“神醫”劉洪斌是如何登堂入室的？

胡印斌

并不是劉老太的“演技”有多么高超，而根本在于層層看似嚴密的監管全部失守，甚至“睜一只眼閉一只眼”。

連日來，“神醫”劉洪斌成了社會各界的熱議話題。三年時間，這位神奇的老太太以9個不同身份出現在河南、青海等多個省級電視臺養生訪談類“節目”里，推薦了近10種“藥品”。“傳承人”“老專家”“副會長”……滿屏都是“專業”的指點、消費的誘導。不光電視臺是她的主場，甚至還出了與電視同款的淘寶版。

事實上，類似混跡于各大電視臺的“醫托”“藥托”不在少數，此事曝光后，網友們指出，像她一樣的表演藝術家至少還有三個，這四人堪稱虛假醫藥廣告圈的四大神醫。

很多人質疑，這樣“一望便知”的騙局，為什么能夠登堂入室、風行多年？難道那些電視臺的廣告審核都是在做樣子嗎？即便電視臺失察，工商、食藥監等監管部門何以也置若罔聞？

據《中國青年報》6月26日報道，目前，“神醫”“神片”的產生背后也已形成一條成熟的流水線。代理公司內部形成了分工明確、環環相扣的鏈條，相關人員分別負責聯系購買、獲取推銷話術及廣告宣傳片、聯系廣告公司通過電視臺播出、培訓客服并下達任務、與物流公司合作安排發貨。在節目中，非藥品都被包裝成了神奇的“藥品”。而負責出鏡的“神醫”不過是其中的一個小角色，每期出場費最高不會超過2000元。

至于電視臺方面，盡管工商及廣電部門愈發嚴格的執法管理，讓一些地方電視臺收緊了對廣告內容及廣告產品的審核，但不同電視臺“松緊不一”的審核標準，總能讓廣告中介公司找到“神片”播出的門路。

可見，并不是劉老太的“演技”有多么高超，而根本在于層層看似嚴密的監管全部失守，甚至“睜一只眼閉一只眼”，這才導致了類似虛假廣告以訪談的形式大行其道。

根據新《廣告法》規定，電視臺“以新聞報道形式變相發布廣告，或者以介紹健康、養生知識等形式變相發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告”，不僅工商行政管理部門要依法給予處罰，新聞出版廣電部門以及其他有關部門也應當依法對責任人給予處分；“情節嚴重的，并可以暫停媒體的廣告發布業務。”此外，新《廣告法》也規定，無論是廣告主、廣告經營者還是發布者、代言人，只要和虛假廣告沾上邊，都要承擔連帶責任。

另據此前媒體報道，早在2015年4月，國家工商總局廣告數據中心就可以實現每3天對全國廣告進行一次24小時的全面監測。根據監測到的違法廣告，國家工商總局再向地方工商部門派出線索。此外，國家食品藥品監督管理總局在線違法廣告監測管理系統也已啟用。不是管不住，而是根本就執法乏力。

一場“神醫”的鬧劇，照見了時下廣告管理的諸多亂象。為民眾的健康考慮，為這個社會的公共利益考慮，電視臺與監管部門都應該加強審核與監督，不要給虛假廣告以便捷的通道。

編輯：郭梁 美編：楊東儒