一帶一路：機遇無限

2013年9月習近平主席在出訪中亞四國時提出了構建“絲綢之路經濟帶”的倡議，2013年10月訪問印度尼西亞時又提出了共同建設21世紀“海上絲綢之路”的倡議，這兩個倡議的簡稱就是“一帶一路”。

一、“一帶一路”戰略的重要意義

“一帶一路”是一種新的合作發展理念和倡議，秉持的是共商、共建、共享原則?！耙粠б宦贰笔墙梃b過去、面向未來的合作倡議，為沿線各國共謀發展、共同繁榮提供了新的重大契機，得到了國際社會特別是沿線各國的積極回應?！耙粠б宦贰背h繼承了古絲綢之路開放包容、兼收并蓄的精神，同時也被賦予了新的時代特質，其戰略意義深遠。

（一）“一帶一路”的戰略順應了我國對外開放區域結構轉型的需要

1978年召開的黨的十一屆三中全會開啟了中國改革開放的歷史征程。從1979年開始，我國先后建立了5個經濟特區，開放和開發了14個沿海港口城市和上海浦東新區，相繼開放了13個沿邊、6個沿江和18個內陸省會城市，建立了眾多的特殊政策園區。但前期的對外開放重點在東南沿海，廣大的中西部地區在對外開放方面起步晚、發展慢，在一定程度上造成了東、中、西部的區域失衡?！耙粠б宦贰庇绕涫恰耙粠А逼鹗加谖鞑浚饕涍^西部通向西亞和歐洲，這必將使我國對外開放的地理格局發生重大調整。十八屆三中全會提出了推動內陸沿邊開放的要求，有針對性地提出了新的重要內容。只要加快推動和落實，將進一步激活內陸和沿邊地區的經濟發展活力，全面提升內陸和沿邊開放性經濟水平?！敖z綢之路經濟帶”建設將成為擴大中西部開放、打造中西部經濟升級版的主引擎。

（二）“一帶一路”戰略順應了中國要素流動轉型和國際產業轉移的需要

在改革開放初期，中國經濟發展水平低下，急需資本、技術和管理模式。因此，當初的對外開放主要以引進外資、國外先進的技術和管理模式為主。1979-2012年期間，中國共引進外商投資項目大約76萬個，實際利用外資總額達到1萬2千多億美元?？梢哉f，這是一次由發達國家主導的國際性產業大轉移。而反觀當下，盡管國內仍然需要大規模有效投資和技術改造升級，但我們已經具備了要素輸出的能力。據統計，2014年末，中國對外投資已經突破了千億美元，已經成為資本凈輸出國。“一帶一路”建設恰好順應了中國要素流動新趨勢?！耙粠б宦贰睉鹇酝ㄟ^政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通這“五通”，將中國的生產要素，尤其是優質的過剩產能輸送出去，讓沿“帶”沿“路”的發展中國家和地區與中國實現互利共贏。

（三）“一帶一路”戰略順應了中國與其他合作國家經濟結構轉變的需要

在中國對外開放的早期，以歐、美、日等為代表的發達經濟體有著資本、技術和管理等方面的優勢，而長期處于封閉狀態的中國成為他們最大的投資樂園。而如今，中國的經濟面臨著全面轉型升級的重任，長期建設形成的一些產能需要出路。另一方面，目前世界上仍然有許多發展中國家面臨著與當初中國同樣的發展難題。通過“一帶一路”建設，一方面可以幫助這些國家和地區進行道路、橋梁、港口等基礎設施建設，幫助他們發展諸如紡織服裝、家電、汽車制造、鋼鐵、電力等產業，提高他們的經濟發展水平和生產能力；另一方面可以消化中國過剩的產能，從而最終實現雙贏發展。

（四）“一帶一路”戰略順應了國際經貿合作與經貿機制轉型的需要

2001年，中國加入了WTO，成為世界貿易組織的成員?！叭胧馈睂ξ覈洕姆椒矫婷娑籍a生了巨大影響。但是，近年來國際經貿機制開始發生一些深刻變化，并出現了一些諸如貿易保護主義等新的動向?！耙粠б宦贰苯ㄔO可以在一定程度上對沖和抵消國際貿易機制變化帶來的不利影響。此外，我國在建的自貿區，涉及32個國家和地區。在建的自由貿易區中，大部分處于“一帶一路”沿線上。因此，中國的自由貿易區戰略必將隨著“一帶一路”戰略的實施而得到落實和發展。

二、“一帶一路”建設蘊藏的投資機遇

“一帶一路”是劃時代的偉大戰略構想，它的建設過程不僅涉及眾多國家和地區，而且涉及眾多產業和要素流動，由此產生的機遇不可估量。

隨著“一帶一路”戰略的實施，中國的一些優質過剩產業將會轉移到其他一些國家和地區。中國社會科學院工業經濟研究所與社會科學文獻出版社日前發布的《“一帶一路”國家產業競爭力分析》報告，系統地對“一帶一路”64國的產業競爭力進行了分析，揭示產業轉移方面蘊藏的重要投資機遇。

