京津冀協(xié)同發(fā)展背景下物流人才合作機(jī)制研究

黃紅梅，李美羽

（河北地質(zhì)大學(xué) 商學(xué)院，河北 石家莊 050031）

京津冀協(xié)同發(fā)展背景下物流人才合作機(jī)制研究

黃紅梅，李美羽

（河北地質(zhì)大學(xué) 商學(xué)院，河北 石家莊 050031）

以京津冀物流人才的合作流動為切入點，探討京津冀區(qū)域物流人才流動與合作現(xiàn)狀以及制約因素，提出依賴政府、企業(yè)、行業(yè)及社會等多方主體，通過構(gòu)建協(xié)同配置機(jī)制來縮小京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異，通過合作競爭機(jī)制、柔性流動機(jī)制和激勵自律機(jī)制來塑造京津冀物流業(yè)環(huán)境，為京津冀物流人才的整合發(fā)展提供解決思路。

京津冀協(xié)同；物流人才；合作機(jī)制；虛擬動態(tài)聯(lián)盟

1 引言

人才能不能真正的“動”起來，是京津冀協(xié)同發(fā)展的基本條件。這點得到了政府、企業(yè)和學(xué)者們的一致認(rèn)同。京津冀區(qū)域長期存在的人才單向流動局面，不利于京津冀一體化背景下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[1]。人才隨著產(chǎn)業(yè)走，市場用腳投票，在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，如何才能使人才真正的流動起來，從而為京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供助力，是京津冀協(xié)同發(fā)展需要關(guān)注的重要內(nèi)容。

京津冀地區(qū)的物流人才合作是京津冀協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。首先，物流人才合作研究有利于河北省縮減京津冀區(qū)域發(fā)展“梯度差”，補(bǔ)長“最短板”，促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)調(diào)整；其次，物流人才合作研究有助于緩解首都北京的人口壓力，釋放北京的相關(guān)資源；再次，京津冀協(xié)同背景下物流人才合作與政策創(chuàng)新研究，有助于打破區(qū)域行政及服務(wù)壁壘，為實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、一體化發(fā)展提供參考。

當(dāng)前，專門針對京津冀物流人才流動方面的研究成果寥寥，但是眾多學(xué)者分別從京津冀協(xié)同發(fā)展、區(qū)域人才發(fā)展等方面進(jìn)行了研究。

在京津冀協(xié)同發(fā)展研究方面，早在2006年由河北省社科聯(lián)倡導(dǎo)，京、津、冀三省市社科聯(lián)和河北工業(yè)大學(xué)共同搭建了京津冀協(xié)同發(fā)展論壇，眾多學(xué)者分別依據(jù)都市圈、城市群理論，研究了京津冀協(xié)同發(fā)展的必要性和可行性。楊潔、王艷、劉曉（2009），張玉慶（2010）等人從障礙因素、合作領(lǐng)域、實施途徑等方面對產(chǎn)業(yè)協(xié)同、文化協(xié)同、經(jīng)濟(jì)協(xié)同問題進(jìn)行了研究，提出了政策導(dǎo)引、分工合作、優(yōu)勢互補(bǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展方向和途徑。鄭林昌（2007）、杜麗娟（2010）、王剛（2010）等人則分別從京津冀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)一體化的角度提出協(xié)同發(fā)展問題，認(rèn)為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化有助于京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展。李文懿、張梅青（2012）則建立物流產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性關(guān)系的系統(tǒng)動力模型，探索在京津冀經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，從合作機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流人才培養(yǎng)等方面實現(xiàn)區(qū)域物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

在區(qū)域人才發(fā)展研究方面，國內(nèi)外眾多學(xué)者分別從人才與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系、人才流動（包括條件、動因、形式、途徑和效益）、人力資源開發(fā)等方面進(jìn)行了深入探討。如馬奇、西蒙的人才流動模型（1958）和普萊斯流動模型（1977），西方學(xué)者提出的效率性人才流動理論，張麗波（2007）、黃濤等（2007）、劉長久和周建波（2010）、周學(xué)軍和胡宇辰（2013）對人才流動與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了探討，張心淼（2010）探討了我國人才區(qū)域流動規(guī)律，王磊（2007）對京津冀人才分布、流動的特征及問題進(jìn)行了探討，熊鳳平（2007）、王海旦（2014）、孟新穎（2014）探討了京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北省人力資源開發(fā)及流動，吳歆昕（2012）探討了京津冀都市圈人才資源共享對策，周潔（2009）、陸遠(yuǎn)權(quán)等（2012）探討了區(qū)域一體化背景下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與人才流動的互動機(jī)制，彭黎（2014）分析了京津冀人才一體化協(xié)作實施狀況。

