淺談測繪工程質量管理控制

邢茂欣+沈洪娟

摘要：隨著科技的不斷發展，對測繪工程的質量要求越來越高。必須不斷加強測繪工程的質量管理與控制。本文從測繪工程的特點入手，對測繪工程的質量管理與控制進行了探討。

關鍵詞：測繪工程；質量管理；系統控制

引言：目前，隨著國內經濟改革的深化及開放程度的加深，測繪工程同其他市場經濟下的產業一樣，在光怪陸離的社會面臨各種競爭壓力以及面臨種種挑戰。測繪行業面臨的競爭壓力將越來越嚴重，所以測繪行業只有不斷提高運營效率和質量管理水平，只有這樣才能為測繪行業競爭力的提高提供強大的動力支持。

一、測繪工程的特點

測繪工程是各種工程基礎信息數據獲取和處理的主要方式。測繪工作人員根據顧客要求，從事包括野外作業在內的內外業作業測量工作，以智能化方式控制測量質量與系統行為，收集信息數據并且進行自動化處理，在信息網絡化傳播模式下將測量產品以及成品以數字化形式傳達給客戶。測量的產品包括我們日常看到的城市地圖、旅游地圖等。目前，測繪工程由人工操作邁向機器化和自動化測量處理模式，從信息的收集、信息處理以及客戶回饋均在新技術的自動化、智能化和網絡化下完成。這種科學、安全、可靠的測繪工程技術為人們生活提供更多技術方便，贏得客戶的信賴與支持，推動測繪工程事業穩步向前。

二、影響測繪工程質量的主要問題

一是在測繪技術上比較陳舊。測繪工程是相對新型的工程企業，加上不同地區之間經濟發展水平存在差異，測繪工程的分布建設與成熟發展現象不均勻。測量人才大量涌向經濟發達、就業前景廣闊的地區，而發展程度低資金薄弱的地區分布較少，造成發達區人才冗雜而落后區人才稀缺失衡狀況，導致大量人才資料的浪費。同時，測繪工程工作人員存在良莠不齊，文化程度不一，全能型人才稀缺，技術知識結構陳舊無法跟進快速變化的時代信息狀況，導致測繪工程質量低下，測繪成品質量陳舊缺乏創新。嚴重阻礙測繪工程事業的持續快速發展。

二是惡性競爭。日益激烈的市場競爭，越來越多商家采取價格戰，大幅度壓低價格，爭取更多顧客。但是，低價格引發的是工作人員集中在項目進程上，無暇顧及產品質量，雖然保證工程進度與數量，但是也導致了價低質也低的問題。

三是工程管理體制不健全。良莠不齊的工作人員以及為贏得更多顧客大打價格戰導致測繪工程整體質量下降，除了激烈市場競爭的壓力，還因為沒有完善健全的測繪人員管理制度實行。有些單位甚至無證件作業，工作人員缺少法律意識等，同時，有些單位在人員和設備等不齊全情況下進行測繪工程的作業活動，測繪產品質量偷工減料，造成測繪工程行業秩序混亂，嚴重影響我國測繪市場的穩定。

三、如何加強對測繪工程的質量管理與控制？

一是提高測繪質量意識。領導重視，是質量管理水平提高的主要動力。質量管理要堅持“以人為本”的管理理念，以此提高員工的質量意識，做好測繪產品質量提高的的基礎工作。要提高領導和員工的質量意識，就要不斷加強領導與員工的理論學習和業務培訓，通過學習，不斷加強員工的質量意識教育，同時，也可以通過各種經驗交流會、業務培訓班等方法，增強員工的愛崗敬業精神，讓質量意識深入人心。要重視測繪工程的質量管理點，測繪工程的質量管理點應分別設定在人員、設備和數據采集過程上。人員的質量管理點主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位，應達到一定的學歷、職稱、工齡、業績、培訓等。

二是加強質量管理制度建設。加強對測繪工程的質量管理，首先就是有關部門要根據目前的形式要求，制定測繪質量的專項法規，以法律為根本準繩，并不斷完善相關法律法規，形成制度保障。其次，行政測繪的主管部門要嚴格依法辦事，加大執法力度，依法懲處嚴重違反質量管理法規的單位及項目；第三，加強行政測繪部門的監管工作。設立測繪質監部門，不斷增強各級測繪質監部門的地位，做好監管工作。

三是加強測繪過程質量控制。測繪工程的質量管理包括人員質量審核、嚴格數據收集過程以及測繪設備技術等級和質量保障。要嚴格把關數據采集過程。數據采集是測繪工作人員通過內外作業提取并分析各類數據，是測繪工程質量保障的首要流程，更是測繪工程的核心部分。因此，數據采集要求工作人員秉著高度的責任心和足夠的耐心對數據認真、仔細斟酌采取，反復檢查確保準確率。要保障高質量的測繪設備。測繪設備是測繪工程質量保障的最后一關。確保測繪設備質量過關，避免由于設備的破損或過時影響測繪產品質量。加強測繪設備的日常護理，淘汰過時、反映失常、誤差大的設備。

四是加大投入力度。基礎測繪工作的公益性較強，單靠市場機制進行自發調節，很難滿足企業的發展需要，勢必造成測繪的基礎產品的價格與價值出現嚴重背離。雖然，每年國家都加大了基礎性測繪事業的經費投入，但是增加的費用仍然不能與生產成本增加的費用持平。按目前投入水平可安排的基礎測繪工作量已呈逐年下降趨勢，而且我國還只有為數不多的測繪生產單位具有先進的測繪技術手段。對此，我們必須加大對測繪工作經費的投入力度，讓測繪生產單位能夠更新設備并進行技術改造，提高測繪的科技水平和生產能力，保障測繪成果的精準度。測繪單位的經費投入要遵循以下三點進行：一是國家基礎地理信息的更新計劃，當列入國家和省一級年度經濟計劃，在預算中列有專項，安排適當的經費額度，由測繪主管部門按計劃實施。二是基礎測繪實行分級管理，改變多年來我國大比例尺基礎測繪都由國家測繪局包下來的狀況。其三，還應注意采取多種方式，通過多種渠道籌措資金，比如通過建立測繪成果的有償使用制度等方法，建立各種經費補償機制。

結語：？綜上，測繪工程對國家社會經濟的發展起重要作用，直接影響市場各種產品質量水平。要堅持完善測繪工程質量管理與系統控制對測繪工程市場的有序發展以及滿足更多顧客質量要求，提高測繪工程企業的經濟利益，推進測繪工程穩步快速發展有重要作用。

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