高校少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀以及對策研究

摘 要：就業(yè)是民生之本，高校學(xué)生就業(yè)不僅關(guān)系著畢業(yè)生的前途和命運，更關(guān)系著我國經(jīng)濟健康發(fā)展、社會的和諧安定，已然成為社會各界關(guān)注的焦點。內(nèi)蒙古作為少數(shù)民族地區(qū)，作好高校少數(shù)民族畢業(yè)生的就業(yè)工作有著非常深遠的現(xiàn)實意義和理論意義。文章通過分析和研究少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀、就業(yè)難的原因，進而提出了解決少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)難的對策和措施。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古；高校；少數(shù)民族畢業(yè)生；就業(yè)

中圖分類號：G40-054 文獻標識碼：B 文章編號：1008-4428（2017）02-107 -03

內(nèi)蒙古自治區(qū)地處我國北部邊陲，屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，少數(shù)民族人口眾多，教育水平相對落后，工業(yè)經(jīng)濟還欠發(fā)達，勞動就業(yè)崗位有效供給不足，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力較大。由于語言、風(fēng)俗習(xí)慣、擇業(yè)觀和教育資源相對匱乏等諸多主客觀因素共同作用影響下，就業(yè)形勢更加嚴峻。少數(shù)民族學(xué)生是內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動力供給的重要來源之一，做好少數(shù)民族高校畢業(yè)生的就業(yè)對加速偏遠少數(shù)民族地區(qū)社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展，建設(shè)和諧社會有著重要意義。

一、高校少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

從政府層面講，加大少數(shù)民族畢業(yè)生公務(wù)員招考力度，對于參加招考的畢業(yè)生給予各種優(yōu)惠政策，如提高錄用比例，特設(shè)部分崗位，甚至適當加分等舉措，保證適量優(yōu)秀少數(shù)民族畢業(yè)生能夠被黨政機關(guān)或事業(yè)單位錄用。

從高校層面講，各院校積極采取措施，從專業(yè)調(diào)整、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)市場開拓等方面多角度、多層次提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力，切實為畢業(yè)生就業(yè)做好服務(wù)，促進畢業(yè)生就業(yè)。為促進少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)，有針對性采取多項舉措，如對少數(shù)民族畢業(yè)生建立特殊畢業(yè)生就業(yè)跟蹤檔案，開展對少數(shù)民族畢業(yè)生包括普通話、外語培訓(xùn)在內(nèi)的求職技能專項訓(xùn)練，收到良好效果。

根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，少數(shù)民族畢業(yè)生初次就業(yè)率普遍低于漢語授課畢業(yè)生。雖然在有些年份的一些專業(yè)或者學(xué)校偶爾會出現(xiàn)少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)較好的情況，但并不能掩蓋整體就業(yè)率水平偏低的事實，并且蒙漢同專業(yè)的就業(yè)率存在一定差距。少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)率偏低在現(xiàn)實中主要表現(xiàn)為就業(yè)層次較低、平均收入較少，溝通能力相對不足，就業(yè)中易受到歧視，從事工作與所學(xué)專業(yè)關(guān)聯(lián)度小等問題。

二、高校少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)難的原因

（一）客觀原因

1.經(jīng)濟發(fā)展的影響。經(jīng)濟發(fā)展變緩以及下行壓力阻礙了內(nèi)蒙古經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展水平直接制約著就業(yè)崗位的提供。絕大部分少數(shù)民族畢業(yè)生選擇在經(jīng)濟發(fā)展較好的“呼包鄂”三角區(qū)就業(yè)，選擇其他盟市的相對較少。如今整個區(qū)域發(fā)展都不景氣，很難提供大量的就業(yè)崗位，就業(yè)壓力陡增，少數(shù)民族畢業(yè)生更是在激烈的競爭中處于劣勢。

2.學(xué)生綜合素質(zhì)不高。雖然內(nèi)蒙古各高校招收的大部分是漢族學(xué)生，但是考慮到現(xiàn)實原因，國家對少數(shù)民族的教育政策有傾斜和照顧。加之民族地區(qū)教育基礎(chǔ)差、底子薄，盡管學(xué)校努力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，但是客觀存在的事實是少數(shù)民族學(xué)生在這方面要遜于漢族學(xué)生。