綜上所述，對于京津冀協(xié)同問題的研究雖然成果較多，但是從物流人才角度研究的人還寥寥無幾。因此，在京津冀協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要求下，既考慮北京、天津、河北省物流人力資本差異和行政差異，又考慮三地協(xié)同的京津冀物流人才合作機(jī)制和政策創(chuàng)新問題的研究具有重要意義。

本文以三地物流人才的合作流動為切入點，探討京津冀區(qū)域物流人才的合理流動及合作機(jī)制，通過物流人才的合作助推京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及物流協(xié)同工作，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供新思路，從而完善京津冀協(xié)同發(fā)展理論；同時解決京津冀區(qū)域人才單向流動、京津冀區(qū)域發(fā)展“梯度差”和河北省人才“最短板”問題，為京津冀協(xié)同發(fā)展的實際工作提供參考。

2 京津冀物流業(yè)及物流人才發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 京津冀物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過多年的努力，北京市確立了“三環(huán)、五帶、多中心”的物流產(chǎn)業(yè)空間布局[2]，天津已逐步形成“兩帶、三區(qū)、雙環(huán)”的空間發(fā)展格局[3]，河北省致力打造“一帶兩通道”的物流產(chǎn)業(yè)格局[4]。在各地物流業(yè)規(guī)劃及三地一體化進(jìn)程下，京津冀區(qū)域的物流業(yè)發(fā)展迅速，物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)已基本形成，三地物流業(yè)務(wù)量（全年交通運輸和郵政業(yè)的增加值、全年貨物周轉(zhuǎn)量等指標(biāo)）占全國比重日漸突出,但相比于“珠三角”、“長三角”地區(qū)，京津冀區(qū)域物流一體化仍面臨較多的問題和障礙[5-7]。

由于三地工業(yè)化水平有較大差異（北京處于后工業(yè)化階段，天津處于工業(yè)化后期，河北在工業(yè)化中期），使得物流業(yè)發(fā)展也各具特點：北京物流業(yè)發(fā)展與凈出口總額、工業(yè)增加值和全社會固定資產(chǎn)投資關(guān)系密切；天津物流業(yè)發(fā)展與社會消費品零售總額、第三產(chǎn)業(yè)增加值和凈出口總額關(guān)系密切；河北物流業(yè)發(fā)展與全社會固定資產(chǎn)投資、凈出口總額和第一產(chǎn)業(yè)總量關(guān)系密切。北京物流業(yè)的發(fā)展對市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度，創(chuàng)新性特點明顯；天津物流業(yè)的發(fā)展更多依賴消費的拉動和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；河北物流業(yè)的發(fā)展更多依賴投資驅(qū)動及農(nóng)業(yè)發(fā)展的拉動[8-10]。

因地域特點，天津第三方物流市場需求不足，傳統(tǒng)物流行業(yè)增加值占物流業(yè)增加值的70%以上，而國際采購、國際分撥與配送、物流金融等高附加值物流服務(wù)能力亟待加強(qiáng)。北京陸運優(yōu)勢明顯，利用天津港口優(yōu)勢彌補(bǔ)其海運，擴(kuò)大以海陸聯(lián)運為特征的國際物流業(yè)務(wù)。北京物流企業(yè)運作模式豐富，具有農(nóng)產(chǎn)品物流、冷鏈物流、電子商務(wù)物流等多種方式，物流企業(yè)與制造企業(yè)聯(lián)動，形成企業(yè)間戰(zhàn)略聯(lián)盟體，擁有壯大的供應(yīng)鏈物流，物流外包市場化程度較高。河北物流業(yè)集聚化程度較高，區(qū)域內(nèi)差異明顯，物流業(yè)競爭力及優(yōu)勢不明顯[8-10]。

