“一帶一路”戰(zhàn)略下西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展探討

陳嘉翔

摘 要：“一帶一路”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，解決農(nóng)業(yè)問題和發(fā)展西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)當(dāng)前工作的重點(diǎn)，這些問題可以通過發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來解決。但西部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物流較為落后，成為了這一發(fā)展過程中的瓶頸。通過對(duì)西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流中的物流網(wǎng)絡(luò)、物流模式、物流技術(shù)和組織建設(shè)等方面的建設(shè)，可以提高西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流的效率，降低物流成本，促進(jìn)我國(guó)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；西部地區(qū)；農(nóng)產(chǎn)品物流

中圖分類號(hào)：F304.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract：“The Belt and Road”， the agricultural problems， and the western development are three important problems. These problems could be solved through the development of agricultural trade in the west area. But the poor agricultural logistics is a hinder in the developing process. The logistics network， logistics mode， logistics technology and logistics organization should be constructed， so that the efficiency of agricultural logistics in the west area will be enhanced， and“the Belt and Road”strategy will more likely to reach.

Key words：“the belt and road”； the west area； agricultural logistics

0 引 言

“一帶一路”中，“一帶”指絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，“一路”指21世紀(jì)海上絲綢之路。“一帶一路”戰(zhàn)略是我國(guó)的頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，主要目的是開展與相關(guān)國(guó)家間的友好合作，加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易往來，促進(jìn)沿線各國(guó)共同發(fā)展共同繁榮。“一帶一路”戰(zhàn)略是我國(guó)重要的戰(zhàn)略部署，是我國(guó)今后各領(lǐng)域的工作重點(diǎn)。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)的基本問題是農(nóng)業(yè)問題。2017年中央一號(hào)文件中，繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”問題，提出“把深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為新的歷史階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線”。可見，如何更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售是政府工作的另一個(gè)重點(diǎn)。

我國(guó)的西部地區(qū)在地理上處于“一帶一路”的關(guān)鍵位置，是“一帶一路”的門戶。同時(shí)，西部地區(qū)都屬于農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)在西部地區(qū)占有重要地位。對(duì)于西部地區(qū)來說，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通既是“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的重大機(jī)會(huì)，也肩負(fù)在“一帶一路”戰(zhàn)略中的重要使命。

1 “一帶一路”與西部地區(qū)農(nóng)業(yè)的關(guān)系

目前為止，尚未給“一帶一路”劃定一個(gè)確切的地理范圍[1]，一般認(rèn)為“一帶一路”包括東南亞、南亞、中亞、西亞、蒙俄、東歐、中歐以及中東等區(qū)域。“一帶一路”沿線國(guó)家普遍擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源，有著悠久的農(nóng)業(yè)文明，不管在世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是農(nóng)產(chǎn)品需求中都占有重要地位。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展理事會(huì)（UNCTAD）的數(shù)據(jù)顯示[2]，中國(guó)向“一帶一路”沿線國(guó)家出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是蔬菜、水果和魚制品，進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品主要是軟木及木材、天然橡膠、固態(tài)植物油脂和紡織纖維等。“一帶一路”沿線國(guó)家和我國(guó)重疊的農(nóng)產(chǎn)品種類較少，雙方在農(nóng)產(chǎn)品交易上有較大的互補(bǔ)性，存在較大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易空間。事實(shí)上，UNCATD的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，截止2014年，我國(guó)從“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)400億美元，且年增長(zhǎng)率為13%；而我國(guó)向“一帶一路”沿線國(guó)家出口的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)220億美元，年增長(zhǎng)率為12%。可見，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易已具有相當(dāng)基礎(chǔ)，且發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

西部地區(qū)指我國(guó)四川、重慶、云南、貴州、陜西、甘肅、寧夏、新疆、西藏、青海。西部地區(qū)耕地面積和草原面積大、水資源豐富、日照強(qiáng)，是我國(guó)蔬菜、水果、花卉和棉花等農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)地。但是，以農(nóng)業(yè)為主的西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大，東西部經(jīng)濟(jì)的不均衡發(fā)展已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中的突出問題，中央提出“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)，試圖解決這一問題。作為以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主要還是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。也就是說，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面。