（一）東南亞是承接中國勞動密集型產業的理想之選

東南亞是全球經濟活躍地區，其人口密度最高，加之開放較早、程度較高、基礎設施較為完善，是承接中國過剩制造業等產業的理想之地。

東南亞在全球分工體系中處于中低端位置，其在全球全球市場具有競爭優勢的產品和產業集中于農產品、礦產品等低端領域。有鑒于此，中國需加強與東南亞各國的深層次合作開放，進行產業轉移，加強在該地域的基礎設施建設。中國的勞動密集型產業等可以轉移到泰國、馬來西亞等國，產能過剩的重化工業也可向越南、柬埔寨等國轉移。

（二）中國與菲律賓在基礎設施建設方面存在巨大合作空間

菲律賓優勢在于擁有豐富的自然資源，工業發展起步也較早，但其工業體系和結構不健全，工業產品和農產品競爭力弱，產品結構較為單一。滯后的基礎設施建設嚴重制約了菲律賓經濟的發展和產業提升的步伐。

鑒于中國在基礎設施建設等方面具有突出的優勢和豐富的經驗，中菲兩國的合作空間和前景十分廣闊。中菲經貿應本著互利共贏、打造命運共同體的原則，加強在能源、礦產、制造業和基礎設施等領域的合作，開創中菲政治經濟合作新局面。

（三）南亞的農業現代化、能源等領域存在重大投資機遇

南亞地理位置優越特殊，是“一帶”與“一路”的交匯點和重要樞紐。目前，南亞地區已成長為世界上經濟增長最快的地區之一，中國與南亞地區存在較好的歷史合作基礎。

南亞8國中，印度產業競爭力較強，巴基斯坦和孟加拉國以及斯里蘭卡與中國整體貿易結合度相對較強。另外，印度與中國產品存在相對較強的競爭關系，而阿富汗、孟加拉國、斯里蘭卡和尼泊爾四國與中國的貿易互補性相對較高。

中國需從兩方面著手推動地區經濟一體化。一是完善中國與南亞地區在政府和民間上的經貿合作機制，著重處理好中印關系，建立并完善政府高層定期協商機制，完善與南亞的陸路貿易通道；二是優化貿易方式和貿易結構，實現雙邊貿易均衡發展，南亞各國需加大對中國市場的出口，而中國需在農業現代化、能源、電信、公路鐵路等方面加強投資。

（四）中國與西亞、中東經濟互補性強，投資前景可期

總體來看，該地區產業國際競爭力較為薄弱，但石油資源十分豐富，石油石化產業具有較強的國際競爭力。

中國與西亞及中東地區雙邊貿易規模不斷擴大，雙邊貿易地位不斷上升。

除敘利亞、黎巴嫩等8國外，中國為中亞與西亞及中東地區其他11個國家的主要出口目的國。除阿塞拜疆外，中國是其他18個國家位列前三的進口來源國。

（五）中亞國家渴望發展高技術產業

中亞國家農業和畜牧業基礎相對較好，能源與原材料工業具有國際競爭力，中亞五國棉花、油氣、鈾礦資源豐富，煤炭、稀有金屬等具有資源優勢和產業基礎。

目前，中亞國家在藥品、汽車、電信設備、工業機器設備和加熱冷卻設備等機電產品，鋼鐵產品及賤金屬制成品等方面需要進口。其制造業和加工工業落后，渴望發展本國制造業，特別是高新技術制造業。

中國可從三方面深化雙邊合作。一是通過關鍵通道、能源基礎設施、跨境光纜和國際運輸便利化建設，推動雙邊貿易規模，擴大中亞國家優勢產業的出口規模，拉動中亞國家產業與經濟發展；二是通過對外直接投資和境外經貿合作區建設，帶動中亞國家產業發展；三是深化油氣領域合作，推動中亞國家能源產業發展。

（六）中東歐國家投資風險小，投資潛力巨大

中東歐國家在“一帶一路”建設中具有獨特優勢。一來區位優勢明顯，它是中國連接歐亞大陸的門戶，是中國進入歐洲的橋頭堡；二來中東歐國家基礎設施建設有巨大需求。

此外，中東歐國家法律制度比較健全，投資風險相對較小；多數屬于新興國家，未來增長潛力大，多數中東歐國家處于工業化后期階段，而這個階段的國家與中國有廣闊的合作空間。而且，中東歐國家“向東看”正成為一種新的趨勢。

（七）中國與波蘭的經貿關系將駛入快車道

波蘭是中國在中東歐地區的第一大貿易伙伴，中國是波蘭在亞洲最大的貿易伙伴國，兩國合作發展態勢良好，前景廣闊。目前有20多條中國通往歐洲的“中歐班列”抵達波蘭或路過波蘭。包括華為、TCL等在內一些中國企業也已開始在波蘭投資興業。

目前中波經貿存在三大問題：一是中波貿易聯系強度不夠且高端產業貿易聯系偏弱；二是中波貿易以產業間貿易為主，產業內貿易不發達；三是與主要發達國家合作推進“一帶一路”建設局面還沒有很好打開。

中國與波蘭互補余地很大，加強經貿聯系和產能合作具有廣闊的空間。比如波蘭在輕紡制品方面處于劣勢，而這正是中國具有優勢的產業。

除了產業轉移和升級方面的投資機遇之外，“一帶一路”建設涉及大量的金融創新、區域發展創新等，這方面也存在大量的投資機遇。