牡丹江市農機化發展現狀與思考

趙宇峰

摘 要：各級政府應根據當地的情況，兼顧、平衡主產作物機械與當地具有主要創收作用的特色種植、養殖項目機械在農機化發展中的配置。

關鍵詞：農機化；特色農業；現代農業；農機補貼

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.07.013

牡丹江市所轄穆棱、林口、東寧、綏芬河、海林、寧安六個縣（市），全市耕地面積 870萬畝，全市農機總動力達到288萬kW。拖拉機擁有量達到111 661臺，大中型拖拉機達到56 259臺，其中80馬力以上拖拉機達到1149臺，小型拖拉機達到55 702臺，大中型配套農具69 144臺。全市各項農機化指標與上年相比，綜合機械化程度增幅較大，田間作業綜合程度達88%，其中，機耕程度為92%，機播程度達到90%，機收程度達到76%，農田運輸作業面積864萬畝。

我市農機近年來發展較快，發展的勢頭很好，但由于底子薄，農機發展的基礎較低，小馬力拖拉機、手扶拖拉機存量較多，與之配套的小農具較多，農機化發展的任務還比較艱巨。在有限的補貼資金支持下，適應當地經濟發展狀況，依據當地的農業種植結構和當地的特色農業發展需求，對農機的發展應有一個總體把握，總體平衡。如何順應農業的發展趨勢，加快農機化發展，使之平衡發展，我們以牡丹江市農機發展的狀況為依據來探索、總結農機化發展這一課題。

1 農機化發展既要適應農業主產作物的發展要求，又要兼顧當地特色農業的發展需求

國家對農機發展的政策，就是要在主要糧食作物上優先實現全程機械化。玉米、大豆、水稻是牡丹江市的主要糧食作物，玉米常年種植面積在400萬畝以上。針對我市玉米收獲的薄弱環節，從2005年開始，選型引進玉米收獲機械，在各縣市區設立玉米試驗示范點。截至2016年，全市玉米收獲機保有量 1263 臺，完成機收作業面積310萬畝，機械收獲程度達 65%，有效解決了玉米秸稈的機械化還田問題。2017年我們還將探索推廣玉米機械打捆技術；水稻種植機械插秧達到 46.45%，機收率58.52%；大豆基本完成全程機械化。牡丹江農機化的發展，總體來說是在圍繞不斷提高主要糧食作物關鍵生產環節的農業機械化這個主題開展工作。

由于自然環境的因素，包括地理、人文及生活習慣原因，每個地方都有它特有的一些種植作物。東寧縣黑木耳產業發展歷史悠久，依托得天獨厚的氣候條件和資源優勢，實施“黑木耳產業富農”戰略，按照標準化、工廠化、產業化要求，做大做強黑木耳產業。全縣有1.8萬戶，4.1萬人從業，發展黑木耳13.98億袋，總干品5.66萬t，占全國總產量1/5，產值30.68億元。僅靠種植木耳一項實現農民人均純收入超萬元。

由于東北寒冷的氣候，當地人吃菜就成了頭等大事，棚室化蔬菜在當地有著重要的調劑作用。不僅如此，牡丹江市利用本地區冬季漫長和口岸優勢，大力發展棚室蔬菜，提高農民增收幅度，農民收入在全省連續多年名列前茅，通過建立蔬菜大棚，能使農民的收入有新的突破。設施農業是農業增效、農村發展、農民增收的一項主要內容。創新“特色農業+設施農業”主體生產模式，結合當地冬季漫長蔬菜短缺和邊境口岸邊貿優勢，深入挖掘特色農業潛力，據農業專家統計，棚室蔬菜的效益是普通大田蔬菜產值的10倍。大力發展棚室蔬菜可在同等土地面積大幅增收。

翻看2014年、2015年省農機補貼目錄，有關木耳機械和棚室機械的補貼沒有或很少，農機化的發展應適應當地對特有作物種植、加工的需求，無論采用何種組織形式、何種生產方式、何種農機設備，其最終目的是使農民生活富裕起來，農村面貌有個大的改變，縮小城鄉差別。

農業的發展受到農業生產資源約束。隨著工業化和城市化的加速推進，人口剛性增長與資源減少不可逆轉的矛盾將不斷加劇，耕地數量減少，質量下降。要充分利用現有土地資源，合理調整種植結構，提高土地的利用率和產出效率，各級政府應根據當地的情況，兼顧、平衡主產作物機械與當地具有重要創收作用的特色種植、養殖項目機械在農機化發展中的配置，促進農業的發展和農機化的發展。

2 農機化的發展與現代農業的發展共生于中國農業的發展進程中

現代農業的發展需要農業生產方式的集約化，集約化生產是現代農業的基本特征之一，要實現集約化生產，就必須改變過去粗放型、兼業化的生產方式，向機械化、良種化、專業化、規模化融為一體的生產方式發展。發達國家傳統農業向現代農業轉變的過程中，實現農業現代化的過程包括兩個方面的內容：一是農業生產的科學技術和物質裝備水平；二是農業組織管理的現代化、農業生產專業化、社會化程度。因此說，農業組織的發展狀況、農業生產專業化、社會化程度制約著農機化的發展程度。在農機化的發展中要加強各級農業組織的培養，從而形成規模化經營。目前土地規模化經營被看成是提高農業勞動生產率，從而提高農業比較效率的根本途徑。但規模化經營的進展不快，對農機化的發展有一定的制約作用。

無論從國外發展現代農業的成熟經驗，還是從國內農機化發展的狀況來看，農機化的發展不僅與國家的工業化程度相關，還與國家的投入與扶持密不可分，同時農機化的發展還涉及到農業組織形式、現代農業的服務體系，涉及到農產品銷售、農機效率的最大化問題，農機的維修保養，相關聯因素都會對農機化的發展產生影響。農機化的發展不是空中樓閣，要與其他要素同步推進、共同發展。