向瞄準(zhǔn)中國游客的索賄行為說“不”

文丨文 君

向瞄準(zhǔn)中國游客的索賄行為說“不”

文丨文 君

不給小費(fèi)就動手？

據(jù)美國《福布斯》雙周刊網(wǎng)站近日報道，根據(jù)總部位于德國的中國出境游研究所提供的最新研究結(jié)果，2016年中國大陸公民出境游人數(shù)達(dá)1.368億人次，比2015年增長4.3%。2016年不到一半的旅游目的地是在大中華區(qū)(香港、澳門和臺灣)，而到世界其他地區(qū)旅游的中國人數(shù)達(dá)到7010萬人次，占旅行總次數(shù)的51.2%，比2015年的6280萬次增長11.7%。

然而，伴隨日益增多的出境游客數(shù)量，受到關(guān)注的還有由此而爆出的種種安全隱患問題。剛剛過去的春節(jié)長假，中國公民出境游接連發(fā)生安全事件。1月28日，馬來西亞一艘載有中國游客的船只發(fā)生沉船事故；2月4日，中國游客在南非遭持槍搶劫。

據(jù)中國國際廣播電臺駐東南亞記者李曉萍報道，2月初，三名中國公民從廣西出境到越南度蜜月并且拍攝婚紗照，據(jù)這三名中國公民說他們在進(jìn)入越南芒街口岸時，遭到越南邊檢人員索賄，三個關(guān)口被征收了100多元人民幣沒有任何收據(jù)。隨后在2月7日回國時他們再度被索賄，其中一名中國男性公民被越南方面的邊防人員毆打，還被帶到了邊檢站里繼續(xù)毆打。他的妻子跑回中國口岸求救之后，游客被中方的邊檢人員接回，被打男子隨后被送到廣西口岸東興市的人民醫(yī)院治療，經(jīng)醫(yī)院檢查診斷確定遭到毆打的這名中國男子有三根肋骨骨折，并且至少有一根肋骨不完全骨折，還有多處軟組織挫傷。

中國公民在邊檢口岸被越南邊防人員毆傷，這是一起令人震驚的嚴(yán)重事件。有關(guān)國家理應(yīng)徹查事件，依法嚴(yán)懲肇事人員，并賠償受傷中國公民的各項(xiàng)損失。然而，越方邊檢部門的態(tài)度曖昧不明。為中國游客的維權(quán)顯得前景不明。

事實(shí)上，近年來，隨著越來越多中國人出境，這種中國游客被索賄的現(xiàn)象愈演愈烈，從原本只是個別旅客被索要小費(fèi)，到如今演變?yōu)榇笠?guī)模征收，一些中國導(dǎo)游甚至要求游客配合海關(guān)繳納小費(fèi)。

由此導(dǎo)致的矛盾沖突事件也不斷上演——去年，越南芽莊金蘭機(jī)場邊檢人員，因收取“小費(fèi)”與多名中國游客發(fā)生沖突，有中國游客遭到毆打。去年還發(fā)生過一起中國游客護(hù)照被撕毀事件，一名中國女孩拒絕越南邊檢索要“小費(fèi)”，并試圖用手機(jī)記錄取證，不料遭到阻撓并被當(dāng)場撕掉護(hù)照。

除了越南，網(wǎng)上還有不少網(wǎng)友曝光了在其他一些國家被索要小費(fèi)的情況。

四川成都的一名肖女士訴說了她的經(jīng)歷，他們在巴厘島努拉萊國際機(jī)場排隊(duì)過檢時，見到桌上的LED屏用中文打出了“請給小費(fèi)”的字樣。

“其他國家游客沒給，也順利過關(guān)了。”肖女士夫婦堅決不給小費(fèi)，卻被安保人員攔下，要求站在一旁待檢，“他們優(yōu)先給其他外國游客和付了小費(fèi)的游客檢查放行。”

隨后，肖女士見另一側(cè)的安檢未收小費(fèi)也在放行，便前往排隊(duì)。“結(jié)果快排到我們時，安檢停止蓋章，稱要去上廁所。”肖女士說，他們被迫重新排隊(duì)。而這時，所搭乘的飛機(jī)還有半小時就將起飛。

其間，一名導(dǎo)游同肖女士夫婦因小費(fèi)問題發(fā)生爭執(zhí)。“機(jī)場保安趕來，揪住我丈夫的衣領(lǐng)要打他，我趕緊攔住。”在場的中國游客都很氣憤，這名工作人員見眾怒難犯，才將人放開，但仍在揮空拳嚇唬。

索取小費(fèi)盯上中國游客

相比其他國家游客，中國人為何總是容易被索賄？

盡管海外部分國家確實(shí)有付小費(fèi)的習(xí)慣，但小費(fèi)只針對侍者、司機(jī)等服務(wù)人員，我們要明確的是機(jī)場安檢人員是國家公職人員，他們向游客索要小費(fèi)的行為，就是一種變相的“索賄”行為，屬于違法行為。而據(jù)記者觀察索賄的海關(guān)人員主要來自亞洲和非洲等國家，這些國家大都法治不健全。

臺灣媒體也曾經(jīng)報道，一些東南亞國家的海關(guān)邊檢公開索賄成為常態(tài)，重點(diǎn)針對中國大陸和臺灣游客。熟悉旅游行業(yè)的網(wǎng)民“四把刀”介紹，這可能是多年來形成的潛規(guī)則。

近年來，東南亞國家為了吸引中國游客，不僅降低價格，而且還紛紛實(shí)行落地簽和免簽，再加上隨著二三線城市增開赴東南亞直航包機(jī)。這促使中國人赴東南亞旅游的人數(shù)攀升，但海關(guān)索賄問題也隨之凸顯。