3.學(xué)校專業(yè)與就業(yè)市場脫節(jié)。目前，大學(xué)生就業(yè)市場化把大學(xué)生和社會現(xiàn)實聯(lián)系得更加緊密，學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案、教育理念必須與市場結(jié)合起來。學(xué)校的專業(yè)設(shè)置一定要以市場為導(dǎo)向，保證人才供求平衡。但是事實上，很多高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，使畢業(yè)生所學(xué)習(xí)的專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場供求出現(xiàn)錯位。

（二）主觀原因

1.缺乏正確的擇業(yè)觀。少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)觀念比較落后，缺乏正確的擇業(yè)觀。在就業(yè)市場日益嚴峻的情況下，畢業(yè)生應(yīng)該主動出擊，而不是一味地等政府、學(xué)校和用人單位的回應(yīng)，有相當數(shù)量的學(xué)生因此錯失就業(yè)良機。

2.自卑心理突出。少數(shù)民族學(xué)生大多生活在農(nóng)牧區(qū)，由于歷史環(huán)境、語言障礙、風(fēng)俗習(xí)慣和家庭背景等原因，很多少數(shù)民族學(xué)生有自卑心理，在就業(yè)過程中，則表現(xiàn)為不愿意主動與用人單位聯(lián)系，不愿意與學(xué)校、老師溝通就業(yè)問題。

3.語言、宗教風(fēng)俗等方面的影響。少數(shù)民族學(xué)生在語言宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣等方面與漢族存在較大差異，各具特色的民族特征很難發(fā)生改變。他們的漢語水平直接影響了他們的就業(yè)，宗教信仰的不同、飲食生活的差異和風(fēng)俗習(xí)慣上的種種不適應(yīng)，也讓這些少數(shù)民族學(xué)生沒有歸屬感，沒有認同感，這在一定程度上影響到就業(yè)的成功與否。

三、解決高校少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)難的對策

（一）政府因素對策

1.保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

首先，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。奧肯定律表明，經(jīng)濟增長與失業(yè)之間存在著反向的關(guān)系。因此，保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，適度維持經(jīng)濟增長速度仍然是解決就業(yè)問題的首要任務(wù)。其次，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。少數(shù)民族地區(qū)可以結(jié)合當?shù)匚幕攸c或旅游資源，借助當前“旅游熱”東風(fēng)，形成一批具有民族特色、地區(qū)特點的產(chǎn)業(yè)品牌；推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變，走生態(tài)型、效益型的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路；適當發(fā)展中小微型企業(yè)，發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)勞動密集型制造業(yè)、物流業(yè)等，提升少數(shù)民族地區(qū)吸收畢業(yè)生就業(yè)的能力，增加少數(shù)民族畢業(yè)生回生源地就業(yè)的機會。

2.深化高等教育改革，科學(xué)合理培養(yǎng)人才

少數(shù)民族地區(qū)高校為社會培養(yǎng)了大量少數(shù)民族高素質(zhì)人才，如果培養(yǎng)的人才不能充分就業(yè)，就不可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，不僅會出現(xiàn)人力資源浪費現(xiàn)象，還會影響民族地區(qū)的社會穩(wěn)定。因此，需要對高等教育進行深化改革，實現(xiàn)教育模式靈活化，教育體制彈性化，內(nèi)容應(yīng)用化，教育層級職業(yè)化。內(nèi)蒙古自治區(qū)各高校要加大投入進一步發(fā)展民族教育，培養(yǎng)更多的民族高素質(zhì)人才并促進其充分就業(yè)。政府應(yīng)給予一定的學(xué)費補助，并制定獎學(xué)金等鼓勵政策。加強校際合作，培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型和雙語型人才。

