論基層種植業(yè)農(nóng)技推廣服務(wù)存在的問題及對(duì)策

摘 要：基層種植業(yè)農(nóng)技推廣服務(wù)對(duì)整個(gè)基層種植業(yè)是有十分重要的意義的。它是連接現(xiàn)代科技技術(shù)與農(nóng)業(yè)之間的橋梁，對(duì)未來整個(gè)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展都有著重大的推動(dòng)作用。但是就目前來看，基層種植業(yè)農(nóng)技推廣服務(wù)還存在著一些問題，本位將就這些問題進(jìn)行簡要的分析并提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；種植業(yè)；服務(wù)；問題及對(duì)策

中圖分類號(hào)：S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170631073

前言

基層種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的內(nèi)容主要包括了科學(xué)技術(shù)手段和新品種的引進(jìn)、植物檢疫、土壤檢測以及良種繁育等，是個(gè)十分復(fù)雜的體系結(jié)構(gòu)[1]，在它進(jìn)展的過程中，出現(xiàn)了如管理制度不完善，專業(yè)人才數(shù)量少和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)深度不足的問題，必須要對(duì)這些問題進(jìn)行分析，提出適當(dāng)?shù)膶?duì)策進(jìn)行解決才行。

1 基層種植業(yè)農(nóng)技推廣服務(wù)存在的問題

1.1 管理制度不完善

基層種植業(yè)在管理過程中，因?yàn)樗捎玫闹贫却蠖嗍窍鄬?duì)較低級(jí)別的政府部門進(jìn)行管理的，這些部門與上級(jí)的單位部門有時(shí)不能進(jìn)行工作上的有效溝通，出現(xiàn)了問題不能及時(shí)匯報(bào)解決，所以就會(huì)產(chǎn)生這些政府部門總是要對(duì)這些問題進(jìn)行自我解決，或者導(dǎo)致了他們的工作內(nèi)容變得復(fù)雜，這樣的結(jié)果就是他們?cè)诠芾砘鶎臃N植業(yè)農(nóng)技推廣服務(wù)的制度時(shí)沒有足夠的時(shí)間，很多農(nóng)技服務(wù)的工作沒有做到及時(shí)的落實(shí)，并且在一定情況下，他們沒有充足的資金來進(jìn)行有效的推廣服務(wù)。

1.2 專業(yè)人才數(shù)量少

目前來看，在基層農(nóng)技推廣服務(wù)工作的人員的文化程度相對(duì)來說不是很高，高素質(zhì)的文化人才占有量不足，這些人的學(xué)習(xí)能力較差，所以在學(xué)習(xí)過程中，對(duì)于農(nóng)技推廣服務(wù)的理解不夠透徹，對(duì)于所要學(xué)習(xí)的科技知識(shí)不能做到充足地掌握，再加上有關(guān)基層種植業(yè)農(nóng)技推廣的培訓(xùn)力度不夠，領(lǐng)導(dǎo)階層的重視程度還不夠，學(xué)習(xí)條件相對(duì)較差，這就導(dǎo)致了整體水平的不足，進(jìn)而造成基層種植業(yè)農(nóng)技推廣服務(wù)推行不順暢，推行不徹底的問題。

1.3 農(nóng)技推廣服務(wù)的深度不足

現(xiàn)階段，農(nóng)技推廣服務(wù)的深度還是不足的，不能做到真正大幅度地進(jìn)行，這主要是由于農(nóng)技服務(wù)人員不足，農(nóng)技服務(wù)設(shè)備不足造成的。

1.3.1 農(nóng)技服務(wù)人員不足

在我國，農(nóng)民數(shù)量巨大，耕地面積也極為分散，每個(gè)地方都需要相應(yīng)數(shù)量的農(nóng)機(jī)服務(wù)人員進(jìn)行農(nóng)技服務(wù)的推廣，可是，現(xiàn)在這二者的數(shù)量并不成比例。國際要求農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)水平是人均服務(wù)300戶農(nóng)民[2]，因?yàn)槲覈r(nóng)民數(shù)量大，所以相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員數(shù)量也應(yīng)該很多。可現(xiàn)在因?yàn)檎屑{人才沒有足夠的吸引力，對(duì)這方面的宣傳力度不夠大的原因，招收的人員嚴(yán)重不足，在我國耕地面積前提下，這個(gè)問題便更為嚴(yán)重了。