2.2 京津冀物流人才現(xiàn)狀

目前的物流類崗位涉及兩類企業(yè)，一類是物流企業(yè)內(nèi)的物流類崗位，另一類是非物流企業(yè)內(nèi)的物流類崗位，均涉及大量的物流從業(yè)人員。根據(jù)從業(yè)人員的來源，又可分為兩類，一類是經(jīng)歷過物流專業(yè)教育或?qū)ｉT的技術(shù)培訓(xùn)，另一類是沒經(jīng)過任何培訓(xùn)，從事一些簡單的物流類工作。在物流從業(yè)人員中，較少的人員得到了企業(yè)的經(jīng)常性物流技能培訓(xùn)，經(jīng)過多年的積累，他們不僅成為了物流高級技能型人才，還成為了企業(yè)的骨干。

本文對京津冀地區(qū)統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計局、經(jīng)濟(jì)年鑒等披露的信息進(jìn)行統(tǒng)計整理，繪制了京津冀地區(qū)物流從業(yè)狀況，詳見表1。

表1 京津冀地區(qū)物流從業(yè)人員狀況

由表1可知，京津冀區(qū)域中，北京的物流企業(yè)在進(jìn)一步的集約、集聚，對物流人才的吸引力也在逐年增強(qiáng)，同時從業(yè)人員的報酬也較高；天津物流從業(yè)人員平均工資最高，與其供需有密切關(guān)系（物流業(yè)增加值迅猛、物流企業(yè)需求旺盛，但從業(yè)人數(shù)相對較少；“十二五”規(guī)劃中，曾預(yù)計2015年天津物流業(yè)增加值將達(dá)到1 900億元）；河北物流從業(yè)人員工資最低，這與河北的地域特征、經(jīng)濟(jì)較弱、省內(nèi)發(fā)展不均衡等有顯著關(guān)系[11]。

2.3 京津冀物流人才流動與合作現(xiàn)狀

2.3.1 京津冀物流人才流動現(xiàn)狀。京津冀物流人才的流動合作與京津冀人才流動合作的特征保持一致，由于經(jīng)濟(jì)梯度落差較大，北京和天津均對周邊區(qū)域形成一定的“虹吸效應(yīng)”，河北在教育、科技特別是人才資源開發(fā)投入方面嚴(yán)重不足，人才的工資福利待遇與京津地區(qū)相比差距較大，導(dǎo)致河北的人才留不住、引不來，大量高層次人才流向京津和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。從河北省內(nèi)地區(qū)分析，虹吸現(xiàn)象一樣存在，畢業(yè)生會盯著石家莊、廊坊、唐山、秦皇島、燕郊等經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)，對于各個縣城，學(xué)生在初次就業(yè)時一般不會選擇[11-13]。

2.3.2 京津冀物流人才合作現(xiàn)狀。近年來，京津冀區(qū)域物流業(yè)在人才交流、人才網(wǎng)站、人事代理、人才派遣、智力共享等方面開展了大量合作與交流，提升了區(qū)域內(nèi)人才開發(fā)利用的整體水平。但與率先崛起的“長三角”、“珠三角”相比，京津冀人才交流合作尚處于初始階段，一些制約人才開發(fā)合作的矛盾和問題依然存在，形成阻礙人才開發(fā)合作的短板。同時，在合作過程中，由于行政、政治重要性等需要，三地地位差異明顯，河北省經(jīng)常扮演“服務(wù)京津”的服務(wù)者角色，話語權(quán)較少，這種現(xiàn)象及意識在政府部門中極為普遍，在物流企業(yè)、物流人才合作中也有同樣的情況[13-14]。

3 京津冀協(xié)同發(fā)展背景下物流人才合作的制約因素

本文認(rèn)為人主要是在滿足經(jīng)濟(jì)需要的前提下盡可能尋求一種良性發(fā)展環(huán)境，所以制約京津冀物流人才流動合作的因素主要有區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異和物流業(yè)環(huán)境兩方面[15-16]。

3.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異北京、天津和河北省三個區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、科技環(huán)境等的差距，是影響京津冀物流人才合作流動的根本因素[1，16]。因為區(qū)域經(jīng)濟(jì)能力及發(fā)展水平，直接影響該地區(qū)物流從業(yè)人員的報酬水平。