在地理位置上，西部地區(qū)直接與東南亞及東亞地區(qū)接壤，是“一帶一路”在中國(guó)的門戶。要與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，西部地區(qū)不僅是必然的中轉(zhuǎn)站，也是重要的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地。在“一帶一路”戰(zhàn)略下，在西部大開發(fā)的推動(dòng)下，西部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售必須有一個(gè)質(zhì)的提高。

2 西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流是農(nóng)產(chǎn)品流通的瓶頸

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，物流是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值量低、體積和重量大、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸要求高，相對(duì)工業(yè)品來說，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易更依賴于農(nóng)產(chǎn)品物流。對(duì)于西部地區(qū)來說，要利用“一帶一路”的歷史機(jī)遇實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要在“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有的作用，與“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是必由之路。但農(nóng)產(chǎn)品物流已成為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中的瓶頸。我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流主要存在以下問題：

（1）物流基礎(chǔ)設(shè)施較落后。經(jīng)過近年的大力建設(shè)，現(xiàn)在西部地區(qū)的大部分農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路，較發(fā)達(dá)的地區(qū)還提出了戶戶通公路的目標(biāo)。但是，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村相比，這些公路數(shù)量還是太少，而且道路等級(jí)較低，路基窄、彎道多、坡度大，大型貨車難以行駛。同時(shí)，西部地區(qū)的農(nóng)村中用于物流的專業(yè)設(shè)備較落后，運(yùn)載效率低，冷鏈等物流方式鮮有使用。這些較為落后物流基礎(chǔ)設(shè)施大大制約了西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流效率的提升。

（2）農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)化程度低。在西部地區(qū)的農(nóng)村，由于路網(wǎng)密度低，多數(shù)地區(qū)只有唯一一條公路與外界相通，所以基本沒有形成交通網(wǎng)，以致兩地間貨物的運(yùn)輸需繞行很遠(yuǎn)的距離。加上轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品物流中心等物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)的落后，整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化程度低，造成農(nóng)產(chǎn)品物流成本高，且運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)。

（3）農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)缺位。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流模式主要有三種[3]：自營(yíng)物流模式、第三方農(nóng)產(chǎn)品物流模式和農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)模式。在西部地區(qū)農(nóng)村，由于信息化程度低，農(nóng)戶組織程度也不高，所以基本采用的是自營(yíng)物流模式，即農(nóng)戶都是自種自運(yùn)。由于缺乏第三方農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)提供的專業(yè)服務(wù)，農(nóng)戶的大量時(shí)間和精力都消耗在運(yùn)輸和儲(chǔ)存農(nóng)產(chǎn)品中，而無暇考慮如何提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，更無時(shí)間考慮如何調(diào)整所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的種類。

（4）農(nóng)產(chǎn)品流通加工的層次低。流通加工對(duì)農(nóng)產(chǎn)品有重要意義，通過流通加工可以大大減少農(nóng)產(chǎn)品的無效運(yùn)輸，并降低運(yùn)輸和儲(chǔ)存的要求、延長(zhǎng)保鮮時(shí)間。但是由于設(shè)備、技術(shù)等方面的落后，西部地區(qū)農(nóng)村中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通加工的層次很低，甚至很多農(nóng)戶基本不進(jìn)行流通加工。這造成大量的運(yùn)能浪費(fèi)在運(yùn)送泥土、根莖等無效物資上，同時(shí)也使農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值低，經(jīng)濟(jì)效益差。

（5）農(nóng)產(chǎn)品物流規(guī)模小。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要還是由農(nóng)戶分散進(jìn)行，分散的農(nóng)戶一般獨(dú)自將農(nóng)產(chǎn)品投入市場(chǎng)，缺乏規(guī)模效應(yīng)[4]。由于思想觀念的落后和制度建設(shè)的滯后，西部地區(qū)農(nóng)戶的組織性比發(fā)達(dá)地區(qū)更低，農(nóng)產(chǎn)品物流的規(guī)模太小，無法利用大型設(shè)備，缺乏規(guī)模效應(yīng)，造成農(nóng)產(chǎn)品物流的成本高、效率低。