3.加大教育投入力度，狠抓基礎(chǔ)教育落實

由于教育資源缺失，教育條件有限，少數(shù)民族學(xué)生個人素質(zhì)與社會發(fā)展對于人才的要求之間差距較為明顯，導(dǎo)致畢業(yè)生在求職過程中就業(yè)競爭力不足。因此，從基礎(chǔ)教育抓起，提升少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生的基本能力是提高少數(shù)民族畢業(yè)生綜合素質(zhì)的根本舉措。政府不僅要給予基礎(chǔ)教育階段為重點的少數(shù)民族學(xué)校政策優(yōu)惠和資金扶持，更要培養(yǎng)和建立一支結(jié)構(gòu)科學(xué)、素質(zhì)過硬的師資隊伍。加強與教育較為發(fā)達地區(qū)的教育交流，努力縮小少數(shù)民族地區(qū)與發(fā)達地區(qū)基礎(chǔ)教育階段的差距，讓少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)齡兒童在基礎(chǔ)教育階段就能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，遠比政府對少數(shù)民族生源學(xué)生在升學(xué)時給予特殊照顧更為科學(xué)合理。

（二）學(xué)校因素對策分析

1.完善就業(yè)指導(dǎo)工作，迎合學(xué)生實際需求

對少數(shù)民族畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，要建立符合內(nèi)蒙古自治區(qū)地區(qū)特點的就業(yè)指導(dǎo)體系，提高少數(shù)民族畢業(yè)生對參加就業(yè)指導(dǎo)重要性的認識，增強主動參與、積極學(xué)習(xí)相關(guān)知識、參加相關(guān)活動的意識。高校要轉(zhuǎn)變觀念，改變過去方法、內(nèi)容陳舊的教學(xué)內(nèi)容，要在校內(nèi)、校際間組織調(diào)研，廣泛征求學(xué)生意見，迎合畢業(yè)生的實際需求。樹立“先就業(yè)后擇業(yè)”的擇業(yè)觀念，重新設(shè)計規(guī)劃符合本地區(qū)就業(yè)市場特點的就業(yè)指導(dǎo)模式，做到針對不同群體設(shè)置不同類型、側(cè)重方向不同、針對性強的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程，增強就業(yè)指導(dǎo)工作的目的性、實用性，開展形式多樣的教育活動。

2.豐富社會實踐內(nèi)容，實現(xiàn)理論實踐結(jié)合

高校要在現(xiàn)有社會實踐內(nèi)容的基礎(chǔ)上豐富社會實踐內(nèi)容，組織學(xué)生利用假期時間到基層用人單位進行社會實踐，培養(yǎng)學(xué)生在實踐中逐步適應(yīng)社會的能力。對于蒙語授課大學(xué)生要采取針對性的社會實踐活動，注重培養(yǎng)漢語語言表達溝通能力，組織協(xié)調(diào)能力等。高校可以聯(lián)系各類窗口服務(wù)單位，將少數(shù)民族畢業(yè)生安排至該類單位基層實習(xí)，不僅在一定程度上緩解該類單位服務(wù)百姓時因語言溝通問題引起的不便，還能有效地鍛煉蒙語授課大學(xué)生的能力，可謂一舉兩得。少數(shù)民族畢業(yè)生也應(yīng)根據(jù)自身條件擺正位置，準確定位，正確樹立擇業(yè)目標，通過參加豐富多樣的社會實踐對職業(yè)進行正確評價和選擇。同時，要加強課堂實踐教學(xué)，使學(xué)生在基礎(chǔ)理論和專業(yè)課學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)理論與實踐相結(jié)合，做到學(xué)以致用。高校要調(diào)動教師實踐教學(xué)的積極性，加大實踐力度，提高學(xué)生的實踐能力。把學(xué)生培養(yǎng)成為既有扎實的理論基礎(chǔ)又有較強實踐能力的高素質(zhì)人才。