3.2 物流業(yè)環(huán)境

此處的物流業(yè)環(huán)境主要指物流政策環(huán)境、物流市場供需環(huán)境、物流企業(yè)拓展環(huán)境（物流企業(yè)的獲利能力、發(fā)展、生態(tài)狀況、組織文化的認(rèn)同等）。

物流政策環(huán)境為三地物流人才的合理流動、合作提供服務(wù)支撐，如果缺失或者不完善，會導(dǎo)致人才流動及流動的失衡；物流市場供需環(huán)境是物流企業(yè)所面臨的物流供需狀況，如果三地的物流供需市場同構(gòu)性嚴(yán)重，也將導(dǎo)致物流人才的失衡；物流企業(yè)拓展環(huán)境直接影響物流從業(yè)人員的職業(yè)感，是影響物流人才流動的關(guān)鍵要素。

4 京津冀協(xié)同發(fā)展背景下物流人才合作策略

根據(jù)上述因素分析，本文提出通過構(gòu)造京津冀物流人才的協(xié)同配置機(jī)制、柔性流動機(jī)制、合作競爭機(jī)制和激勵自律機(jī)制，以縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異（市場價值）和環(huán)境塑造（依賴企業(yè)、政府），如圖1所示。

4.1 構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展背景下物流人才合作機(jī)制

京津冀物流人才合作機(jī)制，是實現(xiàn)京津冀物流人力資源優(yōu)勢互補(bǔ)、有效整合、形成整體發(fā)展合力的基礎(chǔ)，有助于京津冀一體化、協(xié)同化的發(fā)展。

圖1 京津冀協(xié)同發(fā)展背景下物流人才合作機(jī)制

4.1.1 協(xié)同配置機(jī)制。協(xié)同配置機(jī)制的主要目標(biāo)是縮小京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異、整合區(qū)域物流資源，從而為京津冀區(qū)域業(yè)務(wù)導(dǎo)向為主的虛擬（動態(tài)）物流聯(lián)盟的形成與合作提供根本性保障，這項工作的開展重點依賴市場及政府。協(xié)同配置機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是京津冀區(qū)域物流資源平臺與協(xié)同配置管理平臺的構(gòu)建[17-18]。

由政府牽頭，引導(dǎo)物流企業(yè)、物流行業(yè)協(xié)會及社會等開展京津冀區(qū)域物流人才庫的建立工作。政府積極引導(dǎo)京津冀區(qū)域物流業(yè)動態(tài)聯(lián)盟及協(xié)同合作平臺的建設(shè)開展，通過區(qū)域物流人才庫和動態(tài)聯(lián)盟合作平臺的實施，突破京津冀區(qū)域行政區(qū)域和制度性障礙的突破。

該項工作的開展，要求企業(yè)打破各自的物流信息壁壘，建立區(qū)域內(nèi)行業(yè)共享的物流人才信息庫。同時，物流業(yè)動態(tài)聯(lián)盟是以區(qū)域物流任務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向的，根據(jù)任務(wù)目標(biāo)，確定參與企業(yè)及主體企業(yè)，形成新的虛擬物流組織開展該項物流任務(wù)，形成虛擬組織的多方互贏。

4.1.2 合作競爭機(jī)制。合作競爭機(jī)制是指在目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向下，通過建立虛擬動態(tài)聯(lián)盟，來執(zhí)行京津冀區(qū)域內(nèi)外的物流任務(wù)；在該項任務(wù)持續(xù)期間內(nèi)，合作主體企業(yè)與非主體企業(yè)更加強(qiáng)調(diào)合作互贏，而在該項任務(wù)完成后，虛擬動態(tài)聯(lián)盟內(nèi)相關(guān)參與方更多體現(xiàn)競爭關(guān)系。該機(jī)制的開展重點依賴物流企業(yè)、物流行業(yè)，政府也需提供輔助支撐。

4.1.3 柔性流動機(jī)制。柔性流動機(jī)制保障京津冀區(qū)域物流人才的柔性流動，該柔性主要指任務(wù)導(dǎo)向性的合作流動：當(dāng)任務(wù)發(fā)布時，聯(lián)盟內(nèi)物流人才根據(jù)自身選擇決策是否參與；任務(wù)結(jié)束后，參與物流人員再根據(jù)任務(wù)執(zhí)行經(jīng)歷進(jìn)行后續(xù)流動、合作決策。

