民事法律行為效力之立法探究

王俊銘

摘要：研究分析了民事法律體系中行為效力存在的實際問題，并作出民事法律體系立法的建議，希望為進(jìn)一步規(guī)范、擴(kuò)大民事法律行為效力提供參考。

關(guān)鍵詞：民事法律體系；行為效力；立法

1民事法律體系中“限制民事行為能力人”問題的立法

1.1民事法律體系中“限制民事行為能力人”問題

“限制民事行為能力人”在民事法律體系中是未成年人、智力與精神健康狀況不良群體的統(tǒng)稱，《民法通則.58條》曾經(jīng)規(guī)定“限制民事行為能力人”獨(dú)立實施的民事法律行為為無效行為，這一條文在實際應(yīng)用中產(chǎn)生了巨大的爭議，“限制民事行為能力人”本身認(rèn)為此項條款是對自身的“歧視”，而一些“限制民事行為能力人”及其監(jiān)護(hù)人或代理人獲取不當(dāng)利益，反而將此條文作為“護(hù)身符”。

1.2民事法律體系中“限制民事行為能力人”立法

民事法律立法工作中對“限制民事行為能力人”的立法環(huán)節(jié)應(yīng)該借鑒近些年民事法律經(jīng)驗和大陸法系國家司法實踐，既要在民事法律體系中明確對“限制民事行為能力人”的有效保護(hù)和積極救濟(jì)，同時也要在民事法律體系中明確“限制民事行為能力人”相對人的權(quán)利，特別要重視“限制民事行為能力人”相對人撤銷權(quán)、催告權(quán)的體現(xiàn)，使民事法律體系中“限制民事行為能力人”、監(jiān)護(hù)人、代理人、相對人等各方面的主張和權(quán)利得到充分保障，平衡相關(guān)主體在民事法律體系中的關(guān)系和利益，做到對民事法律體系系統(tǒng)性地完善與補(bǔ)充。

2民事法律體系中“社會公共利益”問題的立法研究

2.1民事法律體系中“社會公共利益”問題

在民事法律體系中“社會公共利益”看似與民事法律調(diào)整的個人、企業(yè)和團(tuán)體沒有必要而深刻的聯(lián)系，但是“社會公共利益”的實現(xiàn)和保護(hù)恰恰與民事法律各相關(guān)主體有著廣泛而普遍的聯(lián)系，沒有“社會公共利益”的全面定義、保護(hù)就沒有各相關(guān)主體切身利益的保障和實現(xiàn)。而在當(dāng)前的民事法律體系中缺乏對“社會公共利益”的有效定義，概念也存在不嚴(yán)謹(jǐn)和不完整的地方，很多民事法律條文中將“社會公共利益”只是作為一般概念或一個寬泛的主體加以強(qiáng)調(diào)，導(dǎo)致“社會公共利益”難于得到民事法律體系的體現(xiàn)和保護(hù)

2.2民事法律體系中“社會公共利益”立法

在民事法律立法過程中要將“社會公共利益”從傳統(tǒng)觀念和抽象概念的思想層面落實到民事法律體系之中，將“社會公共利益”明確在民事法律條文之內(nèi)，建立“社會公共利益”的真實、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)法律表述，擴(kuò)大維護(hù)“社會公共利益”的責(zé)任主體，在傳統(tǒng)中國法律觀念和大陸法系概念至上，全面建立起“社會公共利益”的實施、保障體系，提升“社會公共利益”體現(xiàn)的適用性和統(tǒng)一性，全面體現(xiàn)和諧社會建設(shè)中“社會公共利益”保護(hù)和實現(xiàn)的價值。

