社會主義核心價值觀之“民主”的大眾化研究

（廣東警官學院 馬克思主義學院，廣州 510230）

摘 要：民主是人民的政治財富，社會主義民主價值觀只有為人民大眾所接受，才能實現社會主義民主的根本價值。民主，本質上是一個多維度的社會現象和活動過程，事實上是一個多樣化的國家制度和實踐模式。民主是人民群眾根本利益在國家制度和政治實踐上的體現。社會主義民主價值觀體現了人民群眾是社會主義民主的追求者、創造者和受益者，具有深刻的大眾化維度，要用大眾化的方式使具有大眾化維度的民主價值觀成為大眾的政治認同和行為實踐。

關鍵詞：社會主義核心價值觀；民主；民主價值觀；大眾化

中圖分類號：D616 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）07-0023-02

“人民民主是我們黨始終高舉的旗幟，社會主義政治文明是我們黨始終不渝的追求。”“社會主義愈發展，民主也愈發展。”[1]163民主理念的認同、民主制度的建設以及民主權利的保障，是社會主義的本質體現，是中國特色社會主義發展的題中之義。作為反映社會主義的根本價值的核心價值觀，在國家層面上深刻地凸顯了民主的價值內涵，也彰顯了全體社會成員對政治文明的認可和追求。民主成為社會主義政治文明的核心價值。民主本質上就是人民的政治財富，社會主義民主價值觀具有能為人民群眾所廣泛接受的社會基礎，因此應該“使之融入社會、貼近人民、影響大眾，為廣大人民群眾所感知、認同、實踐”[2]。

一、社會主義核心價值觀的民主內涵

社會主義國家作為人類社會歷史的新型國家，是實現人類解放的新道路，在經濟上創造先進生產力的基礎上，在政治上創造先進的民主制度，保障人民當家做主，維護人民群眾的根本利益。民主本身就是社會主義的根本價值內涵之一。從意識形態和文化精神的維度來看，民主是構成社會主義核心價值觀的主要范疇之一，社會主義的民主觀成為了社會主義核心價值觀在政治層面上的基本內容。因此，完整準確地理解和把握社會主義核心價值觀的民主內涵，是社會主義核心價值觀之“民主”的大眾化的理論前提。

社會主義核心價值觀的民主內涵，是反映中國社會主義政治發展道路的根本性質和特點的具體觀念形態，是政治文明中體現人民民主的核心范疇。社會主義核心價值觀的民主，在其現實意義上，是適合中國國情的具體民主形態。第一，民主，本質上是一個多維度的社會現象和活動過程。“制度意義上的民主是指促進與維護公民參與權力運作的政治法律制度體系。體制機制意義上的民主是指‘多數管理支配少數的政治統治與社會管理的體制機制。文化意義上的民主是指公民文化與公民素養。價值觀意義上的民主是指容忍、合作、妥協與契約的精神”[3]158-159。從民主的共同特征來看，民主是基于國家權力與公民權利相協調、政治發展與社會發展相適應的規則體系和文化體系的總體性構成。在這一意義上說，在社會主義國家，民主意味著從總體上構成這種規則體系和文化體系。第二，民主，事實上是一個多樣化的國家制度和實踐模式。“民主必然體現為各種制度形式，這些制度形式在現實中可能因為文化、經濟、民族等歷史和現實的原因而千差萬別。”[4]308民主的多樣化內涵意味著：一方面，建立在各種具體歷史文化條件下的民主制度，是各國人民結合自身實際的政治實踐的結果，民主的共同價值特征是通過各國自己的政治文明建設來實現的。民主本身就蘊含了具體化的現實意義。另一方面，民主的這一具體化的現實意義是對民主的普適性的反思和批判。一些以民主自由標榜自身的西方發達國家在全球化進程中大肆推行所謂普適性的民主制度及其普世價值，這實際上是干涉和破壞他國對民主制度模式和民主發展道路的自主構建和自主選擇，企圖將他國政治發展納入其霸權政治的范疇。對此，世界上沒有完全相同的民主制度，沒有單一的民主模式，必須認清和批判西方的所謂普適民主。

總之，社會主義核心價值觀的民主，其實質內涵在于多維度和多樣化的統一，社會主義民主價值觀在現實意義上就是要促進全體社會成員從多維度的層面來認知和實踐民主的意義，從多樣化的層面來理解和認同民主的現實。

二、社會主義民主價值觀的大眾化維度

從社會主義核心價值觀的民主內涵來看，民主是人民群眾根本利益在國家制度和政治實踐上的實現形式，它本身就是人民的政治財富：在黨的領導下實行人民民主，保障人民當家做主的權利，“具體地、現實地體現到人民對自身利益的實現和發展上來。民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民要解決的問題的”[1]172。也就是說，民主既是人民利益的具體體現，也是人民利益的實現方式。民主的這一性質決定了社會主義民主價值觀具有深刻的大眾化維度。社會主義的民主本身具有人民大眾所能夠廣泛認同的社會基礎，即社會成員在政治文明構建中的“公約數”。這是社會主義核心價值觀之“民主”的大眾化的內在根據。