4.1.4 激勵自律機(jī)制。激勵自律機(jī)制主要是針對聯(lián)盟內(nèi)物流企業(yè)而言，目的是對京津冀物流企業(yè)、物流人才進(jìn)行約束，以打造良好的物流合作環(huán)境。

4.2 京津冀協(xié)同發(fā)展背景下物流人才策略

4.2.1 政府層面。京津冀協(xié)同發(fā)展下的物流政策及物流服務(wù)的創(chuàng)新將是政府面臨的主要工作。京津冀物流人才合作機(jī)制的完善離不開政府的宏觀把控。

政府要充分發(fā)揮自身職能，努力突破行政區(qū)劃的沖突，出臺相應(yīng)的物流政策規(guī)劃，如京津冀大物流網(wǎng)絡(luò)策略、京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及物流業(yè)發(fā)展策略、京津冀物流資源整合策略等，為京津冀物流人才的合理流動、高效合作提供基礎(chǔ)保障。

政府牽頭、聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等多方主體，致力構(gòu)建京津冀區(qū)域物流資源平臺和京津冀區(qū)域協(xié)同配置管理平臺，為京津冀區(qū)域虛擬動態(tài)聯(lián)盟的構(gòu)建提供可行性保障。

4.2.2 企業(yè)層面。物流企業(yè)及物流人員是最直接的參與主體，規(guī)范企業(yè)及人員行為，提升企業(yè)自身的核心競爭力與吸引力，注重物流人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，積極主動參與動態(tài)聯(lián)盟，既使企業(yè)自身及其員工在動態(tài)聯(lián)盟內(nèi)獲益，又能吸引到高層次物流人才。

4.2.3 行業(yè)及社會層面。逐步完善物流行業(yè)動態(tài)聯(lián)盟機(jī)制，制定物流業(yè)動態(tài)聯(lián)盟規(guī)則及措施，規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)、人員的行為；積極聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、高校、高新技術(shù)企業(yè)（尤其是IT行業(yè)）等社會角色，拓展多渠道、多主體的虛擬動態(tài)合作。

5 結(jié)論

京津冀物流人才的高效合作與流動，需要政府、企業(yè)、行業(yè)及社會等多方主體的努力，通過構(gòu)建京津冀物流人才合作機(jī)制以縮小京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異、打造良好的區(qū)域物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。京津冀物流人才合作機(jī)制的構(gòu)建與實現(xiàn)，尤其需要政府政策的進(jìn)一步創(chuàng)新[19]，因此政府政策的創(chuàng)新將是后續(xù)研究的重點。

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Study on Logistics Talent Cooperation Mechanism against Background of Jing-Jin-Ji Collaborative Development

Huang Hongmei,LiMeiyu
(School of Business,Hebei Geo University,Shijiazhuang 050031,China)

In this paper,starting with the cooperation and flow of the logistics talents in the Jing-Jin-Ji region,we discussed the current status and constraining factors of the logistics talents in the region and proposed that we should rely on the government,enterprise,industry and society as a whole to act as agents,close the economic gap in the region through building the collaborative deployment mechanism and create a good logistics environment for the region by adopting the cooperation and competition mechanism,flexible flow mechanism and incentive and self-discipline mechanism.

Jing-Jin-Ji collaboration;logistics talent;cooperative mechanism;virtual dynamic alliance

F252

A

1005-152X(2017)06-0007-05

10.3969/j.issn.1005-152X.2017.06.003

2017-05-06

河北省人力資源社會保障科研合作項目“京津冀協(xié)同發(fā)展背景下物流人才聯(lián)合培養(yǎng)與流動研究”（JRSHZ-2016-03018）；河北省人力資源和社會保障廳項目“京津冀協(xié)同發(fā)展背景下物流人才共享路徑研究”（JRS-2016-3109）；2016年度河北地質(zhì)大學(xué)科研項目“京津冀區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品綠色供應(yīng)鏈協(xié)同模式構(gòu)建研究”（QN201608）

黃紅梅（1979-），女，河北內(nèi)丘人，講師，碩士研究生，主要研究方向：物流與供應(yīng)鏈管理。