3 發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流的方法

發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流具有重要意義，是西部地區(qū)對(duì)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的基礎(chǔ)，是西部地區(qū)在“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)揮重要作用的保障。基于西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流的現(xiàn)狀，要提升物流能力、降低物流成本、提高物流質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的建設(shè)：

（1）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，關(guān)鍵是加強(qiáng)線路的建設(shè)和節(jié)點(diǎn)的建設(shè)。一方面應(yīng)加強(qiáng)西部地區(qū)農(nóng)村公路的建設(shè)，合理規(guī)劃農(nóng)村公路，在設(shè)計(jì)時(shí)適度超前，以滿足農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的需要；另一方面應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通中心的建設(shè)，建設(shè)更多的農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，并改造現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心。這樣可以使公路連成農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)，使西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流的效率、規(guī)模得到提升，成本得以降低。

（2）發(fā)展多種農(nóng)產(chǎn)品物流模式。現(xiàn)在西部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物流，基本都是由農(nóng)戶自己完成。要提高農(nóng)產(chǎn)品物流的效率，應(yīng)該將農(nóng)產(chǎn)品物流交給第二方物流或第三方物流來完成。具體措施可以是鼓勵(lì)大型超市直接到農(nóng)戶家里運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)超對(duì)接的農(nóng)產(chǎn)品物流[5]；也可以積極引進(jìn)并發(fā)展專門為農(nóng)產(chǎn)品提供物流服務(wù)的第三方物流企業(yè)，并鼓勵(lì)成熟的物流企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)[6]。通過發(fā)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品物流模式，可以促進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。

（3）使用先進(jìn)的物流技術(shù)。西部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物流中，所采用的技術(shù)基本上還是一些原始的方法，至多也只是運(yùn)輸工具發(fā)生了一些改變。而現(xiàn)在的物流行業(yè)，運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工、物流信息等各個(gè)方面都有了大量成熟的先進(jìn)技術(shù)，其中很多技術(shù)在西部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物流中都具有應(yīng)用前景。包括冷鏈運(yùn)輸、真空包裝在內(nèi)的物流技術(shù)都應(yīng)在農(nóng)村大力推廣。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)，應(yīng)當(dāng)作為重要的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣，以增強(qiáng)物流資源的整合，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

（4）加強(qiáng)農(nóng)戶合作組織的建設(shè)。在我國(guó)，特別是西部地區(qū)，農(nóng)村都是以戶為單位進(jìn)行生產(chǎn)，農(nóng)戶間的合作一般僅限于耕牛的相互借用和農(nóng)忙時(shí)的簡(jiǎn)單互助，農(nóng)產(chǎn)品物流方面基本不存在合作關(guān)系。這樣產(chǎn)生的問題是農(nóng)產(chǎn)品物流規(guī)模小，無法使用大型設(shè)備，物流效率低下。在美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家，存在大量農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)合作社等組織，為農(nóng)產(chǎn)品物流的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)提供了基礎(chǔ)[7]。在我國(guó)的西部地區(qū)也可以加強(qiáng)這種農(nóng)戶間合作組織的建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品物流的專業(yè)化、機(jī)械化提供發(fā)展的空間。

4 結(jié) 論

“一帶一路”是我國(guó)的重要戰(zhàn)略，發(fā)展西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的一個(gè)重要問題，解決農(nóng)業(yè)問題是我國(guó)當(dāng)前工作中的一個(gè)重點(diǎn)。發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流對(duì)這三個(gè)問題的解決都能起到促進(jìn)作用，具有重要意義。在西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展過程中，應(yīng)在物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物流模式、物流技術(shù)和組織建設(shè)等方面開拓創(chuàng)新，以使農(nóng)產(chǎn)品物流滿足西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的需要，使西部地區(qū)農(nóng)村得到發(fā)展，并在“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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