金融助力“一帶一路”戰略現狀及對策探究

門旭 中央民族大學

金融助力“一帶一路”戰略現狀及對策探究

門旭 中央民族大學

“一帶一路”是當前中國社會經濟發展，尤其是外向型經濟發展的重要戰略。“一帶一路”戰略的深入推進需要金融的有效支持。本文分析了當前金融支持“一帶一路”建設存在的現實問題主要是我國金融機構對外競爭激烈，對內整合欠缺，沿線國家多重分化且總體實力有限，并根據現實問題提出幾點建議，旨在推動金融對“一帶一路”建設的支持作用。

“一帶一路” 金融 風險防控 協作

隨著“一帶一路”建設的層層深入，產生了眾多的投資機會與大量的資金需求，尤其是中長期資金需求。但沿線國家多重分化以及區域金融力量相對不足等問題制約了“一帶一路”戰略的深入推行。作為經濟核心的金融行業，如何合理有效地配置各類資源，拓寬融資渠道，獲得更多資本積累，以實現資金總量擴展，支撐和保障相關項目順利的開展，助力“一帶一路”戰略的推行已成為一個重點研究問題。

一、金融助力“一帶一路”戰略的現狀

2014年，習近平主席在中國APEC峰會上宣布，中國將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國家基礎設施建設、資源開發、產業合作等有關項目提供投融資支持，表明了國家以金融來推動“一帶一路”建設的決心。

2015年3月，國家發改委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，提出了“一帶一路”沿線國家間的“五通”，即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，認為資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐。同年12月，由中國倡議成立、57國共同籌建的亞洲基礎設施投資銀行正式成立，這是首個由中國倡議設立的多邊金融機構，“一帶一路”開始產生全球效應，呈現可持續發展的前景。

2017年5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇上強調了“加強金融合作，促進資金融通”，將金融建設自始至終貫徹到底。

至此，國家不斷加大資金投入，中資金融機構也根據“一帶一路”項目建設的需要不斷創新，現已經開發并推出了多種類的跨境人民幣產品，并在沿線各國設立了境外金融機構，為與貿易及投資相關的人民幣結算和融資提供了全面周到的金融服務。

二、金融助力“一帶一路”戰略存在的問題

1.對外競爭激烈，對內整合欠缺。歐美發達地區存在許多先進的金融機構，如花旗銀行、渣打銀行等擁有上百年的跨國經營歷史，資產規模大、利潤高、全球連鎖性高且業務門類最齊全。此外，日本、韓國等國家的金融機構近年來也迅速拓展海外業務，如日本受國內經濟疲弱、量化寬松貨幣政策、海外投資機遇涌現等影響，大力實施銀行業海外擴張，其日本國際協力銀行、三井住友銀行在泰國、緬甸、柬埔寨等國家通過低利率等價格手段，搶奪相關基礎設施。這使得我國的金融機構競爭激烈，再加之我國金融機構的歷史較短，業務發展總體水平較低，在國際市場上面臨著巨大的挑戰。

2.沿線實力有限，基建缺乏支持。據估計，未來幾年，僅亞洲基礎設施投資每年就可達8000億美元。然而，由于基礎設施投資收益率一般偏低，如機場、高鐵、高速公路、港口等基礎設施的自身收費是本息償還的第一來源，而交通設施收費受到多種因素限制，加之基礎設施建設普遍期限長，資金回收周期則更長，實現盈利是一個漫長且不確定的過程。而目前的現實情況是沿線涉及的國家發展水平參差不齊，經濟實力各異，大部分國家和地區欠發達，金融體系尚不完善，“一帶一路”建設的巨額資金缺口難以填補。

3.沿線國家多重分化，金融合作暗藏危機。國家間的多重分化主要體現在一下三個方面：第一，沿線60多個國家大部分是新興和發展中國家，經濟、金融發展階段有所不同；第二，“一帶一路”處于東西方多個文明交匯的地區，不同信仰、不同民族和不同種族的矛盾與沖突呈現出多樣化、復雜化、長期化和易突發的特點；第三，“一帶一路”沿途的65個國家大都對外深陷大國博弈戰場，對內面臨政治轉制、經濟轉軌、社會轉型的艱巨任務，其投資環境有別于發達國家，政治經濟環境極不穩定。

三、金融支持“一帶一路”的建議

1.推動國內外金融資源協作。首先，要充分發揮亞投行和絲路基金的作用，鑒于機構資本金規模有限，考慮與同業聯合，充分發揮比較優勢；其次，利用互聯網金融便捷服務的特點，推進金融創新，提高金融產品的吸引力，將資金吸引到“一帶一路”的建設中去；第三，加強金融機構創新，吸引民間資本，融入更多的資金資源豐裕度高、有投資意向的企業或個人成為金融機構的一員，增加社會資金的流動性。

2.加強風險防控，確保資金安全。由于“一帶一路”沿線國家多為新興經濟體及發展中國家，中國企業在與其經濟交往過程中面臨著不同的政治風險、經濟風險、法律風險以及商業環境風險，因此要特別重視風險防控機制的建立，確保資金的安全。各國要加強區域金融監管合作，建立區域金融安全保障機制，嚴懲金融亂象，為“一帶一路”項目的開展保駕護航。金融機構也要審慎評估具體項目，加強對項目進展和資金流向地監督，做好前中后期檢查，確保資金安全。

3.推進人民幣國際化和小幣種交易。如今人民幣逐漸成為第二大貨幣，也逐漸被許多國家認為是打破貨幣壟斷的希望。那么如何推動人民幣國際化呢？其一，可以設立人民幣跨境產能合作基金，通過構筑建立在人民幣國際化基礎上的新型投融體系，推進人民幣跨境投資；其二，重點進行人民幣清算渠道建設，為客戶提供完整安全、優質高效、簡便經濟的全球支付清算服務，改善人民幣國際化運作環境。同時，著重拓展區內小幣種交易業務，降低匯率風險和交易成本，實現對“一帶一路”重點區域的覆蓋。

四、結語

“一帶一路”的全面建設將給沿線國家帶來前所未有的發展機遇，也將給世界帶來新的經濟增長點。為打破現實困境，我國應對內提高金融機構的實力，對外加強金融合作，推動人民幣的國際化進程，同時加強風險防控機制，加大金融對于“一帶一路”建設的支持力度，惠及廣大沿線國家。

門旭（1997-），就讀于中央民族大學，研究方向：貨幣銀行學。