新形勢下中國職業教育發展思考

蘇岷 湖南鐵路科技職業技術學院

新形勢下中國職業教育發展思考

蘇岷 湖南鐵路科技職業技術學院

在對中國職業教育發展的思考中，提出了“必須用新理念、新作為指導和推進職業教育改革發展；必須以新方法、新途徑大力提升職業教育質量；必須有新舉措、新格局推進中國職業教育國際化與現代化”推動職業教育以變革促發展，在發展中謀壯大的見解。

職業教育 教育改革 現代化

職業教育是教育體系中與經濟社會發展聯系最密切的教育形式之一。推進我國社會主義現代化建設，實現“兩個一百年”發展目標，對人才的需求是多種多樣。需要科學家、教授、工程師，也需要技術工人、高級技師，需要發展高質量、靈活多樣、特色鮮明的職業教育，培養能提高競爭能力和產品、服務質量的高技能、能動性強和具有創新能力的技術技能型人才。

一、必須用新理念、新作為指導和推進職業教育改革發展

職業教育發展的關鍵是“理念”。第一，要突出塑造工匠精神，培養技術技能型人才的精益求精素質的傳統職教理念，還要有以培養具有國際競爭力的人才為目標，以職業能力標準的國際對接為基礎，以體現國際職業教育發展趨勢的課程改革為核心，以國際權威職業資格證書為借鑒，以教學條件的國際化水平建設為保障的現代職業教育思維。第二，培養高素質技術技能人才是經濟全球化的時代呼喚，客觀要求。中國職業教育既要立足中國，也要放眼全球。要開發對接國際先進水平的專業教學標準，高標準、系統構建行之有效的人才培養國際化的總體框架。通過對接國際標準，提升學生的綜合職業能力和國際素養。在“標準”的開發研制和實施過程中，必須加強頂層設計，統籌協調推進。采取問題導向、科研先行的策略，開展國際比較研究，下大力氣抓好方向引導、結構布局、主次兼顧、技術支撐的問題，抓好理論研究與實踐轉化的問題；確定從人才需求調研、工作任務分析、課程開發到培養方案制定等詳細的技術路徑，使人才培養國際化改革有長遠的眼光、統一的布局、科學的技術支撐、可操作的實踐策略、可推廣可輻射的成果經驗。第三，“開放”是世界職業教育培養技術技能型人才的核心要素。在國際水平專業教學標準開發與實施的改革實踐中，要以“開放”擴大合作，以職業教育集團化辦學方式打開職業教育辦學大門，向企業開放、向社會開放、向國際開放。廣泛邀請國內外行業企業專家、課程專家、職教專家、學校專業骨干教師參與其中、多方發力，職業教育的人才培養質量才會更有底氣。第四，要充分認知與適應職業教育的“跨界性”。職業教育是教育行政部門的教育，同時也是人力資源部門、行業企業的教育。所以，應當建立職業教育治理體系，特別要把行業、企業、社區和學習者等多個利益相關者納入這個體系，明確各方責任權利；要賦予職業院校依法制定體現職業教育規律與特色的章程和制度，擴大在專業設置調整、人事管理、教師評聘等方面的辦學自主權，進一步激發辦學活力；要探索建立學校、行業、企業、社區等共同參與的學校理事會或董事會，完善治理結構、內外部約束和激勵機制。

二、必須以新方法、新途徑大力提升職業教育質量

世界質量管理大師Crosby把質量定義為“滿足需要”。提高職業教育的質量就是要不斷地改進教學與訓練的各個環節，努力提供真正能滿足“顧客”需要的教學與訓練的服務。而且，持續改進、提高質量、不斷滿足“顧客”需要的過程，也是不斷適應產業發展和就業市場需要的過程。這是當前職業教育作為教學與訓練的“供給側”改革的核心。一要通過建立預測和反饋機制，跟蹤和調查用人單位的技術和崗位變化，預測技能需求，開發相應的高質量的課程體系，把工作世界的新技術、新工藝和新方法納入教學內容。二要確立質量在于基層、質量在于教師、質量在于教育者和學習者相互作用過程的理念。必須建立激勵機制，激發提升職業教育質量最重要的責任承擔者——教師的熱情，使他們學會分析事實和創造教育現象，積極投身教學改革、提高教育質量的實踐。鼓勵教師到企業去掌握生產技術發展和勞動組織變化對人才的實際需求，并應用于教育教學改革之中，克服職業院校的課程標準和教學內容與生產一線脫節的問題。積極推動職業院校與企業雙贏的產教融合、校企合作。

三、必須有新舉措、新格局推進中國職業教育國際化與現代化

未來中國職業教育的發展大方向，必然是全球視野的國際化與現代化。而職業教育國際化的核心要素是課程，關鍵要素是師資。所以，推進中國職業教育國際化必須高度重視師資國際化培訓，幫助教師立足中國，放眼世界，以全球化視野來思考、謀劃、研究職業教育，參與推進中國職業教育改革與創新實踐，形成視野更寬，格局更大的職業教育國際化、現代化理念。

職業教育師資國際化培訓是結合實際探索實踐的過程，也是在逐步國際化的過程中學習、借鑒發達國家經驗的過程，還是大幅度地提升教師教育工作的培訓理念、培訓方法、課程開發，促使教師教育工作上新臺階的過程。所以，要針對遴選目的國、設計培訓內容、學習對象遴選與培養、學員跟蹤、成果轉化，對接所需與合作方所長，合作雙方頂層設計、系統規劃。一是遴選目的國、設計培訓內容要突出其職業教育特色。二是遴選對象要兼顧不同層面和角度，既有職業教育管理人員，也有一線教師，不同的對象有不同側重的學習實踐內容。三是培訓形式要多元多樣、突出實效。做到技能培訓與企業實踐相結合、專業實踐與教學能力相結合、國內培訓與國外培訓相結合、培訓內容與職業標準相結合、培訓考核與認證相結合、教育教學與人文素養相結合。

中國的職業教育一定要有“中國元素”，也必須要有全球視野和產教融合、國際合作、全球愿景和中國品牌展現的“國際化”。所以，中國職業教育還要隨著中國企業走出去，在國外培養本土化的技術技能人才，形成孔子學院傳播中國文化、中國職業學院國外分校傳播技能的格局。

職業教育直接關系到國家戰略和產業發展。中國職業教育的發展包括學生的發展、教師的發展、學校的發展，其突破口就在于國際化與現代化。所以，在把職業教育納入我國的現代教育體系建設中，使其回歸到了在整個教育體系當中應有的地位，凸顯了其重要性的同時，要促進中國職業教育朝著國際化與現代化方向快速發展。通過國際化和現代化，讓職業教育吸引更多的優秀學生，大幅提升職業教育人才質量；吸引更多優秀人才投身職業教育，壯大職業教育教師隊伍，為職業教育發展貢獻力量。