全面二孩時代下女性生育意愿及相關問題淺析

王茜

（黑龍江省婦女研究所，哈爾濱 150001）

摘 要：我國步入老齡化社會已成為不爭的事實，為積極應對迫在眉睫的人口問題，我國嚴格推行的計劃生育政策宣告終結，正式進入“全面二孩”時代。本文通過對哈爾濱市育齡女性生育意愿及影響因素進行調查研究，發現生育成本、就業壓力、計劃生育政策長期影響下的生育意愿慣性以及缺乏相應的人力、物力、精力和場所對孩子進行照顧等方面成為影響育齡女性生育意愿的關鍵因素，筆者從社會政策視角出發，分析研究打消女性生育顧慮的可能，使“全面二孩”政策發揮應有之義。

關鍵詞：全面二孩；生育女性；生育意愿；政策福利

中圖分類號：C913 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）07-0125-02

20世紀80年代我國制定的計劃生育政策曾占據重要地位，對我國人口發展和社會經濟曾產生重要影響，近年來，在人口增長緩慢、老齡人口過剩背景下新出臺的“全面二孩”政策已成為學術界討論的焦點問題。本文將著重考察“二孩”時代育齡女性在生育意愿和生育行為等方面是否會發生轉變，為新生育政策持續發力提供現實依據。

一、全面二孩政策的提出

人口政策是一個國家根據本國人口發展情況而制定的相關政策措施，不單對人口結構，對社會經濟方方面面都會產生深遠影響。1978年，國家主張實行的以獨生子女為核心的計劃生育政策，是中國社會為完成現代性轉換和導向持續發展的最重要的戰略性選擇[1]。以控制人口……