1.3.2 農(nóng)技服務(wù)設(shè)備不足

很多農(nóng)機(jī)服務(wù)單位沒有良好的學(xué)習(xí)條件，也沒有良好的推廣服務(wù)條件的原因就是因?yàn)檗r(nóng)技服務(wù)的相關(guān)設(shè)備不足。對(duì)于一些諸如新型的土壤肥沃情況的檢測、新品種的引進(jìn)等方面是需要一定的專業(yè)設(shè)備的，設(shè)備缺少，相關(guān)人員的學(xué)習(xí)條件就受到限制，推廣服務(wù)的深度就會(huì)減弱。

2 針對(duì)問題的解決對(duì)策

2.1 完善管理制度，加大資金扶持

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本公益項(xiàng)目。應(yīng)該將這項(xiàng)公益項(xiàng)目的重要性向它的管理部門進(jìn)行準(zhǔn)確地傳達(dá)，同時(shí)加強(qiáng)它與上級(jí)部門的緊密聯(lián)系，做到有問題能及時(shí)匯報(bào)，做到處理事情分工明確。并且，要對(duì)基層的種植業(yè)進(jìn)行資金上的扶持，讓他們有足夠的資金來針對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域的土壤情況、或單位人員的種種問題作出適當(dāng)?shù)膶?duì)策，但前提是專款專用，每一件事情的資金使用都要有所用處。

2.2 引進(jìn)優(yōu)秀人才，培訓(xùn)單位人員

針對(duì)專業(yè)人才不足的問題，需要相關(guān)部門擴(kuò)大對(duì)此的宣傳。我國有很多高等的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，要使宣傳能傳達(dá)到這些人才那里，在擴(kuò)大宣傳的同時(shí)還要有更加吸引人的福利條件，可以提高工作人員的薪資，提高辦公的經(jīng)費(fèi)或者其他的措施等，做到對(duì)外部人才的合理引進(jìn)。

在引進(jìn)外部人才的同時(shí)，還要做到對(duì)現(xiàn)有單位人員的培養(yǎng)，可以請(qǐng)相關(guān)專家來進(jìn)行講課，也可以組織本單位人員定期組織學(xué)習(xí)或者去外部進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，并樹立模范形象，讓所有人互相學(xué)習(xí)，相互進(jìn)步。

2.3 引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，加大推廣深度

針對(duì)設(shè)備不足的情況，也需要資金和專家的幫助，由專家和當(dāng)?shù)氐耐茝V服務(wù)人員共同對(duì)本地所要進(jìn)行的服務(wù)進(jìn)行規(guī)劃，然后由政府部門進(jìn)行相應(yīng)的資金投入，購買相應(yīng)的設(shè)備，再由專業(yè)人員進(jìn)行教學(xué)，單位人員在學(xué)習(xí)的過程中需要知識(shí)與實(shí)踐互相結(jié)合，提高自身的工作效率。并樹立公益性集成農(nóng)技形象，充分發(fā)揮國家基層農(nóng)技推廣服務(wù)的作用[3]。最后做到需要的設(shè)備充足，需要的專家充足，單位的人員說得明白，做得明白，百姓愿意去接受農(nóng)技推廣服務(wù)，從而大幅度增大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務(wù)推廣深度。

3 結(jié)論

基層種植業(yè)農(nóng)技推廣服務(wù)對(duì)于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展有很大的作用，所以完善管理制度，引進(jìn)優(yōu)秀人才并加大推廣深度十分必要，只有全面建設(shè)好這支推廣服務(wù)的隊(duì)伍，提高整個(gè)服務(wù)的水平，才能讓我國基層農(nóng)業(yè)推廣進(jìn)行得更加高效。

參考文獻(xiàn)

[1]李萬光.當(dāng)前基層種植業(yè)農(nóng)技推廣服務(wù)存在的問題及對(duì)策[J].吉林農(nóng)業(yè)，2014（03）：26-27.

[2]石淑琴.當(dāng)前基層種植業(yè)農(nóng)技推廣服務(wù)存在的問題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016（14）：175.

[3]許從建.界首市基層農(nóng)技推廣服務(wù)發(fā)展對(duì)策[J].基層農(nóng)技推廣，2015（02）：13-15.

作者簡介：陳永泉（1967-），男，任職于綦江區(qū)東溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，從事農(nóng)技工作。