基于新會計制度下行政事業單位財務管理探析

張廣通

摘 要：在新形勢下積極提高行政事業單位的財務管理工作，將財政資金作用充分發揮出來已經成為了時代發展的要求，尤其在新會計制度實施之后，行政事業單位財務管理面臨嚴峻的挑戰，如何在新會計制度下創新財務管理成為當前十分重要的任務與內容，

關鍵詞：新會計制度 行政事業單位 財務管理

從全局出發分析，行政事業單位財務會計工作嚴格遵循單位的發展要求，對單位的預算執行情況進行記錄、反映與監督，可以說行政事業單位財務管理工作推動了單位的發展。然而當前在新會計制度下行政事業單位財務管理呈現出諸多缺陷與不足，需要加強分析與討論，對癥下藥，提出相關的對策與建議。

一、現階段行政事業單位財務管理的缺陷

（一）缺乏完善的財務管理理念

理念決定一切，我國行政事業單位運營管理的目的是服務社會，所以財務資金絕大部分都是政府撥款所得，這種情況下部分行政事業單位會在使用過程中對資金管理有所忽略，導致資金預算執行缺乏科學性。從另外一個角度分析，在當前市場經濟體制改革的快速發展下，行政事業單位會通過經營國有資產獲得更高的收入，但是大多數行政事業單位并沒有設定財務風險分析，導致財務風險較大。

（二）缺乏財務預測與控制管理

正如上文所言，我國行政事業單位的資金來源是財政撥款，這種模式下在行政事業單位的財務管理中財務預算所占據的比重非常大。然而從現實角度分析，在行政事業單位日常財務管理中因為缺乏財務預測與控制管理，導致財務預算編制并不科學，沒有從全局出發，預算編制不科學、不合理。

（三）缺乏完善的資金管理

當前大多數行政事業單位預算資金使用支出控制不嚴格，在使用期間各類超支浪費現象層出不窮，甚至還有公款吃喝現象，這樣則影響了政府部門在公眾內心的形象。另外行政事業單位隨意設置會計賬目，其財務處理不嚴謹，長此久往會出現會計信息失真現象，對會計信息使用者決策而言起到影響，甚至還對我國行政事業單位內部信息使用者管理的評價與監督帶來影響。在資產管理方面，行政事業單位缺乏完善的管理模式，資金使用效率不高，國有資產流失現象十分嚴重，而導致這一現象發生的原因則是資產閑置現象十分嚴重，沒有定期進行盤點。

二、新會計制度下我國行政事業單位財務管理的發展對策

（一）基于新會計制度下完善財務管理理念

在當前的發展趨勢下，我國行政事業單位需要嚴格按照《會計法》的要求以及《內部會計控制基本規范》的基本要求，需要將財務會計工作放在首位，作為主體地位，嚴格按照其規定要求積極提高我國行政事業單位對內部會計建設的認識。當然還需要根據新會計制度制定完善的財務管理理念，盡可能的減少各類人為因素，劃清類型，保證財務資金支出結構的優化，真正保證財政支出的可行性，如此才能真正增強財政資金使用的透明性。

（二）基于新會計制度下提高財務管理制度嚴謹性

制度決定一切，在新會計制度下行政事業單位需要對其財務管理制度加以完善，真正保證財務管理工作的有效性，筆者認為需要將重點工作放在收支審批、監督管理、資金管理的方面，嚴格按照會計制度的內容，采取不相容崗位分離的制度，提高其專業化程度，真正實現審批、核算的統一性，在潛移默化中保證會計核算的真實性與全面性。

（三）基于新會計制度下規范資金管理

在新形勢下我國行政事業單位需要積極做好專項資金管理與控制工作，要從根本上保證專項資金的準確性以及透明性。另外在專項資金的應用中要采取專款專用的模式，不斷完善資金收支的有效性，還要做好監督與管理。當然，值得注意的一點是需要避免專項資金與基本支出出現混淆，也要保證專項資金不會被擠占，對專項資金的整體適用情況加以分析與了解，采取跟蹤評價的模式。

三、結束語

行政事業單位財務管理關系到單位發展的好與壞，尤其在新會計制度提出之后，行政事業單位財務管理工作備受關注，且面臨機遇與挑戰，在此發展背景下，需要清楚認識到現階段行政事業單位財務管理主要存在的問題，并對癥下藥，提出解決措施。在本文中筆者從三個方面出發，分別是完善財務管理理念、提高財務管理制度的嚴謹性、規范資金管理，期望能夠為行政事業單位財務人員帶來幫助。

參考文獻：

[1]劉一民. 新會計制度下行政事業單位財務管理探討[J]. 行政事業資產與財務，2014，18：136-137

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