級中學

隨著社會的發(fā)展，各企業(yè)與組織對職業(yè)健康安全、環(huán)境、質(zhì)量等管理工作的關注度越來越高，為了保證自身的有效管理與健康發(fā)展，需根據(jù)實際情況建立起必要的管理體系。近年來國內(nèi)外都提出了眾多的管理標準，但是各管理體系之間存在著教材與重疊的部分，這對管理工作的有序展開造成了極大的影響，因而建立一體化管理體系顯得尤為必要且重要。

一體化管理體系 策劃 設計

建立健全管理體系能夠提高工作的協(xié)調(diào)性與有效性，避免出現(xiàn)資源浪費以及重復管理等問題。當前我國雖然提出了眾多的管理標準，如ISO9000等，并以此為基礎建立了相應的管理體系，但是各管理體系之間并沒有進行必要的整合與借鑒，致使管理內(nèi)容上出現(xiàn)了較多的重復，這一情況不僅會導致資源的浪費，更會阻礙管理質(zhì)量與效率的有效提升，因此亟需建立一體化管理體系，保證管理工作可以穩(wěn)定有序的展開，對此展開探討有著重要的現(xiàn)實意義。

一、一體化管理體系的策劃與設計

（一）一體化管理體系的相關內(nèi)容

為了建立起合理的一體化管理體系，應當對相關內(nèi)容產(chǎn)生形成正確的基本認識。第一，從客觀上來說，任何組織都存在著自在管理體系，但是這一管理體系不一定能夠得到有效運行或得到必要的維持；第二，組織內(nèi)部形成的一體化管理體系應當將所有專用體系中涉及到的情況與要求納入進來，進行有效的整合與處理；第三，一體化管理體系不應當僅僅停留在形式上，而是應當將其內(nèi)容指定為系統(tǒng)性的文件，并細化為管理手冊、方針目標、作業(yè)記錄、作業(yè)文件以及程序文件等內(nèi)容；第四，在建立以及運行一體化管理體系的過程中應當對各主體之間的利益關系、風險關系以及成本關系進行權衡；第五，一體化管理體系建立后還要不斷進行完善，保證其可以實現(xiàn)與時俱進的發(fā)展，從而適應多變的內(nèi)外部環(huán)境。

（二）一體化管理體系的策劃要點

首先要對一體化管理體系予以優(yōu)化，將信息論、控制論以及系統(tǒng)論原理作為指導，優(yōu)化體系建立、實施的整個過程，保證方案具有合理性與可靠性；其次要預防作為體系策劃的關鍵，對管理因素予以足夠的重視，積極落實從源頭抓起、從末端治理等原則，做好反饋等相關工作；再次應當在落實管理體系的同時，兼顧其它利益主體的需求，如組織、社會、顧客、員工等；最后，要展開統(tǒng)一運作，努力實現(xiàn)健康、環(huán)境、效益、安全以及質(zhì)量的高度統(tǒng)一，保證一體化管理體系實施的優(yōu)質(zhì)高效，降低風險因素，提高整體收益。

（三）一體化管理體系的設計方案

從文件方式來看，可以將一體化管理體系分為三種類型，第一是分離型，這一類型的設計基礎為GB/T19001標準，同時對其它相關標準進行借鑒與參考；第二是整合型，這一類型的設計基礎為GB/T28001與GB/T24001，同時參考其它相關標準；第三是一體型，這一類型的設計基礎為PDCA循環(huán)管理，同時借鑒多種標準，如GB/T19004等。無論是哪一種類型，相關企業(yè)可以根據(jù)標準中的內(nèi)容，編制相關的程序文件以及管理手冊，并根據(jù)現(xiàn)實需求完善作業(yè)記錄與作業(yè)文件。第三種類型的優(yōu)勢在于文件中條款的對應性較強，管理力度更大。

（四）一體化管理體系策劃與設計中的統(tǒng)一

一體化管理體系策劃與設計中的統(tǒng)一，主要表現(xiàn)為五個方面，第一個方面是定位上的統(tǒng)一，包括部門定位、產(chǎn)品及其活動定位、供應鏈與相關方定位；第二個方面是要求上的統(tǒng)一，即社會、顧客、員工以及相關法律政策的統(tǒng)一；第三個方面是五個確定的統(tǒng)一，即資源、準則、目標、能力與過程之間的統(tǒng)一；第四個方面是三個關鍵的統(tǒng)一，即危害辨識、環(huán)境評價以及過程識別的統(tǒng)一；第五個方面是其它因素的統(tǒng)一，包括目標、方針、資源、組織機構等多方面的統(tǒng)一。

二、一體化管理體系的實施的注意事項

（一）要處理好與自在管理體系之間的關系

自在管理體系是客觀存在的，它對健康、環(huán)境、質(zhì)量、安全等方面都展開了必要的約束，但是這種管理體系是缺乏規(guī)范性與完整性，使組織內(nèi)部自覺形成的。一體化管理體系并不是對自在管理體系的完全否定，而是在此基礎上進行的完善與調(diào)整。自在管理體系中具有較高借鑒價值的內(nèi)容會被保留并進行必要的創(chuàng)新與完善，同時新的內(nèi)容會被納入其中，不符合管理現(xiàn)狀的內(nèi)容則會被剔除，經(jīng)過統(tǒng)一處理的一體化管理體系具有較強的規(guī)范性與實效性。

（二）要處理好與企業(yè)標準化管理之間的關系

一體化管理隸屬于企業(yè)標準化管理，是企業(yè)標準化管理中不可缺少的重要內(nèi)容。企業(yè)標準化管理通常涉及到工作標準、管理標準以及技術標準等內(nèi)容，這部分內(nèi)容即為一體化體系文件中不可或缺的作業(yè)性文件。但是與企業(yè)管理標準相比，一體化管理體系的內(nèi)容更為廣泛，建立這一體系能夠推動企業(yè)標準化管理工作的順利展開。

（三）要處理好與企業(yè)文化建設之間的關系

一體化管理體系的策劃與設計能夠推動企業(yè)員工思想認識水平的提升，其中GB/ T19001等標準中對員工培訓、管理職責等予以了高度關注，強調(diào)度員工熱情的激發(fā)，而這些內(nèi)容都是企業(yè)文化建設的重點，因此在建設一體化管理體系時，應當關注企業(yè)文化建設，促進二者的協(xié)調(diào)發(fā)展，使企業(yè)內(nèi)部能夠形成良好的氛圍，推動企業(yè)員工以及企業(yè)自身的健康發(fā)展。

三、結語

在策劃與設計一體化管理體系時，工作人員應當對一體化管理體系樹立正確的認識，了解其主要內(nèi)容，掌握好策劃的要點，對原有體系做出必要的優(yōu)化與調(diào)整，然后設計出全面的體系建設方案，根據(jù)實際情況選擇最具有實踐價值的方案，最后還應當做好定位、要求等方面的統(tǒng)一，為管理體系的有效落實奠定基礎。為了保證管理體系能夠順利投入實踐，還應當處理好一體化管理體系與自在管理體系、企業(yè)標準化管理體系以及企業(yè)文化建設之間的關系。

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