小議中小學體育課堂實施強制體育的途經和方法

趙青松，孫運源

（1.莒南縣第四中學，山東 臨沂 276600；2.莒南縣第一中學，山東 臨沂 276600）

小議中小學體育課堂實施強制體育的途經和方法

趙青松1，孫運源2

（1.莒南縣第四中學，山東 臨沂 276600；2.莒南縣第一中學，山東 臨沂 276600）

強制體育并非強迫體育，更不是專制體育，這種強制是指以法規和法律的形式對中小學體育教學提出強制性的要求，讓中小學體育具有必要的強制性和規范性，通過強制來積極引導和培養中小學生的體育興趣，這是當前保障中小學體育權益和改善中小學生體質健康水平的必經之路。

中小學體育；強制體育；途經；方法

在不久前舉辦的一次體育學術報告會上，華東師范大學博士生導師季瀏教授意味深長地向我們介紹了當前日本中小學常態體育課，無論是在大雪紛飛的寒冬，還是烈日炎炎的酷夏，也不管是男生還是女生，全都穿著清一色的汗衫和短褲，個個精神抖擻，朝氣蓬勃。尤其是在炎熱的夏天，一節體育課下來，日本的中小學生全都是汗流浹背，滿身污泥（注：日本至今都是沙土體育場）。反觀我國的中小學體育，近30年來體育課上不出汗的現象十分普遍，放羊之風盛行，從精神面貌到運動負荷，中日之間的差異真可謂天壤之別。近些年來，雖然上級政府部門也多次出臺了諸如每天1小時體育活動、冬季健康長跑，以及中考體育加分等政策舉措，但我國青少年學生體質的下滑頹勢仍然沒有得到有效遏制，其中近視、超重和肥胖仍然一如既往，令人堪憂。究其原因，我們認為這與當前中小學強制體育觀念的弱化和缺失不無關聯。

1 正確理解中小學實施強制體育的基本概念及內涵

強制體育源自于強制教育，即學校教學的內容、時間和地點都不由家長和學生決定，而是讓學生按照國家建設需要的人才規格和要求去接受國家制訂的教學內容，這在《中華人民共和國義務教育法》中早有明確規定。體育作為教育的一個重要學科，當然不會也不能脫離強制的屬性。特別需要澄清的是，強制體育并非狹隘意義上的體育強迫或強治，而是倡導要通過法律、法規等形式，對中小學體育課程的目的和任務，組織教法、技能學習，以及運動負荷設置等具體內容，進行明確并強制執行。

清華大學被尊稱為中國學校體育的一面旗幟，堪稱我國實施強制體育的典范，尤其是那句廣為傳頌的“為祖國健康工作50年”的口號，更是深入到每個清華學子的內心深處。學校要求全校所有的學生每天下午3：30～5：30，必須到操場進行體育鍛煉，同時安排專人進行監督和檢查，并硬性規定學生在校期間必須要經過5項體育測試，其中每年的秋季，女生必測1 500m，男生必測3 000m長跑，一旦學生體育測試成績不及格，即取消畢業資格、推研資格和外派留學資格。一位清華學子這樣描述他當年體育強制達標的體驗：“我高中時體育特別差，跑1 000m從來都是不及格。到了清華之后，第1節體育課，老師告訴我們每年要測3 000m長跑，跑不過不許畢業，還要取消推研資格。怎么辦？于是每天晚上10：30，我們的自習教室關門，操場上的人就多起來了，跑半個小時再回寢室繼續學習。練了1個學期，我瘦了40斤，最后考試的時候我僅用了12：56就跑完了3 000m。我們班最胖的人也在15min以內跑完了。”最后，他深有感觸地說：“清華校訓‘自強不息’給我的影響非常大，那就是永遠不要說自己已經盡力了。什么叫成功？人們堅決不相信你能做到的事情，你做到了，這就叫成功！”當年的北京國際馬拉松比賽，共有5 000人參加比賽，單單清華大學就有3 000人，而這位清華學子所在的班級就有20位同學踴躍報名參賽。由此可見，通過對體育的強制要求，可以讓學生在強制鍛煉的氛圍中，樹立正確的鍛煉意識，自愿接受并甘愿服從體育規章制度的約束，從而養成自覺鍛煉身體的良好習慣。

