毛建華
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高速公路施工安全管理探討
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我國幅員遼闊,擁有眾多省份,高速公路是讓眾多省份保持聯系的紐帶。每一條高速公路的修筑都需要耗費大量的資金、人力,而且高速公路具有施工時間長、施工變數多等特點,在這一過程中,如果不能進行良好的安全管理,那么必然會導致施工過程中存在諸多問題,給國家與普通人民群眾帶來眾多損失。安全管理工作在高速公路施工過程中是一項十分重要的工作,高速公路施工方需要對這一問題予以重視,減少施工過程中存在的安全隱患,保證施工的正常進行。
安全管理;施工;高速公路
高速公路與普通公路相比,施工周期較長,而且施工環境較為惡劣,很容易出現安全事故,關于高速公路施工安全問題是困擾高速公路施工方的主要問題。高速公路施工方需要清醒認識到安全問題對高速公路施工產生的不利影響,注重高速公路施工安全管理工作,及時排除各類安全隱患,降低各類安全事故出現的幾率,保證高速公路在一個相對安全的環境下進行施工。
從目前的情況來看,我國高速公路的修筑地質地形較為獨特,部分地區地形較為險要,部分地區為了修建需要開辟隧道等,而且在施工過程中,會出現較為惡劣的天氣,這些因素都會對高速公路施工造成影響,降低施工效率,減緩施工進行,并且給高速公路施工增加安全隱患。部分高速公路投資人過于注重經濟利益,片面要求施工進度,不注重施工安全,沒有為施工人員配備相關的安全器材,這也是一種安全隱患。高速公路是連接各個省份之間的紐帶,是保證我國經濟發展的通道,如果高速公路存在問題,那么必然會對我國經濟發展產生影響,因此,無論是高速公路投資人還是高速公路施工方,都應該重視安全問題,在施工過程中進行安全管理,保證其管理工作的有效性,讓高速公路施工能夠在一個相對安全的環境下進行,保證高速公路的整體質量。
(一)施工人員缺乏安全意識
每個高速公路工程都會配備一定安全管理人員以及技術人員,他們具有一定的安全意識,能夠指出存在于施工過程中的違規行為,并且對相應行為進行糾正,可以說,他們是施工安全管理的保障。但是在高速公路工程中,擁有安全意識的安全管理人員與技術人員只是很少的一部分,大多數是以農民工作為主體的施工人員,他們不了解什么是安全、什么是危險,哪些行為方式是安全的,哪些行為可能會造成安全隱患,他們只知道按照管理者的指示完成自己的工作。可以說,高速公路施工人員是一個缺乏安全意識的群體,他們不了解自己所處的環境,不具備自我保護能力與安全意識,安全管理人員和技術人員對他們的工作是無用功,這是高速公路施工安全管理面臨的首要問題。
(二)安全管理制度無法進行落實
很多高速公路施工方在工程進行時制定了安全管理制度,目的是規范施工過程中每個人的行為,讓高速公路施工處于一個相對安全的環境之中,但是實際上,安全管理制度在落實上存在較大問題。投資商、施工人員、技術人員甚至是安全管理人員都知道它的存在,但是似乎沒有人愿意去了解它,遵守它。安全管理制度只是作為一種形式上的存在,從表面上看,它能夠為高速公路的施工安全提供保障,但是事實上,在施工過程中,安全管理制度并沒有發揮出想象中的作用,每個施工人員根據自身經驗,按照已有的施工技術進行施工,他們相信安全事故不會出現,但是實際上,這正是導致安全事故的根源,而安全事故一旦發生必然會給整個高速公路工程帶來巨大損失。
(三)安全管理資金嚴重不足
很多高速公路投資商片面追求經濟利益,他們在施工過程中會想盡辦法減少自身資金的消耗,他們會滿足關于高速公路施工的各類需求,例如各類原材料、施工機械的調用等,但是在其他方面,他們是能省則省,盡可能降低自身在高速公路工程中的資金消耗,安全管理資金就是他們節省資金的來源。很多高速公路投資商對安全管理存在錯誤的認識,在工程開始之時就沒有對安全管理資金進行調撥,部門投資商盡管進行了資金上的調撥,但是其中只包含了很少的一部分,難以滿足高速公路施工的需求。高速公路投資商和每個施工人員都有安全方面的合同,他們認為有了安全合同,安全管理資金就顯得毫無必要了,因此,他們不愿意在安全管理上拿出更多的資金。
(一)對施工人員進行安全培訓
在高速公路施工過程中,施工人員占據其中主體,他們的安全意識以及行為對高速公路安全管理而言具有很大影響。因此,高速公路投資商需要對施工人員進行安全培訓,讓他們了解施工過程中與安全相關的知識,認識到安全對自身的重要性,提升每一名施工人員的安全意識,讓他們在施工過程中自覺規范自己的行為,保障高速公路工程的整體安全。安全管理人員和技術人員也應該負起責任,在施工過程中注重監管工作,指出施工人員存在的不足,要求他們及時進行改正,解決人員方面所產生的安全隱患,降低安全事故發生的可能性。
(二)堅決落實安全管理制度
安全管理制度的落實程度與高速公路施工安全管理工作質量有著直接聯系。每個高速公路施工方都制定了安全管理制度,每個施工人員、技術人員都知道安全管理制度的存在,那么高速公路施工方就需要認真對安全管理制度中的每一項要求進行落實。高速公路施工方在施工過程中需要召開安全會議,總結這一階段的安全管理工作,對安全管理制度進行學習,提升各方的安全意識,保證安全管理制度能夠起到真實的效果。安全管理人員應該負起責任,成為安全管理制度的踐行者,保證高速公路施工過程中安全管理工作的有效性。
(三)合理使用安全管理資金
高速公路施工是一個長期的過程,安全管理工作不僅與高速公路施工方有關,也與高速公路投資方有關。如果想要安全管理工作發揮出它應用的作用,那么就必須由高速公路投資方用資金來對這一工作進行支持。安全管理資金包含了多方面內容,例如施工現場的安全設施、對施工人員進行的安全培訓以及施工人員的安全保險等,它們能夠為高速公路施工安全管理工作做出貢獻。高速公路投資方需要重視安全管理資金,并且建立相應制度,保證資金的合理利用,從總體上提升高速公路施工安全管理水平。
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