第一，社會主義民主價值觀體現了人民群眾是社會主義民主的追求者。在歷史上，中華傳統優秀文化中豐富的民本思想表達了古代人民對自身地位、意愿、利益獲得尊重和保障的政治訴求。在近代，中國共產黨領導的反帝反封建的革命反映了中國人民對獨立民主的國家的強烈向往。新中國成立后，黨領導人民開啟了建設中國自己的民主制度的探索道路。在新時期，改革開放的偉大實踐體現了人民群眾對社會主義政治文明的熱切支持。社會主義民主價值觀是人民群眾追求民主的文化結晶。第二，社會主義民主價值觀體現了人民群眾是社會主義民主的創造者。“人民群眾是歷史的創造者，是弘揚中國特色社會主義民主精神的主體力量，是檢驗社會主義民主價值觀培育踐行成效的具體體現，把蘊藏在廣大群眾中弘揚社會主義民主價值觀的真知灼見發掘出來并運用于實踐，是發展社會主義民主的力量源泉。”[5]正是人民群眾的政治實踐推動著社會主義民主制度的構建。社會主義民主價值觀是人民群眾創造民主的思想武器。第三，社會主義民主價值觀體現了人民群眾是社會主義民主的受益者。在政治生活和社會發展方面，民主說到底是人民利益的實現形式，是人民當家做主的本質體現，為人民管理國家和社會事務提供制度保障。隨著社會主義的發展，民主將實現從傳統社會的“為民做主”到現代社會的“讓民自主”的轉變。社會主義民主價值觀是人民群眾受益于民主的精神財富。

三、社會主義民主價值觀的大眾化方式

為了真正發揮民主價值觀的政治社會功能，就必須使之大眾化，這是“不斷走向人民群眾并為人民群眾所知行的發展過程。這一過程體現了‘大眾化與‘化大眾的相互統一”[6]。民主價值觀的大眾化，實際上就是為了使之成為人民群眾的思維方式和生活方式，讓人民群眾根據社會主義民主的內涵和特點來思考問題和處理事務，使社會主義政治文明成為每個社會成員實現自身利益和推動民主制度建設的現實體現。大眾化方式是從目標、意識、實踐、生活、機制等多方面共同發揮作用的總和。這是社會主義核心價值觀之“民主”的大眾化的基本路徑。

第一，明確大眾化的民主目標。這一目標在于讓廣大民眾形成對社會主義民主的基本要義的認知和理解，其主旨內容包括民主的社會主義性質、民主的制度體系建設、民主的公民利益相關性。第二，傳播大眾化的民主意識。民主意識是指社會生活和政治實踐中普遍認可的對話意識、協商意識、服從多數意識、遵守規則意識。按照大眾化的思維習慣和語言風格，把社會主義民主理論轉化為人民大眾所易于和樂于接受的話語，并充分利用大眾媒體加以傳播，促進民眾潛移默化地形成社會主義的民主意識。第三，推動大眾化的民主實踐。價值觀的真正要義在于踐行，現有的民主制度是踐行民主價值觀的基石和載體。因此必須保障群眾通過民主制度進行政治參與的基本權益和途徑，比如基層群眾自治制度就是大眾化的民主實踐的最基本的平臺和依托。“經由基層群眾自治到人民代表大會制度是擴大公民有序政治參與的基本路徑，它能讓民眾有機會經受民主政治的歷練，尤其是地方自治政治的歷練。”[7]第四，形成大眾化的民主生活。這種民主生活實質上就是“民自主”的體現，即按照社會主義的民主精神來調整和優化生活方式。“把民主轉化成生活方式，要求每個公民積極培育有利于民主的各種思想意識。我們要多些規則和法制意識，少些江湖習氣和圓滑世故；我們要多些人格獨立和平等意識，少些等級觀念甚至奴才意識；我們要多些對話意識和妥協精神，不能只想著壓制甚至消滅對方，等等。”[8]54第五，構建大眾化的民主機制。只有為民主意識的傳播和民主生活的形成構建大眾化的運作機制，才能為民主價值觀的接受建立規范性的保障。“大眾化的運作機制就是讓人們將社會主義核心價值觀內化為精神追求和外化為自覺行動的工作原理、實施模式和操作方法的總和。”[9]大眾化的民主機制是指按照國家的民主制度來設置的在社會生活和政治實踐中引導和規范人們認同和踐行民主價值觀的教育宣傳機制、物質保障機制、社會互動機制、民情監控機制等。

最后，“社會存在、社會物質生活條件的改變，才是人的思想發展的根本原因”[10]。民主價值觀要轉化為人民群眾的政治認同和行為實踐，其根本在于物質經濟的充分發展和政治體制的深入改革，形成有利于構建民主生活方式的經濟環境和政治生態，為人民群眾踐行社會主義民主價值觀提供經濟支持和制度保障。

參考文獻：

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[6]盧文忠.內涵·實質·方式：社會主義核心價值觀大眾化研究[J].四川省干部函授學院學報，2016（1）.

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[8]郭建寧.社會主義核心價值觀基本內容釋義[M].北京：人民出版社，2014.

[9]盧文忠.社會主義核心價值觀大眾化：習近平治國理政思想的學習與啟示[J].傳承，2016（7）.

[10]盧文忠.思政教育接受的困境及對策研究[J].惠州學院學報：社會科學版，2010（4）.