姚平
山東省濟南市長清區崮云湖街道辦事處經管站
淺談實行農村三資管理信息化環境下的內部控制
姚平
山東省濟南市長清區崮云湖街道辦事處經管站
農村的發展一致是國家關注的重點。最近幾年國家和政府一直都比較關注農村的改革,同時國家也加大了對農村的扶貧幫扶,精準扶貧成為了近幾年廣泛熱門討論的話題。政府和國家的政策再好,但能否真正落實到實處也是非常值得關注的。關鍵還在于農村自身的發展和管理。本文主要是研究農村三資管理信息化環境下的內部控制。通過解釋何為農村三資,以及現階段農村存在的問題進行分析,最后淺談如何實行三資官吏信息化環境下的內部控制,具體內容如下。
農村三資管理;信息化環境;內部控制
所謂農村三資指的是農村集體資金,農村集體資產和農村集體資源三位一體。而其中的農村集體資金包括村組集體所有的貨幣資金,包括現金和銀行存款等。農村集體資產包括村組集體投資興建的房屋,建筑物,機器設備等固定資產,以及其他的基礎公益設施。農村集體資源指的是法律法規規定的屬于集體所有的土地,林地,山嶺,草地,荒地,灘涂,水面等自然資源。對于以上農村的著三種資產管理如何進行更好的利用和控制就成為了農村能否得到更好發展的前提條件。接下來,筆者將主要從以下倆個方面進行分析。首先是現階段農村三資所面臨的問題,其次是如何對其進行有效控制,具體如下。
隨著經濟的發展,信息化水平的提高,信息化環境下三資管理的內部控制越來越顯示出了種種弊端。首先是對于農村三資管理的監督力不夠。主要表現在農民對于三資管理的理解不到位,對其發揮的作用也不了解,因此,群眾不能夠有效的發揮自身的監督權利。其次,個別干部的執政素質比較低,三資管理監督系統不完善給不廉潔的村干部有了可乘之機。其次的問題是,三資管理的工作進展不平衡。制度的不健全,使得三資管理在建設和推進過程中也是不健全的,而相關指導性的文件就在此時發揮了重要的作用。第三,農村的基礎力量比較薄弱,對于三資管理也是心有力而力不足。以上的這些問題都在一定程度上使得農村三資管理內部控制的過程中存在著很大的問題。
1.明確各部分職責和職能
農村村委會要做好相應的三資管理工作安排,特別是村干部要起到模范帶頭作用,從體制上進行完善,管錢和管權要能夠更好的分開,使每個村干部都能夠明確自己的職能,承擔自己應該承擔的一部分責任。除此之外,也要對村干部進行不定期的培訓,提高他們的綜合素質,必要的時候還可以把三資管理納入到干部的績效考核當中。除了對干部進行定期培訓之外,還要對村名進行培訓,加強對三資管理的宣傳和教育。這樣村民和村干部共同監督才能更好的實現對三資的管理和應用。
2.充分利用互聯網技術的監督功能
信息化大發展的背景下,使的周圍的一切事物都變得更加的便利和容易掌控。對于農村三資管理更是如此。農村三資要想更好的進行管理達到內部控制的效果就需要充分利用互聯網技術。首先農村在進行三資管理時要進行自身定位,進行網絡選擇。農村的基礎比較薄弱,因此,國家要加大對于農村基礎設施的建設,特別是農村互聯網技術的應用。通過互聯網體系的搭建,能夠更好對農村三資的管理進行評估和定位,同時也能夠極大的提高效率,大大提高三資管理的利用率。
3.擴充力量,加大對農村基礎隊伍的建設
農村無論是從人力物力或是財力來說,都存在著嚴重的不足,這是農村在發展過程中先天的劣勢。因此要想更好的在信息化環境中加大對于三資的管理,需要不斷地擴充自己的隊伍,完善自身的管理體制。只有這樣才能有實力來進行三資的管理。
農村三資的管理是農村在發展過程中面臨的一個問題。這同時涉及到農村內部控制是否有效。而所謂的內部控制就是為了更好的降低風險,實現有效控制。農村要想更好的發展,需要有更加有效的內部控制。特別是在信息化的時代背景下,內部控制是否有效,關乎到農村的發展方向。農村本身就有很多體系制度和基礎設施不健全,這相對于信息化飛速發展的時代來說是格格不入的,如果不能有效的進行內部控制,那么勢必會在信息化的背景下,越走越遠。而農村的三資管理需要應對信息化帶來的沖擊,只有不斷的加大自身的建設,實現內部控制的有效利用,才能更好的實現發展,農村三資才能更有效的發揮出巨大的作用。
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