農業水利建設可持續發展探析

丁中存

摘 要：農業水利工程是發展現代農業、確保農村長期可持續性發展的首要條件。做好農業水利工程建設事關農村經濟長期平穩發展和社會和諧穩定。文章主要分析做好農業水利工程建設的意義，探究農業水利工程建設可持續發展的科學途徑。

關鍵詞：農業水利工程；可持續；發展

中圖分類號：S274 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170632079

2011年，中央出臺一號文件，強調指出要必須下決心加快水利發展，切實增強水利支撐保障能力，實現水資源可持續利用。水利是現代農業建設不可或缺的首要條件，對于水資源分布不平衡、浪費現象嚴重、對水利灌溉依賴性強的基層農村具有重要的現實意義。

1 水利工程建設在經濟與社會發展中的意義

1.1 確保經濟長期、健康發展

水利是農業的命脈。農村經濟發展離不開水利基礎設施。沒有了水利工程的支撐，農業的可持續發展只能是空中樓閣。因此，加強農業水利工程建設，科學管理，才能促進農業生產成本降低，使農業效益不斷增加，提升農業綜合競爭力。

1.2 確保社會穩定

三農問題是制約農村發展乃至整個國家經濟與社會穩定的根本所在。加強水利建設才能確保農業增收，推進農村工業化和城鎮化進程，保持農村社會的長期穩定。

1.3 確保資源持續發展

水資源彌足珍貴，我國水資源并不豐富，資源分配有極不平衡，必須循環使用，防止污染，利用得當。因此，要確保水資源的可持續發展，在發展經濟的同時，要考慮時下發展的需求，又要為未來著想。

2 水利工程可持續發展的有效策略

基于以上所述，各級水利職能部門要充分認識水利工程可持續發展的重要性，協同各級政府，做好農業水利工程建設。

2.1 加大資金投入

市場經濟條件下的水利工程建設要遵循市場規律，各級水利職能部門在積極爭取政府財政投入的同時，要做好對農村用水戶的宣傳發動，發揮農民的積極性和主觀能動性，吸引農民以靈活多樣的形式參與水利建設投資。在工程技術期間，水利部門要抓好管理人員業務培訓，提高管理人員的業務水平，實現由工程水利向資源水利轉變，傳統水利向現代水利可持續發展水利轉變。

2.2 普及節水灌溉技術

隨著經濟與社會的快速發展，水資源愈加顯得珍貴，為此，水利職能部門應針對農田水利運行情況和水利資源利用情況進行調査，根據實際情況制定了詳細的灌溉方案。在條件允許的情況下，使用覆膜技術，提高灌溉效率，改良溝灌，建立系統的溝灌模式；在種植農作物類型允許的情況下，積極推廣噴灌、滴灌等技術，使水流變為水漓，減少用水量，提高節水效益；利用地下管道實現回流，控制水的消耗，避免浪費；要重點做好節間歇式灌溉技術推廣，使溝渠內水流速率變快，保證水能夠均勻的滲透到。只有合理的利用先進節水技術，才能夠實現集約發展，擴大灌區規摸。

2.3 采用科學的調水技術

包括美國、法國在內的國外農業水利技術先進的國家大多采用節水技術，著名的有美國加州北水南調工程，年調水270億m3，通過開展大范圍的調水活動，灌溉項目工藝以及機電技術都得到了發展，并且帶動了灌區經濟的進步，生態建設工作也得以順暢開展。這些國家在實現節約水資源的同時，還顯著提升了農業效率。

2.4 優化作物種植結構

不同的作物對水的需求也不一樣。水利職能部門要會同農業部門，結合所在區域水源狀況，在不影響農作物產量的前提之下，使用抗旱種子，做好農業種植結構調整，從而彌補水資源的不足。水利職能部門和農業相關部門要積極引導廣大農民采用間種模式，變革過去的種植體系，改變種植比例；積極發展節水種植工藝，在需水量不多的區域，使用坐水點種措施，從而節約寶貴的水資源。

2.5 加強水利工程管護

要想保持農業水利工程長期可持續性發展，就必須做好對現有農業水利工程的使用管理和維護工作。唯有做好使用管理和有效的維護，才能為農業生產和人民日常生活奠定良好的基礎。做好安全管理，水利職能部門要做好對《水法》的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災害侵襲的同時，要防止惟利是圖的人為破壞；要做好水利工程配套設施建設，工程建設工程每個環節都重要，建設質量一定要保證，決不能掉以輕心，因小失大；做好工程設施管護。對小型水利工程設施要登記造冊，繪制工程分布圖，分類排列，對重點工程實施掛牌，專人重點管理，落實目標責任制，確保重大型項目的設施管理安全，真正發揮農業水利工程用之于民，造福于民。

3 結語

農業水利工程是發展現代農業、確保農村長期可持續性發展的首要條件。做好農業水利工程建設事關農村經濟長期平穩發展和社會和諧穩定。各級水利職能部門要清醒地認識到自己的重大使命，切實做好本職工作，真正確保農業水利工程長期可持續發展。

參考文獻

[1]陳華.當前農田水利工程建設存在的問題及建議[J].現代農業科技，2010（21）.