淺議地勘單位事企分開與資本運作的思考

彭雙

摘 要：伴隨著經濟的增長和社會的進步，地勘單位事企分開后資本運作項目成為了社會各界關注的焦點，資本運營方式和產權改革要順應時代發展趨勢，從企業生產經營管理需求出發，積極踐行更加有效的控制措施，保證整體管理效果的最優化。本文對地勘單位事企分開后實現資本運作的社會價值進行了簡要分析，并集中闡釋了項目運行過程中存在的問題以及對應解決措施，旨在為相關企業提供更加有效的處理建議，以供參考。

關鍵詞：地勘單位 事企分開 資本 問題 對策

一、地勘單位事企單位分開實現資本運作的社會價值

在資本運作模式建立過程中，要積極踐行有效的管控措施，資本控制項目要對企業可支配資源和生產要素進行集中處理，實現資本價值目標的最優化。在各類資源管理維度建立過程中，只有保證資本的不斷增值，才能實現股東利益的最大化。在規模化經營以及技術管理機制逐漸建立和運行過程中，借助資本運作能實現生產要素的優化發展，并且提高資源配置的運行水平，經營規模也實現了優化。另外，相關運行的方式借助資本經營活動，能實現地質勘查單位勞務模式的升級，確保整體管理機制和控制措施的優化，也在增加知識技術積累的基礎上，保證地區整體經濟結構和技術水平的優化發展。

二、地勘單位事企單位分開實現資本運作過程中存在的問題

（一）地勘單位事企分開資本運營管理的機制不明

在地勘單位資金運行模式建立和運行過程中，基本運行結構要踐行權責分明的產權管理制度。但是，投資機制和事業單位管理模型之間存在很大的問題，資本運行結構無法發揮其資本化價值，地質勘察單位在礦權管理項目處理過程中，也缺乏自主投資意識，沒有健全完整的辦法和規定，也就導致整體管控體系失去了一定的優化效力。

（二）地勘單位事企分開資本運營管理的資金管理不明

要想從根本上提高資本運營管理的實際效果，就要積極落實國家出臺的相關政策，但是，實際操作過程存在較大矛盾，實際操作機制在建立中由于受到阻力，就會使得折股問題的落實程度受到影響，整合化的資源管理措施也較為的單一化，地勘單位的資本運營管理模型失去效力。

（三）地勘單位事企分開資本運營管理的利益分配不明

地勘單位事企分開后，由于自身是二級企業，在利益分配問題上就會出現相應的問題，地勘單位在建立出資組建結構時，獨立核算模型和經營資格等信息的審批機制得不到有效落實。從整體層面分析，盡管機制較為靈活，但是法人結構卻存在嚴重的不合理現象，地勘單位和企業之間，會由于銷售和討賬機制的不一致，而出現嚴重的機制問題。正是由于二級企業財務成本的增加，也就導致整體經營利潤受到影響，實際收入和利潤存在不匹配的問題。與此同時，地勘單位的實際利益得不到有效保障，在職職工以及離職員工的收入差異就會逐漸增大，這也會嚴重影響地勘單位的和諧化發展。

三、地勘單位事企單位分開實現資本運作的優化路徑

（一）積極踐行財務和人事管理的事企分開機制

要想從根本上實現資本運作項目的優化發展，就要結合實際問題建構更加有效的管控要求和管理維度，保證相關運行模型的有序性。地勘單位要在財務和人事管理方面積極落實事企分開機制，保證財務核算以及人事管理模型的獨立性。通過對權利和責任進行精細化分類和處理，確保權責分明，從而建構更加有效的國有資產管理機制。同時，要對相關信息和數據進行綜合分析，保證功能和目標的穩定發展，也要對勘察單位的資產管理項目進行深度挖掘和綜合管控，建構內部決策體系、內部執行模式以及內部監管機制的融合模型，一定程度上升級整體管理制度的實效性和科學性，也為了規范管理要求提供有效幫助。也就是說，相關管理人員要結合實際建構更加完整的系統化升級模型，建立健全有效的人事分配制度，從根本上升級整體管理模型的實際水平。

（二）積極踐行所有權和經營權的事企分開機制

對于地勘單位來說，所有權和經營權的分離是整體管理維度優化的重要舉措，需要相關部門結合實際需求進行集中升級和綜合管控，切實維護資本運營的主體，從而建構更加有效的管理維度，確保勘察單位經營者能具備基本的法人財產權，也為了企業法律項目的優化落實提供更加明確的任務模型。值得一提的是，在實際管理機制建構過程中，有效處理地勘單位資本運作中的資產經營責任是重中之重，要相關部門結合實際需求進行系統化分析和集中處理，以升級管控效果和管理維度。只有進一步分散投資風險，才能在形成資本規模擴張的基礎上，實現有效的經濟效應，確保企業在激烈的市場競爭中站穩腳跟，長久發展。在形成企業自主經營以及自負盈虧體系的同時，能發揮治理機制的實際效果，確保治理維度和管控要求的項目優勢。

（三）積極落實地勘單位資本運行模式的事企分開機制

在資本運行模式選擇過程中，相關部門要結合實際需求，積極建構多元化處理模型。其一，對會計賬面資本的運作，要在清產核資基礎上對經濟性資產進行有效剝離。其二，對事業費撥款的運作，要對技術投入以及產出絕對量進行有效完善，保證技術創新體系的完整度。其三，對土地存量資本的運作，結合相關法律對土地的用途性質進行有效改良，保證存量資本實現優化盤活。

四、結束語

總而言之，在地勘單位事企分開后進行資金運作，要結合實際需求，建構動態化管理機制，確保整體管理效果的最優化。

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