網(wǎng)民四把刀說，最早的時候大家都是跟團(tuán)出關(guān)，導(dǎo)游會給海關(guān)（邊檢）的人一點(diǎn)小費(fèi)，就能有一個特別通道，整團(tuán)過比較快，行點(diǎn)賄圖個方便。這些旅行社及導(dǎo)游的毫無原則、知法犯法，縱容某些國家邊檢人員最終把索賄當(dāng)成了慣例，把中國游客當(dāng)做“待宰肥羊”。久而久之，某些國家的邊檢人員就覺得中國人過關(guān)是一定要交錢的，也是應(yīng)該交錢的！如今已發(fā)展至不僅入境被索賄，出境也被索賄，金額也由1美元發(fā)展至數(shù)十元人民幣。

“出門在外，花錢消災(zāi)”，這種思維不僅來自導(dǎo)游方面，很多中國游客也是這么認(rèn)為。外交部領(lǐng)事司副司長、領(lǐng)保中心主任翟雷鳴曾痛心疾首地表示，在很多地方，見到持中國護(hù)照的就會敲詐，其實(shí)很多是自己人造成的。很多中國人傾向花錢買平安，久而久之，某些外國海關(guān)工作人員就想制造麻煩要錢。

面對海關(guān)索賄這個頑疾，很多涉事國家試圖剎住索賄風(fēng)，特別是一些旅游國家，因?yàn)檫@種事件嚴(yán)重影響國家形象。在非洲，很多國家都有這樣的舉報機(jī)制，但基本上不起作用。

在東南亞，同樣如此。2015年6月，越南政府就曾致函各港口和機(jī)場海關(guān)局，對旅客攜帶越南產(chǎn)的普通商品（零關(guān)稅商品）出境，海關(guān)不得要求出境人員辦理海關(guān)申報，并且嚴(yán)禁勒索旅客，違者調(diào)換工作崗位并按規(guī)定處理。雖然官方明令禁止向外國游客索取小費(fèi)過關(guān)，但私下里，海關(guān)仍存在工作人員索取小費(fèi)的情況。

反觀西方游客，面對海關(guān)人員索要小費(fèi)的行為，他們會理解為這是政府人員在索賄而堅決拒絕，有時還會上升為外交事件，令對方十分被動，所以一般不會去“招惹”西方游客。

面對索賄怎么辦？

針對中國游客的索賄行為該停止了！

旅游監(jiān)管部門應(yīng)該立即行動起來，針對某些旅行社和導(dǎo)游的類似上述行為，應(yīng)馬上建立舉報及嚴(yán)厲懲處的有效機(jī)制。針對某些國家邊檢人員的不法行為，我國旅游部門則應(yīng)及時發(fā)布旅游警告公示，將這種可恥行為廣而告之，并為國人挑選出行目的地提供更全面的參考信息。

如果中國游客過關(guān)再遭遇到類似的事情，有領(lǐng)事人員建議，中國公民出入境時一定要注意維護(hù)自身權(quán)益，如果被索要小費(fèi)，應(yīng)該首先予以拒絕，如果遭到刁難，應(yīng)該盡量收集證據(jù)；及時向中國駐外使領(lǐng)館反映；如遇到旅行社或者導(dǎo)游用快速通關(guān)的名義要求支付小費(fèi)，應(yīng)該及時向國內(nèi)旅游部門或者中國駐外使館反映情況，同時要盡可能的保存證據(jù)。比如要記錄相關(guān)人員的工號或者姓名，向中國駐外使館和領(lǐng)事機(jī)構(gòu)報案時也要提供相關(guān)證據(jù)以便追查。

各有關(guān)部門以及全體中國游客應(yīng)該形成合力，盡早根除某些國家邊檢人員的索賄潛規(guī)則。印有中國國徽的護(hù)照，絕不能成為夾雜所謂小費(fèi)的行賄工具。每一位出行的中國人，背后便是國家，這個堅強(qiáng)后盾一定可以讓你拒絕索賄的黑手。

除此之外，近年來隨著中國出境游人數(shù)屢創(chuàng)新高，游客自身提高安全意識十分重要。旅游安全應(yīng)成為每位游客的必修課。

面對風(fēng)險種類更多、解決起來更復(fù)雜的出境游，我們要做好更多準(zhǔn)備，有旅游行業(yè)專業(yè)人士建議：“第一點(diǎn)，應(yīng)該對當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣以及風(fēng)土人情多做了解，盡量不與當(dāng)?shù)厝似饹_突；第二點(diǎn)，去不熟悉的地方或偏遠(yuǎn)地區(qū)，旅行線路不是很完善的地方，盡量還是要跟團(tuán)游，因?yàn)楦鷪F(tuán)游會有安全保障，而且跟團(tuán)游會有了解當(dāng)?shù)厍闆r的向?qū)В容^能規(guī)避風(fēng)險。第三點(diǎn)，旅客一定要了解自己的身體狀況，根據(jù)自己的身體狀況、年齡來安排自己的出行，盡量去少參加有風(fēng)險、高風(fēng)險的活動；第四點(diǎn)，出境游時，游客在自由活動時一定要注意安全。現(xiàn)在很多事情都是發(fā)生于游客不是跟團(tuán)隊(duì)在一起時，都是在自己自由活動時，特別是在晚上不能單獨(dú)出行，盡量多的一起活動。第五點(diǎn)，在出境之前大家應(yīng)該準(zhǔn)備出境的保險。”