美麗小鎮余新的治理模式

文 / 俞艷婷 朱勤云 任 勇

美麗小鎮余新的治理模式

文 / 俞艷婷 朱勤云 任 勇

每年投入6000萬元用于鎮村環境建設

高速公路出口的形象往往代表著一個區域的“臉面”。隨著乍嘉蘇高速余新出口綠化工程的全面啟動以及高速出口連接線——“嘉南線”綠化工程的全面完成，余新高速出口形象提升的同時，也為鎮區形象提升“加碼”。南湖區首個交通微循環在余新集鎮啟用，主干道余北大街街面立面正在進行改造……如今，嘉興市余新鎮容鎮貌煥然一新，一個美麗的小城市歷經環境綜合整治向人們揭開面紗。

作為一個歷史悠久的老集鎮，余新鎮如何解決擁堵、環境臟亂等“城市病”，讓城鎮煥發新的生命力？“我們制定小城市建設總體規劃，打好農村環境綜合整治攻堅戰，強化小城市基礎設施建設，積極探索長效管理機制，全面推進小城市環境綜合整治，全力打造潔凈小城市。”余新鎮黨委書記邵煜強說，經過近年來的探索整治，余新鎮容鎮貌明顯改善，向宜居宜業優質小城市大步邁進。

建出人居新環境

上下班道路擁堵明顯緩解，鎮區主要干道亂設攤、占道停車等現象減少了，不少馬路經過改造更寬敞、綠化更美了……余新集鎮的變化當地百姓看在眼里。今年初以來，小城市基礎設施建設工程一個緊接一個，鎮區停車場、臨時夜市、臨時菜場、道路改造等工程雖然建設過程中短時間給周邊居民帶來了不便，但對集鎮人居環境的提升令人贊嘆。

“余北大街原先機動車道與非機動車道之間的綠化帶去除，道路拓寬，路兩邊的行道樹也進行了修剪，標志線重新布置，道路全程監控，一點也不像集鎮道路，看上去就跟市中心的道路一樣。”看著余北大街的蛻變，余北大街沿街的商戶都感受頗深。

今年僅余北大街拓寬工程就已投入1490萬元，改建后的余北大街道路拓寬至24米。還有民新路路面改造、余沈公路拓寬工程均已全部完成；計劃投入700萬元的五星路改造目前已全面完成，路面寬20米；計劃投入990萬元的鎮西路已改造完成30%以上。

道路提升的同時，新建的大華、新昌路、民新路社會停車場，目前均已投入使用，增加鎮區轎車、貨車停車位220個以上；新建的新達路臨時菜場、新市路夜市作為鎮區兩大臨時疏導點，全部竣工并已啟用，已安置本地果農菜農105戶，安置舊馬路臨時流動攤位241個，從源頭上解決亂設攤。

鎮區限行工程和高清電子警察工程的建設也全面改善和提升了交通監控設施，余北大街、新市路、五星路、民新路實現了全程監控和智能化交通管理，確保了道路通暢。

建設是余新鎮小城市發展的重點舉措。“我們力爭每年至少投入6000萬元用于鎮村環境建設，用五年左右時間，提升鎮區人居環境，打造一個現代感比較強烈的新型小城市。”邵煜強表示。

治出潔凈好環境

又臟又臭的廢品收購點不見了，“兩高”沿線粉墻黛瓦干凈整潔，河道水清岸綠……結合新一輪小城市培育三年行動規劃，余新鎮以環境綜合整治五大專項行動為抓手，消除一個又一個環境“頑疾”，城鄉環境悄然變美，今年余新多個河道監測點水質主要指標已達到Ⅲ類水質標準。

隨著216處廢品收購點、堆場全部完成清理；生豬全面退養；整改“藍色屋面”5.1萬平方米；建造美化廠區圍墻7公里；741戶粉墻黛瓦專項行動全部完成，改造農房立面41.7萬平方米；累計拆除違法建筑271處，拆除違法建筑面積20.19萬平方米……余新鎮生態環境不斷優化。

結合開展愛國衛生運動，余新鎮鎮區主要道路保潔灑水降塵沖洗頻次實現每天2至3次，12小時保潔，垃圾密封清運率達100%。近兩個月來清理垃圾達1440噸，清理城鎮道路兩側、橋堍兩側、綠化帶內亂堆放22起，排查及清理各類環境死角116處。

緊跟整治步伐，余新鎮加強管護，“保鮮”整治成效。建立起區、鎮、村三級河道全覆蓋的河長制管理網絡，并對全鎮已整治完成的“清三河”進行定期抽查、督查。積極探索“四位一體”保潔長效考核管理辦法，保潔工作實行區域全權負責制，建成區生活垃圾集中處理率已達100%。積極探索和創新小區管理模式，出臺了《城鄉一體新社區管理辦法》，重點對8個已具有一定規模的自建小區成立自治組織，加快了村民向居民轉變過程。