新時期事業單位會計集中核算體系的構建探討

顧新偉 遼寧省氣象局財務核算中心

前言

會計集中核算是一種集多種業務為一體的較為新穎的重要財務管理手段，能夠統一管理資金，對事業單位的發展具有重要的推動作用。但由于在實際的運營和管理中，事業單位會計集中核算體系中尚存在一些問題影響著該體系的構建與完善，因此，還需要事業單位及時認識到自身目前在財務管理方面的不足，采取有效的手段加以改善，以逐漸完善會計集中核算體系，并提高其會計管理水平，促進事業單位的健康發展。

一、事業單位構建會計集中核算體系的意義與作用

會計集中核算是指在會計核算的基礎上，通過構建會計核算系統對內部的資金進行統一管理的一種方法。而會計集中核算體系的構建不僅是優化自身財務管理工作、促進其進一步發展的需要，也是新時期我國經濟發展的必然需要。它在發揮自身有效性的同時有利于實現財政資金管理的統一性，不斷優化核算工作流程、提高會計人員的工作效率，并且能夠增強會計核算數據的準確度，減少成本投入，提高資金的使用率。此外，還有利于形成收支直達的資金管理模式，不斷促進事業單位會計制度的創新發展，有效地保障了其資金的安全。

二、新時期事業單位會計集中核算體系構建的策略

（一）提高對會計集中核算體系的認識

為了更好地構建會計集中核算體系，其前提是應增強對會計集中核算體系的認識與重視，這就需要事業單位的相關領導層應學習并熟知與其相關的知識和技能，提高對每個崗位職能的認知度，動員各個部門相互協調與合作，協助財務部門對工作的開展進行詳細規劃，并針對實際工作中存在的問題及時給予人力、物力等方面的支持，以提高事業單位整體對構建會計集中核算體系的重視，為工作順利的開展打好基礎。

（二）強化內部監督和管理制度的建設

科學規范的制度支持是必不可少的，能夠為會計集中核算體系的構建提供強有力的制度保障，促使工作人員都能夠堅守職責，不斷提高工作效率。因此，首先應建立規范統一的會計核算制度。這是會計集中核算體系構建的必然需要，在構建時應堅持統一的原則，促使會計人員及時更新相關財務數據，以有效提高數據核算的真實性和準確性，避免因核算不統一而出現數據混亂、失真等現象。其次，應完善內部管控制度。由于事業單位的特殊性，這就需要其不斷健全內部管控制度的建設，提高對人員、資金等資源的管控，以優化事業單位資產的管理程序，促進其資源的優化配置。最后應強化事業單位的監督檢查制度。需要對會計集中核算的每一個工作環節都進行有效監督和檢查，規范財務人員的操作流程，以提高他們的工作責任意識。同時，還應對單位資金的使用狀況進行定期檢查和抽查，并對相關財務資金的支出展開有效審查，以提高資金的使用率，充分發揮出會計監督職能的作用。

（三）細化預算編制和報賬程序

預算編制和報賬程序是會計集中核算體系中的兩個部分，對會計集中核算與管理具有重要的影響作用。因此，為完善事業單位該體系的構建，還應細化其預算編制和報賬程序。在預算編制方面，首先應建立健全預算管理機制，促使工作人員按照規范的預算編制程序和方法進行工作，以促進預算管理工作順利實行，這也是目前多數事業單位所欠缺的。其次，由于其預算工作所涉及的資金范圍較廣，包含了所有公共資金，這就需要明確預算編制和管理范圍，并對資金的撥付與使用狀況進行全方位監管，以提高預算的準確性、全面性和有效性。在報賬程序方面，還應確保財務部門所收集到的財務信息與各部門實際的信息相一致，提高賬目信息的完整性，構建報賬服務平臺，以優化其管理程序，不斷提高工作的有效性。

（四）完善會計集中核算信息化平臺

信息技術是事業單位會計集中核算體系構建與實行的重要載體，能夠有效提升會計集中核算與管理的效率。因此還需充分發揮信息技術的優勢不斷完善財務管理信息化平臺。目前，事業單位的會計集中核算工作都已實現了信息化運作的方式，但具有一定的差異性。對此，還應及時更新自身相關基礎設施和財務管理系統，優化網絡運行環境，并引入和應用更加先進的財務辦公軟件。其次，還應增強各部門對會計集中核算的重視，促使其管理好自身的財務數據庫，并及時更新數據信息，從而共同提升財務管理的網絡化和智能化程度。

（五）提高會計管理人員的專業素養

會計人員的專業素養對事業單位會計集中核算體系的構建具有重要的影響，因此，作為我國國民經濟發展的重要推動力，事業單位還應不斷提高會計管理人員的專業素養，確保其能夠切實履行自身的工作職責。同時，還應對其進行知識與操作技能等綜合業務能力的培訓，增強他們的專業素養。此外還需對其展開職業道德的培訓，從而形成一支專業的會計集中核算與管理人才隊伍，推動事業單位的發展。

三、總結

為了提高事業單位的財務管理水平，還應加強對會計集中核算體系的認識，并重視該項工作體系的構建，不斷強化內部的監督與管理等制度的建設，細化預算編制和保障規程等工作，同時，還需不斷完善會計集中核算體系信息化平臺的建設，并提高相關會計財務人員的專業能力和素養，從而提高事業單位的市場競爭力，推動其實現可持續發展的運營目標。

[1]李翔.試談事業單位會計集中核算體系的構建[J].經營管理者,2015,(25):23.

[2]閆巖.事業單位會計集中核算體系的構建分析[J].經營管理者,2016,(05):38.