王艷
摘要:近年來,我國大力推行財政體制改革,不斷加強廉政建設,加強財務內部控制對于完善財政局的財務管理有非常重要的作用。本文主要從加強財政局的財務內部控制、加強財務預算編制、加強對財政資產的控制和完善財政監督這四個方面來分析如何加強財政局的內部控制。
關鍵詞:財政局;財務控制;預算控制;資產管理;監督管理
如何不斷完善財政局的內部控制制度,提高財政局的管理水平,促進財政局各項工作的高效進行,是財政局在進行規劃和發展的時候需要解決的首要問題。
1.加強財政局財務管理的內部控制意識
1.1 提高財政局對財務管理進行內部控制的重視程度
財政局全面貫徹落實科學發展觀,保證財務內部控制工作的科學性和合理性,建立并不斷完善內部控制制度。同時要加強對財政管理人員的教育培訓,促使財政管理人員形成良好的工作作風,不斷增強財政工作人員的內部控制觀念,自覺抵制貪污腐敗,保證財政局廉潔、高效運行。
1.2 落實財政局財務管理的崗位責任制
財政局要做好分工工作,明確各級領導干部和財政人員的職責,嚴格按照制度辦事。在崗位分工上,既要使不相容職位相分離,又要使各個崗位之間相互制約和監督,促使財政人員不斷提高工作的嚴謹性,提高財務內部控制的管理水平。
2.加強財政局對于財務管理的預算控制
2.1 規范財政局的財務預算編制
財政局的預算應該嚴格按照法律法規和國家政策的規定來進行,并嚴格按照編制的財務預算控制資金的使用情況,使得財政局的資金使用合法合規,正當正確。財政局應該把零基預算與綜合預算二者相結合編制財務預算,財務預算一旦編制完成,除非發生重大的非人為情況,否則不得隨意變動,保證財務工作的穩定性。
2.2加強對財政局的各項財務收入管理和財務支出控制
財政局應該將各項財務收入和財務支出按照性質和所屬的會計科目進行登記核算,使每一筆資金的用途和去向都有據可查。同時,財政局要對財政款項的撥放進行監督和控制,保證財政款項的劃撥精準合理,避免財政浪費。
2.3加強對財政局的公費經費進行預算控制
財政局要嚴格執行國家規定,杜絕公款吃喝、公車私用等腐敗現象的出現,要對公費經費的使用情況做好詳細的記錄,對于公費經費的批準要嚴格,保證公費、經費的使用合規、合理,提高財政局工作人員的公仆意識和服務意識,加強自身修養,樹立廉潔的工作作風,保證財政工作的陽光運行。
2.4財政局要加強對政府采購的預算
財政局在進行部門預算編制工作的時候,要同時兼顧對政府采購預算進行編制。在獲得批準之后,財政局要嚴格執行制定的財政預算,通過公開招標和集中采購的方式來開展財政工作。對于非政府采購年度的預算,不能投入任何資金,杜絕無預算采購現象的出現,保證財政資金的合理使用,合理控制財政局的預算資金。
3.加強財政局資產的管理和控制
3.1 財政局要建立完善的固定資產內部控制制度
財政局要對固定資產的購置、使用、處置等各階段的使用情況建立完善的內部控制制度,保證固定資產管理的規范性。財政局在對固定資產進行核算的時候,要按照規定的固定資產科目核算,不能私自增刪不合規定的固定資產科目,有效落實固定資產內部控制制度,保證固定資產賬實相符。
3.2財政局要加強對固定資產的日常管理
財政局要加強對固定資產的使用和耗損情況進行管理,全面掌握固定資產的使用狀態,及時對固定資產計提折舊費用或者是處理清算。并對固定資產的使用和處置情況做好詳細的記錄,以明確固定資產管理的責任。
3.3財政局要定期對固定資產進行清查與評估
財政局應該按照有關固定資產的管理辦法,定期或不定期地對固定資產進行盤點,此外,財政局應該于每個會計年度年末對固定資產進行盤點,并正確對固定資產的價值進行評估,及時出具真實可靠的固定資產盤點報告,詳細記錄固定資產的價值變動、折舊計提等情況。使財政局全面掌握固定資產的情況,以便于加強對固定資產的管理。
4.財政局要加強對財政的監督管理
4.1完善財政局的內部控制監督制度
財政局要建立完善的內部控制監督制度,加強對財政資金進行監督和管理。財政局的內部控制監督小組應該由主要領導和部門負責人組成,財政局要經常對這些人員進行培訓,以加強監督小組的監督水平和監督力度。監督小組應該采取定期檢查和突擊檢查的方式,對財政局的各個部門和各個工作環節進行監督,不斷提高財政局工作人員的自我約束力,加強廉政建設,保證財務工作高效、透明運作,樹立財政局的權威,切實保護國家和人民的利益。
4.2財政局要加強外部監督控制
為了加強財政局的廉政建設,提高財政局的工作效率,財政局應該加強外部監督,自覺接受審計局和監察局對財政局的財政工作進行外部監督。此外,財政局要完善信訪制度,自覺接受人民群眾的檢舉和監督,同時開設網上信訪渠道,及時公布財政局的財務信息,解答人民群眾的疑問,方便人民群眾對財政局進行監督,促使財政局不斷提高自己的工作質量,更好地為人民服務。
4.3 財政局要全面實施責任追究制度
財政局要建立嚴厲的責任追究制度,對于財務工作中出現的各種違法違規情況要嚴肅處理。保證責任落實到具體的人員,視情節依法追究其責任,并對外公布事情的經過和處理結果。對于情節嚴重、觸犯刑法的人員,交由國家司法機關對其進行處置。通過全面實施責任追究制度來增強財政工作人員的責任意識,提高工作的嚴謹性和自律性,不斷提高財政局財務內部控制的水平。
總結
加強財政局內部控制對于加強廉政建設,提高財務管理水平,維護國家和人民的利益有至關重要的作用。因此,財務局不僅要制定科學合理的財務內部控制制度,還要嚴格實施內部控制制度,保證內部控制的有效性,提高財政局的工作效率。
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