文 / 章新勝
待遇問題的創(chuàng)新探索和理性透視
文 / 章新勝

待遇,與人和人類社會息息相關,它無處不在、無時不有。自從人類社會產生以來,待遇問題就一直是人類社會的焦點問題。在推進新型城鎮(zhèn)化的當代中國,深入研究各種待遇現(xiàn)象,是現(xiàn)實社會發(fā)展進程向我們提出的嶄新課題。但是,從理論上合理地闡述待遇問題,把“待遇”上升到哲學的高度進行本質的省思,從邏輯的體系上展示待遇的本質內涵、多重功能和社會實現(xiàn)過程,還很少有人全面探討過。王國平同志所著《待遇論》是目前研究待遇問題的第一本學術專著,填補了我國學術界對待遇問題的研究空白。
《待遇論》從理論上全方位、多視角地探析了有關待遇的若干重大問題,為人們提供了一個透視人生和社會的新的理論支點和認識框架。縱覽全書,具有兩個顯著特點:第一,有很強的時代感和現(xiàn)實感。我國正處在社會主義初級階段,待遇差距客觀存在,不僅社會群體之間還有著不同的特殊待遇,即使對每個人而言,也存在著當前待遇與長遠待遇的矛盾。對現(xiàn)實生活中提出來的這些問題,需要我們作出科學的回答。第二,在理論觀點上有許多新的獨到見解。對待遇問題的研究,還是一個剛剛展開的新領域。作者以馬列主義的立場、觀點和方法為指導,敢于對這一理論領域進行開拓性研究,在這個“老問題”上講出了許多新觀點,提出了許多新的獨到見解,推進了對待遇問題的研究。
歷史經驗告訴我們,一個理論體系建構的成敗,關鍵在于是否選擇了正確的理論視角和理論方法。《待遇論》在待遇理論的建構上有著鮮明特色。從理論范疇來說,正像哲學具有存在、意識、物質、運動、矛盾、認識等特定范疇,經濟學具有商品、價值、資本、利潤、工資、消費等特定范疇一樣,《待遇論》也系統(tǒng)分析了待遇的特定范疇,這些范疇主要有利弊、得失、盈虧、名利、義利、安危等等,這些具有內在本質規(guī)定性的各個待遇范疇,形成了一個個理論環(huán)節(jié),各個理論環(huán)節(jié)又相互交織貫通,構成了待遇理論體系。從理論體系來說,《待遇論》從分析待遇的本質屬性入手,闡釋待遇效應、待遇效益、待遇競爭、待遇供給、待遇協(xié)調等問題,揭示待遇生成變化過程中的各種走勢,在寬廣的社會背景中揭示待遇倫理、待遇心態(tài)、待遇需要等待遇的社會影響和意義,挖掘產生各種待遇現(xiàn)象的更為深刻的社會歷史根源,系統(tǒng)提出了中國特色社會主義待遇理論,構建了意理精實的待遇觀。
理論的生命力在于很好地理解和指導現(xiàn)實。《待遇論》既有理論的抽象性闡述,又有現(xiàn)實的豐富性論證,作者結合主政杭州十年的豐富實踐經驗,以杭州為實證案例,提出了破解流動人口待遇問題的政策思路,回應了“人的城鎮(zhèn)化”這一重大問題。尤其是,基于我國將長期處于市民、農民、移民三元社會結構的認識和三大群體之間的待遇差距將長期存在、難以完全做到“同城同待遇”的基本判斷,創(chuàng)新性地提出“同城同待遇指數(shù)”的解決思路,通過構建國民待遇指標體系與待遇菜單,開展不同區(qū)域、不同群體的待遇指數(shù)測評與待遇指數(shù)比較,提出不斷縮小不同群體、不同區(qū)域的待遇指數(shù)差別,逐步提高流動人口待遇的對策建議,使“同城同待遇”從理想目標轉化為各級黨委政府可以實施的現(xiàn)實路徑。作者提出的這一研究方法,不但為分析待遇本質內涵提供了理性審視的參照,而且為破解流動人口“同城同待遇”問題提供了一個明確的觀察線索,對于目前社會改革中如何正確認識和處理各方面的待遇矛盾和協(xié)調各種待遇關系,合理地構建國民待遇結構,提供了一個切實可行的思維視角。
《待遇論》以待遇的視野觀察社會,以待遇的觀點解釋社會現(xiàn)象。全書論述嚴密、內容新穎,緊緊圍繞“待遇問題”這個重大的現(xiàn)實課題,提出了許多新的理論見解,為創(chuàng)建馬克思主義的待遇理論體系作了有益的探索,是一部具有開拓性的理論著述,既有很高的學術價值,又有重要的現(xiàn)實意義,顯示了作者高度的理論自覺、開闊的理論視野、扎實的理論功力和經學致用的實踐品格。