“大數據”連通“廣廈”千萬間
——遵義市住房和城鄉建設局信息建設工作紀實

文丨記者 楊嬡嬡

“大數據”連通“廣廈”千萬間
——遵義市住房和城鄉建設局信息建設工作紀實

文丨記者 楊嬡嬡

工作人員對堆積如山的房產信息掃描歸檔（楊嬡嬡/攝）

遵義，一座八百年歷史的文化之城。八百年的風霜洗禮，八百年的創新發展，遵義市已然發展成為一座擁有800萬人口，中心城區人口超200萬的二級城市。從茅屋到廣廈，從平房到高樓，共同見證了遵義五城區的變遷和發展，承載了所有奮斗在遵義各條戰線人民的理想，實現了遵義老百姓住有所居的夢想。

遵義市住房和城鄉建設局，肩負著管理遵義市住房和城鄉建設事業健康穩定發展的重任，為維護購房群眾的合法權益，規范房地產交易市場，促進房地產市場健康發展不斷開拓創新。

近年來，信息化建設，無疑是市住建局高效管理房地產交易市場，構建大數據平臺，實現便民、利民的有效途徑。

我們共同見證。

搭建平臺

“遵義市住房和城鄉建設局信息建設工作，是住建局提高工作效率、有效管理房地產開發市場和提高工作效率，實現便民利民的有效途徑，更是為推動大數據平臺建設奠定了基礎。”副調研員王曉茂說。

2008年10月，為加強全國房地產市場監管和宏觀調控要求，住房和城鄉建設部下發了《關于擴大房地產市場信息系統建設重點城市范圍的通知》﹙建辦住房〔2008〕25號﹚，將遵義市住建局列為全國新增的50個信息化建設重點單位，納入住建部90個房產交易市場運行數據采集和直報單位之一。

遵義市住房與城鄉建設局迅速做出反應，根據建設部《房地產市場信息系統技術規范》和住建部、省住建廳有關加強信息化建設的工作要求，為進一步加強中心城區房地產信息化管理工作，結合我市房產管理信息化建設工作實際，2009年初，市住建局開發了“遵義市房產管理信息系統”軟件。該系統包括：項目管理、從業主體管理、測繪及成果管理、新建商品房合同網上備案、存量房網上備案、房屋登記管理、統計分析與信息發布、擴展應用等八個子系統。2009年4月，該信息系統已通過住建部組織的全國考核驗收。

通過房產管理信息系統應用平臺集成，中心城區房產信息化管理實現了從業主體管理到開發項目管理、商品房預售管理、商品房合同網上簽約和備案管理、房屋登記、信息發布全過程管理，實現房產管理“數據一個庫、監管一張網、管理一條線“的工作目標。”

“信息工作建設必須要與時俱進，不斷創新思維，2016年，市住建局黨組高度重視信息化建設工作，對該系統再次進行升級。市住建局對中心城區35余萬冊存量房產紙質檔案進行電子處理，該項工作于2016年3月正式實施，目前為止，已完成21萬余冊房產檔案掃描和歸檔，預計2017年下半年完成全部庫存檔案的數字化處理工作。

屆時，老百姓和企業需要調取房地產相關信息時，只需工作人員動動手指，數據就會在這個數據庫里飛速“奔跑”，從而實現群眾少跑路的目標。

眾擎易舉

記者了解到，遵義市住建局嚴格“房源”管理，以建立預售商品房“樓盤表”信息為核心，實施預售商品房網上合同簽約，達到快速、準確受理商品房銷售合同備案、房屋登記等業務。有效規避業務風險，防止商品房“一房二賣”和“問題樓盤”等現象的發生。