3.高校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，強化技能訓(xùn)練

就高校少數(shù)民族大學(xué)生來說，很大一部分都來自較為落后的偏遠農(nóng)村或牧區(qū)，多數(shù)畢業(yè)生在畢業(yè)后也會選擇回生源地就業(yè)。而這些地區(qū)相對于文史、管理類專業(yè)人才來說，很顯然更需要掌握一技之長的應(yīng)用型人才。因此，高校在專業(yè)設(shè)置上應(yīng)與社會發(fā)展接軌，以社會需求為導(dǎo)向，調(diào)整、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，對于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展急需的應(yīng)用型專業(yè)要加大投入力度，努力構(gòu)建創(chuàng)新型教育教學(xué)體系，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式和管理方式，爭取培養(yǎng)一批少數(shù)民族發(fā)展所急需的應(yīng)用型、技能型人才。同時，針對少數(shù)民族學(xué)生特點，如語言水平和計算機水平較低、基礎(chǔ)技能薄弱這一狀況，學(xué)校可以通過集中授課、單獨指導(dǎo)、增加學(xué)時等多種方式，加強對少數(shù)民族學(xué)生培養(yǎng)的針對性；引導(dǎo)少數(shù)民族學(xué)生參加各種類型的學(xué)生活動，積極與其他民族或地區(qū)的學(xué)生交流，使其綜合素質(zhì)得到全面提升，以便更好地適應(yīng)社會，從容應(yīng)對求職過程中遇到的各種問題。

（三）個體因素對策分析

1.提高自身競爭能力，積極參加社會實踐

隨著經(jīng)濟全球化和信息時代的到來，對求職者的要求不斷提高。少數(shù)民族畢業(yè)生熟練計算機、英語等基礎(chǔ)應(yīng)用能力的要求有助于縮短其適應(yīng)崗位的時間，更快地融入工作環(huán)境，應(yīng)對復(fù)雜多變的情況，在一定程度上也能彌補與漢語授課大學(xué)生之間的能力差距。少數(shù)民族畢業(yè)生在校期間應(yīng)爭取通過計算機等級考試，熟練掌握辦公自動化軟件等基本技能；通過英語四級乃至英語六級等級考試，掌握基本的英語口語交流能力，以此來彌補外語水平的差距。掌握計算機、英語等方面的能力能夠增加其就業(yè)的機會。同時，也要積極參加社會實踐活動，在實踐中將所學(xué)知識加以運用，提升自身組織協(xié)調(diào)能力，發(fā)現(xiàn)自身不足并加以完善，提高競爭能力。

2.加強自身漢語水平，提高語言溝通能力

漢語水平是阻礙少數(shù)民族畢業(yè)生成功就業(yè)的重要影響因素。相當一部分少數(shù)民族畢業(yè)生來自農(nóng)村牧區(qū)，漢語讀寫表達能力不強，閱讀漢語書籍困難，難以用漢語有效溝通。不僅影響學(xué)習(xí)，而且影響求職就業(yè)和入職以后影響工作交流，進而導(dǎo)致少數(shù)民族畢業(yè)生遭受冷落歧視，形成自卑孤僻等負面情緒。因此，少數(shù)民族畢業(yè)生在平時生活中要多使用漢語進行交流，生活交際范圍不應(yīng)局限少數(shù)民族畢業(yè)生內(nèi)部，多參與學(xué)校和下屬院系的學(xué)生會和社團活動，不僅能夠與漢語授課大學(xué)生增進友誼，還可以很好地鍛煉運用漢語交流的能力；同時，應(yīng)多翻閱漢語書籍，提高自身熟練使用漢語讀寫交流的能力，為求職和融入社會打好基礎(chǔ)。

3.轉(zhuǎn)變落后擇業(yè)觀念，理性選擇就業(yè)方向

就業(yè)觀念滯后導(dǎo)致的少數(shù)民族畢業(yè)生的就業(yè)意愿與實際就業(yè)流向存在差距，這也反映出根深蒂固的“鐵飯碗”陳舊思想。雖然大中城市的就業(yè)機會較多，但更應(yīng)結(jié)合自己的實際情況，正確認識自我，更新就業(yè)觀念，拓展就業(yè)地域范圍，理性選擇職業(yè)，提倡“先就業(yè)，再擇業(yè)”，鼓勵蒙語授課大學(xué)生到基層、中小企業(yè)就業(yè)以及自主創(chuàng)業(yè)，尋找適合自身的發(fā)展空間。

參考文獻：

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[2]徐柏才，姚上海.少數(shù)民族大學(xué)生教育管理研究[M].北京：民族出版社，2014.

作者簡介：

巴特爾，男，內(nèi)蒙古包頭人，內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)商務(wù)學(xué)院輔導(dǎo)員，助理研究員、碩士，研究方向：大學(xué)生思政教育。