李小榮 薛艾珂
并購重組是資本市場永恒的話題,是轉變經濟發展方式、推動產業結構調整的重要方法,也是行業轉型升級、上市公司做大做強做優的重要手段。近年來,中國并購市場快速發展,據清科研究中心的數據統計,2016年上市公司完成的并購交易數目和交易金額分別達到3 331起和1.60萬億元,相比2015年分別增長23.74%、53.07% (詳見圖1)。在我國經濟轉型的大背景下,供給側改革加速行業整合,上市公司依據政策走向積極利用多種融資方式進行產業并購,這使得中國資本市場近幾年持續保持較高的并購規模。

圖1 2008—2016年上市公司并購重組發展趨勢
為了進一步推進上市公司資產重組市場化進程,規范上市公司資產重組管理,證監會于2014年11月頒布第109號令對 《上市公司重大資產重組管理辦法》(以下簡稱 “第109號令”)進行了修訂,規定并購重組業務在價值評估環節,可以選擇資產評估機構出具的評估報告,也可以聘請估值機構出具估值報告。對于估值機構的范圍,證監會在2014年7月的新聞發布會上指出:“‘估值機構’可以是評估機構,也可以是獨立財務顧問、會計師事務所,提供估值服務不要求必須具有評估資質。其中,‘評估機構’具有由財政部門或其他主管機構授予的評估行業資質”。自第109號令頒布以來,上市公司并購重組的估值市場發生了較大變化,除資產評估報告外,估值報告也開始出現在并購重組業務中。
在估值機構與評估機構同時執業并購重組估值業務的情形下,哪類機構執業水平更高?……