2 中小學體育課堂實施強制體育的途經和方法

2.1 體育法律、法規的強化和落實是中小學實施強制體育的前提

據不完全統計，近30年來我國制訂的有關學校體育、衛生方面的法律、法規多達100多件，這足以看出黨中央對廣大中小學生健康狀況的高度關注，但令人尷尬的結果卻是中小學生體質狀況并無多大改觀。究其原因，還是在于法律、法規及相關政策的執行和落實不到位。中央教科所吳鍵博士前幾年隨督導團到華北某省2市4縣20所學校進行體育衛生督導檢查時發現，有的學校根本就沒有將全體學生的體育衛生工作列入學校教育的一部分，30個班級的小學只有一個兼職體育教師；3 000多人的高中學校體育器材少有使用的痕跡；20所學校只見到一種體育教學參考資料；一半以上的學校沒有體育衛生師資的培訓記載等。正如吳鍵博士所言：“隨著我國教育法制建設和管理體制的日益健全，國家對學校體育衛生工作的管理和指導日臻完善，執行情況不佳是當前存在的最嚴重的問題。”由此可見，要想有效提高中小學生的體質健康水平，不僅要制訂頒布相關的體育法律、法規，更重要的是要加大對體育法律、法規及相關政策的執行和落實力度，建立嚴格的檢查、監督和評估制度，讓文件法律能落地生根，變成體育實踐中的法律，這是中小學體育課堂實施強制體育的前提。

2.2 體育教學過程納入法治是中小學實施強制體育的關鍵

中小學體育教學內容，組織方法、教學手段、運動負荷的安排等都必須遵循體育法律、法規和體育教學規律及要求，這一點在基層學校上至領導下到體育教師早有共識，但現實卻是體育課堂不出汗現象普遍，放羊之風盛行，學生體質健康測試走過場，上報數據隨意虛報，冬季長跑搞形式、裝樣子等，這都與上級的要求完全脫鉤，直接造成了上級各項體育法律、法規和政策在基層學校都無法有效落實，學生體質健康的結果也就可想而知了。因此，建議上級主管部門必須將中小學體育課堂教學過程納入法制管理，予以強制，要對每一個體育教師教學計劃和日常體育課的內容、組織教法及運動量的大小等進行檢查指導和監督落實。如何把上級規定的一般性的體育教育目標轉化成體育教師的教學行為，歸根結蒂要通過學校來強化和落實，否則就會大打折扣，甚至完全導致與上級政府的要求脫鉤而自行其是。只有將中小學體育課堂教學過程納入法制軌道，才能切實提高中小學生的健康水平，這是中小學體育課堂實施強制體育的關鍵。

2.3 落實問責校長是第一責任人是中小學實施強制體育的保證

早在2011年12月6-7日，來自全國陽光體育先進縣的100名中小學校長，代表全國的中小學校長在福建泉州共同簽署了《保證中小學生每天一小時校園體育活動倡議書》，其主要目的就是要提高中小學校長對體育工作的認識，將學生每天一小時的校園體育活動落到實處。當年的承諾屈指算來已經過去了整整6年多的時間了，簽署《倡議書》的100所中小學體育活動開展狀況如何？中小學生的健身效果究竟怎樣？結果不得而知，但全國中小學生的健康狀況并沒有多大的改觀卻是一個不爭的事實。雖然上級三令五申要求貫徹健康第一的辦學方針，而在一些地區，學校初三和高三隨意停占體育課的現象仍然隨處可見，雖然畢業班學生強烈要求恢復體育課，但領導們卻充耳不聞，一些學校體育課堂放羊成風，學校領導天天巡查卻視而不見。因此，要想改變當前中小學體育形式化、口號式的偽改革、假改革，就必須以校長是落實學生每天一小時校園體育活動的第一責任人這一承諾進行落實問責，這種強制問責針對當前校長責任制管理下的中小學體育教學質量的提高和中小學生體質的改善無疑具有重大的現實意義。

3 結 語

當前，我國中小學體育課堂運動量普遍不足的事實已經引起政府和教育主管部門的高度重視，我們倡導強制體育，并非強迫體育，更不是專制體育，而是要以法律、法規的形式，對中小學體育提出強制性的要求，讓中小學體育教學具有必要的強制性、規范性，積極引導和培養中小學生的體育興趣，這是當前保障中小學體育權益和改善中小學生體質健康水平的必經之路。

[ 1 ] 季瀏.“不出汗”的體育課需要改變[ J ].中國學校體育，2016（10）：2-3.

[ 2 ] 李少群，盧其寶.落實“中央7號文件”不妨從“校長重視體育”抓起[ J ].體育教學，2012（7）：70-71.

[ 3 ] 劉陽，何勁鵬.我國學校強制體育的合理性探析[ J ].體育學刊，2015（5）：115-120.

[ 4 ] 項立敏.我國學校實施強制體育的內涵[ J ].體育學刊，2016（2）：107-111.

[ 5 ] 盧其寶，李少群.讓體育政策進課堂[ N ].中國體育報，2008-11-26.

G807.3

A

1674-151X（2017）15-010-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.15.005

投稿日期：2017-03-17

趙青松，中學一級，本科。研究方向：中學體育教學。