淺談煤礦員工不安全行為控制方法

劉睿 鐵法煤業（集團）有限責任公司曉南礦

筆者認為避免員工不安全行為的發生，應加強對員工不安全行為控制。那么我們就要讓員工了解掌握不安全行為的基本特點，制定相應的控制方法。筆者認為應從以下幾個方面來做：

一、不安全行為的基本特點

（一）不安全行為具有頑固性。不安全行為是由一定的心理定勢支配的，并且是一種習慣性的動作方式，因而它具有頑固性、多發性的特點，往往不易糾正。

（二）不安全行為具有潛在性。一些不安全行為往往不是行為者有意所為，而是習慣成自然的結果。而對不安全行為，由于人們看得多了，習以為常，所以根本沒把它當回事，“身在險中不知險”，容易使人對不安全行為現象喪失警惕性。

（三）不安全行為具有傳染性。據對煤礦職工中存在的一些不安全行為的分析，這些“不安全行為方式”，不是他們自己“發明”的，而是從老職工身上“學來”的。盲目地仿效，而且又用自己的不安全行為去影響新職工，以至于這些不良的不安全行為相互傳染、代代如此。

（四）不安全行為具有排他性。有些不安全行為嚴重的工人，對《煤礦安全規程》既學不進去也不遵守，總以為自己的習慣性方式“最管用”，而《煤礦安全規程》是“可有可無的東西”。其結果必然嚴重地妨礙《煤礦安全規程》、安全制度的貫徹執行，嚴重危及安全生產。

二、人員不安全行為的基本控制

（一）強化安全培訓教育

1.認真組織完成全年的安全技術培訓實施計劃。曉南礦根據生產形式和能力變化，人員增減情況、設備更新、環境變化等因素，改變現有的培訓組織方式，安全培訓由基礎性、實用性向針對性、超前性深化，努力促進曉南煤礦培訓實效最佳化、培訓質量最優化，突出“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則組織培訓。2.曉南煤礦區隊每天利用班前會對員工進行人體生物節律和安全薄弱人排查，進行安全宣誓、崗位操作規程和作業規程的學習貫徹活動，堅持開展每日一題安全知識的學習活動，通過生產技術知識和崗位培訓，提高職業技能，避免因工作差錯和操作失誤造成事故。3.曉南煤礦區隊班組活動將事故案例教育作為一項主要內容組織學習，通過事故案例達到提高安全意識的目的。4.按照安全活動計劃，組織開展安全演講、安全知識競賽、安全宣傳牌匾等群眾性的安全宣教工作臺，努力提高員工的安全意識。

（二）強化安全管理

采取獎勵與懲罰相結合的方式，強化安全管理。通過獎勵，引導員工的行為積極主動向安全方面發展；通過懲罰，對員工的不安全行為進行約束，使員工知道應該如何操作。

1.將個人的經濟利益與安全掛勾，通過實行風險抵押，安全責任承包、安全結構工資等方式，促使員工關注安全。2.各級管理人員以身作則，帶頭不違章生產、不違章指揮，以“榜樣”激勵員工不違章作業。3.充分發揮黨、政、工、團齊抓共管保安全的作用，牢固筑起干部監管、員工自保互保、家庭協管的三道防線。

（三）改善作業環境

1.作業環境舒適，員工操作設備時與周圍環境、高低、前后、站、坐等達到最佳匹配狀態，并保持作業人員能適應的狀態。2.各種作業空間的尺寸和機電設備的安設都要嚴格按設計要求合理布局，充分考慮不同高低、胖瘦人員情況，做到可調整、可改變，并與周圍環境舒適匹配。3.作業地點照明要有合理的光照度。4.噪聲大的設備要采用消聲設備及采取相應措施。5.作業環境要保持整潔，設備清潔，標識清晰。6.通過以上措施使用作業環境達到作業人員不因環境而產生不良的心理和生理反應，從而避免不安全行為的發生。

三、加強現場監督檢查力度

（一）曉南煤礦安監處把定期檢查與動態檢查相結合，定期檢查原則上每周一次，遇有特殊情況增加檢查頻率時具體調整；動態檢查實行24小時不定時對各作業點進行全方位、全過程的巡回檢查。

（二）曉南煤礦安監處負責牽頭，機動性地組織有關業務人員以“小分隊”的形式，進行不定期的夜間突擊，抽查不安全行為。

（三）曉南煤礦各單位第一責任人每周牽頭組織一次本區隊不安全行為糾正巡查。

四、同頻率不安全行為的控制

（一）建立不安全行為人員臺賬，對不安全行為人員除罰款外實行扣分，積分考核。

（二）對于低頻率不安全行為作業的人員，必須要提高各級管理人員安全責任意識，重點由區隊帶班隊長、班組長加強現場作業監管，及時糾正不安全行為。

（三）對于高頻率不安全行為的作業人員，在日常管理的基礎上特別要加大對此類人員的處罰力度，并強化安全培訓教育，年度內重復發生兩次不安全行為的人員處罰金額在原基礎上加倍。

（四）對于通過待崗培訓、罰款處理后仍反復發生不安全行為的人員，給予強制長期待崗或上報公司人力資源部予以開除行政管理。

五、結束語

2004年10月14日曉南礦運輸隊地面矸石山棧橋皮帶機頭發生一起亡人事故以來，曉南礦至今還未發生一起生產亡人事故，曉南礦達到零亡人安全生產目標，截止2013年9月30，曉南礦安全生產5583天。筆者認為員工不安全行為是可以控制的，只要管理者掌握了人為失誤的原因，控制員工不安全行為，有針對性的采取措施，制定相應的控制方法，就可以增強員工在作業過程中安全意識和安全行為的自覺性，提高其操作可靠性，有效的減少人為失誤，從而實現安全生產。