3民事法律體系中“效力”問題的立法研究

3.1民事法律體系中“效力”問題

《民法通則》中對于法律行為的效力進(jìn)行了一定的規(guī)范，但是不同的條款中分別有不同的用語，例如：“失效”、“時效”、“有效”、“待追認(rèn)”和“可撤銷”等不同表述，這些表述會在具體的民事法律關(guān)系調(diào)整中造成一定的混亂，不同民事法律條款中存在矛盾的可能。在《合同法.45條》中合同效力被擴(kuò)大到解除合同的必要條件，而在《合同法.97條》中合同解除條款中又有恢復(fù)原狀的表述，這在實際司法應(yīng)用中會因當(dāng)事人或合同的特殊性而產(chǎn)生相互之間的矛盾，形成法律上的糾紛，雙方有可能既不能解除相關(guān)的合同，同時也難于恢復(fù)“原狀”在法律執(zhí)行上造成困難。

3.2民事法律體系中“效力”立法

解決民事法律體系中“效力”問題應(yīng)該有系統(tǒng)性的思想，要站在整個民事法律系統(tǒng)的層面重新審視“效力”問題，一方面應(yīng)該對民事法律體系進(jìn)行自身的優(yōu)化，利用立法的優(yōu)勢及時調(diào)整民事法律之間、法條之間的矛盾，進(jìn)一步提升民事法律體系的規(guī)范性和統(tǒng)一性，做到“口徑一致”，預(yù)防體系內(nèi)部的沖突和矛盾影響民事法律體系的“效力”。另一方面應(yīng)該設(shè)置民事法律體系的完善與調(diào)節(jié)機(jī)制，對可能出現(xiàn)的體系問題和實際出現(xiàn)的問題做到系統(tǒng)性覆蓋，進(jìn)一步提升民事法律體系的完整性和時效性，有效化解來自體系內(nèi)外兩個維度的沖突和矛盾。

4民事法律體系中“期待利益保護(hù)”的立法研究

4.1民事法律體系中“期待利益保護(hù)”問題

我國《民法總則》中沒有對期待利益進(jìn)行立法層面的認(rèn)可，這導(dǎo)致民事法律體系中不能對“期待權(quán)”加以確立，不能將期待利益作為合法的權(quán)益加以保護(hù)，這會導(dǎo)致受侵害的當(dāng)事人失去民事法律的救濟(jì)手段，造成民事法律體系中權(quán)利關(guān)系和責(zé)任關(guān)系的欠缺，既不能確保當(dāng)事人的利益，又不能體現(xiàn)民事法律公平正義的原則，特別在法律實施上更會加大受侵害方的“剝離感”，難于獲得社會和公眾的廣泛認(rèn)可，造成對整個民事法律體系適用性、正義性的質(zhì)疑，不利于民事法律的普及、推廣和實施。

4.2民事法律體系中“期待利益保護(hù)”立法

憑借法律理論學(xué)者的努力，“期待權(quán)”已經(jīng)在民法法理和學(xué)理上已經(jīng)獲得突破，并獲得了社會和司法各界的廣泛認(rèn)可，這給“期待權(quán)利保護(hù)”入法提供了客觀、廣泛的基礎(chǔ)與前提。在今后民事法律立法工作中應(yīng)該將“期待利益保護(hù)”作為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)和和諧社會民事法律體系的一個重要的突破口，確立民事法律體系中“期待權(quán)”的創(chuàng)立和保護(hù)，明確果實和未來權(quán)利之間的關(guān)系，梳理妨礙、侵害等責(zé)任對受損方的長期、連續(xù)的必然聯(lián)系，重點突出期待權(quán)利保護(hù)的基本方向，以便形成完整而系統(tǒng)的民事法律權(quán)利體系。

5結(jié)語

民事法律作為廣泛調(diào)整民間各類活動的基礎(chǔ)性法律必須突出行為效力的作用和意義，在民事法律的實施中要做到對法律框架、條律的及時創(chuàng)新和完善，這樣才能使民事法律有效地應(yīng)對各種特殊情況和社會新狀態(tài)，避免民事法律在實際應(yīng)用中存在的補(bǔ)足和瑕疵，進(jìn)一步提升民事法律的效能，更好地起到規(guī)范之功能和調(diào)整之效力，為建立與完善符合和諧社會的法律系統(tǒng)提供可以憑借的基礎(chǔ)和框架。

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