同時，通過“遵義房產信息”網公開辦事流程、服務指南、市場信息、房地產政策和法律法規等內容，提供商品房預售許可、樓盤信息、房屋登記狀態、合同備案等業務查詢。購房人可根據需要查詢相關信息，詳細了解商品房預售房源情況、房屋權益狀況和房屋自然狀況。自2015年5月11日起，遵義市住建局實行房地產交易信息日報制度，同年8月底前，全市已實現新建商品房網簽、備案系統全市覆蓋，實現互聯互通，數據共享。

2016年9月1日起，全市實行二手房交易網上簽約管理；為切實保護買賣雙方合法權利，從2017年1月1日起，合同網上簽約、網簽合同撤銷、合同網上備案等，系統將信息及時發送至買受人手機，使購房人及時了解和掌握所購房屋相關信息。

通過信息化建設，老百姓充分感受到了大數據信息化建設帶來的福利。不用出門，老百姓就可以通過“遵義房產信息網”，了解查詢、辦事流程、服務指南、市場信息、房地產政策和法律法規等內容，提供開發項目、預售許可、樓盤信息、房屋登記狀態、合同備案等業務查詢。消費者可查詢相關信息，了解商品房預售房源情況、房屋權益狀況和房屋自然狀況，從而避免房屋交易過程中出現的一房多賣等損害消費者權益的事情發生。

行之有效

“信息建設的最終目的，實現精準化管理，提高行政效率，讓群眾少跑路，實現真正便民。”商品房管理科科長張莉告訴記者。

據悉，市住建局通過房地產信息管理系統等平臺建設，提高了服務質量和工作效率，為老百姓辦理業務提供了極大地便利，匯川區的出租車師傅楊德超就是其中之一。

楊德超是土生土長的遵義人，十多年的辛苦勞動，他和妻子總算有了一筆不小的積蓄，他們想用這些錢，在遵義市買一套屬于自己的住房，可雜亂無章的房源信息，讓楊德超兩口子犯了難。

“會不會遇到一房多賣？”

“買二手房會不會遇到產權不明的情況？”

“會不會遭遇商家合同詐騙？”

……

太多問題擺在了他們面前。

“幸好有市住建局建立的房產信息網公示了遵義市五城區及中心城區符合預售的房源情況，通過該網站查詢到的房源都是在市住建局辦理了相關手續的，這樣的房子購買起來放心。直接在網站上搜索喜歡的房子，節省了到處了解房源的時間和精力，為我們購房人帶來了極大地方便。”楊德超告訴記者。

通過兩個多月的了解和篩選，楊德超和妻子相中了匯川大道一處二手房，他們和房主在市住建局簽訂了二手房網簽合同，辦理了房產過戶的有關手續，下個月就有望住進新房子了，楊德超臉上笑開了花，畢竟，這是自己辛苦十幾年的回報。

和楊德超的幸福生活相比，張文斌感到了危機。

在一家房地產開發公司工作的小張，以前專門負責和市住建局對接相關業務，公司與住建局有關的事務都是他在辦理，經常都能看到他穿梭在市住建局業務科室的身影。然而這段時間，小張已經很久沒去市住建局了，他告訴記者：“市住建局的部分辦事程序簡化，企業和個人通過房產管理系統和遵義房地產信息網的平臺，可進行網上簽約和查詢等業務，無需再來回往返于市住建局與公司之間，節約了辦事時間，提高了辦事效率。”

市住建局商品房管理科科長張莉告訴記者，“網上簽約開始以來，企業和購房人只需在售房部簽訂購房合同即可，特別是買房人無需再為簽約、備案多次往返于住建局。得到了企業和購房人的一致好評。”“不管是公司也好，老百姓也好，我都希望人們通過房地產信息平臺和房地產信息網絡，為老百姓和開發企業提供最優質的服務。”

據了解，下一步市住建局將把各縣（市、區）的房產信息進行整合，為市委、政府對全市房地產行業的科學決策提供更科學、準確的數據。我們還將繼續與各相關部門合作，做到信息互通，數據共享，推動遵義市大數據網絡的建設，讓每一位市民都能享受到大數據平臺帶來的福利。