對(duì)基層央行辦公室管理工作的探索與啟示

涂強(qiáng)

近年來(lái)，基層央行辦公室的履職內(nèi)容不斷拓展，原有的一些職能賦予了新內(nèi)涵和外延，同時(shí)又增加了不少新的職責(zé)。對(duì)此，人民銀行資溪縣支行辦公室緊緊圍繞全行中心工作任務(wù)，按照“人員少而精、工作簡(jiǎn)而明、管理嚴(yán)而實(shí)”的要求，進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，辦公室工作五年四獲撫州中支目標(biāo)考核前三名，辦公室管理建設(shè)工作取得了良好的成效。

一、基層央行辦公室工作的現(xiàn)狀

當(dāng)前，基層央行辦公室工作頭緒多、跨度大、要求高。體現(xiàn)為既有行政工作，又有黨務(wù)工作；既有綜合性工作，又有專(zhuān)業(yè)性工作；既有對(duì)外履職工作，又有內(nèi)部牽頭管理工作。

辦公室工作無(wú)小事，各項(xiàng)工作都需要區(qū)分內(nèi)外，注意細(xì)節(jié)，容不得差錯(cuò)。一份文件發(fā)錯(cuò)、一個(gè)印章蓋錯(cuò)、一宗檔案丟失、一起失泄密事件、一起對(duì)外宣傳出錯(cuò)、一起應(yīng)急事件處置不及時(shí)、一起執(zhí)法檢查不合法等，都有可能造成嚴(yán)重的錯(cuò)誤和發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任事故。為此，要求辦公室管理者和各崗位工作人員在抓平安管理工作時(shí)，應(yīng)努力做到“三個(gè)必須強(qiáng)化”，即：必須強(qiáng)化各項(xiàng)工作的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、程序性、細(xì)節(jié)性；必須強(qiáng)化法律、法規(guī)和制度的有效執(zhí)行和不折不扣地落實(shí)；必須強(qiáng)化依法行政意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、保密意識(shí)、內(nèi)外有別意識(shí)、工作精細(xì)化意識(shí)。

二、對(duì)辦公室工作的探索與實(shí)踐

（一）“渠道服務(wù)”，促進(jìn)履職轉(zhuǎn)變。在“渠道服務(wù)”指南中，辦公室精心梳理了OA系統(tǒng)發(fā)文、政務(wù)信息、會(huì)議室使用、政務(wù)公開(kāi)、法律服務(wù)等12項(xiàng)服務(wù)工作的適用范圍、責(zé)任人、制度依據(jù)、服務(wù)流程、注意事項(xiàng)以及服務(wù)承諾。通過(guò)實(shí)施“渠道服務(wù)”，辦公室進(jìn)一步推動(dòng)了履職“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從偏重于簡(jiǎn)單辦文辦事轉(zhuǎn)變?yōu)榧绒k文辦事又出謀獻(xiàn)策、從單純收發(fā)傳遞信息轉(zhuǎn)變?yōu)榧仁瞻l(fā)傳遞又綜合處理信息、從單憑經(jīng)驗(yàn)辦事轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行科學(xué)化管理、從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榱?zhēng)主動(dòng)服務(wù)。

（二）“六聲八字”，提升服務(wù)水平。支行辦公室大力提倡“熱情服務(wù)、效率至上”的理念，做到“六聲八字”服務(wù)承諾，積極為上級(jí)行、本行機(jī)關(guān)、系統(tǒng)外各單位提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。即：在日常工作中，自覺(jué)做到“登門(mén)有迎聲、求助有請(qǐng)聲、咨詢(xún)有答聲、不足有歉聲、合作有謝聲、出門(mén)有送聲”和服務(wù)態(tài)度體現(xiàn)“熱”、接待同志體現(xiàn)“誠(chéng)”、言談舉止體現(xiàn)“美”、宣傳解釋體現(xiàn)“耐”、發(fā)生矛盾體現(xiàn)“讓”、關(guān)心他人體現(xiàn)“真”、遇到困難體現(xiàn)“幫”、辦理工作體現(xiàn)“準(zhǔn)”，對(duì)待辦事人員能夠始終做到主動(dòng)、熱情、周到、耐心而沒(méi)有絲毫厭倦。

（三）“智慧執(zhí)行”，推動(dòng)同頻共振。辦公室是上下左右信息傳導(dǎo)的中樞，位置十分特殊和重要，無(wú)論是執(zhí)行中支黨委、支行黨組的要求，還是反饋員工的訴求，來(lái)不得半點(diǎn)延誤。為此，支行辦公室把握工作中心、突出履職重點(diǎn)，將工作的目標(biāo)性、系統(tǒng)性、前瞻性有機(jī)結(jié)合，將上級(jí)行的工作部署、工作理念、思路與要求藝術(shù)、智慧地傳導(dǎo)給大家。為了吃透上情、掌握內(nèi)情、了解下情，支行辦公室全體員工不斷加大學(xué)習(xí)力度，從政策精神的把握，到材料風(fēng)格的轉(zhuǎn)變，花了大量心血與心思。僅2016年，共編撰綜合性材料73件，由于辦公室胸懷全局的執(zhí)行效率，讓行領(lǐng)導(dǎo)少了份操心、多了份放心，部門(mén)間少了份摩擦、多了份和諧，用自己的行動(dòng)詮釋了“執(zhí)行文化建設(shè)”，從而促進(jìn)了上下同頻共振、同軸運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）“與行共進(jìn)”，推進(jìn)創(chuàng)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)。政務(wù)信息和新聞宣傳是基層央行十分重要的一項(xiàng)工作，這兩項(xiàng)工作將最終體現(xiàn)在年終考核成績(jī)上。僅2016年，支行辦公室獨(dú)立或參與撰寫(xiě)的文章信息累計(jì)被國(guó)辦、總行、武漢分行以及南昌中支和撫州市中支采用159篇。其中：國(guó)辦采用2篇，1篇獲國(guó)務(wù)院副總理簽批；總行采用20篇，2篇獲總行領(lǐng)導(dǎo)簽批；分行采用104篇，2篇獲分行領(lǐng)導(dǎo)簽批；南昌中支采用14篇；撫州市中支采用19篇。政務(wù)信息工作再次獲得年終考核第一名。

三、幾點(diǎn)工作體會(huì)與啟示

（一）充分發(fā)揮系統(tǒng)的力量，做到上下協(xié)調(diào)一致。一方面，要及時(shí)了解掌握上級(jí)的工作大局和工作部署，及時(shí)匯報(bào)貫徹落實(shí)上級(jí)安排的重點(diǎn)工作情況，及時(shí)給上級(jí)部門(mén)匯報(bào)、溝通和協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)，起到“上通”的效果；另一方面，要加強(qiáng)同支行各股室的協(xié)調(diào)溝通，將上級(jí)行工作精神和工作任務(wù)及時(shí)傳達(dá)布置到支行，起到“下達(dá)”的效果。

（二）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮牽頭部門(mén)的作用。重點(diǎn)要抓好五方面的統(tǒng)籌工作，即：做好全行中心工作和重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌，做好全行綜合性工作和專(zhuān)業(yè)性工作的統(tǒng)籌，做好行政執(zhí)法人力資源統(tǒng)籌，做好相關(guān)職能部門(mén)對(duì)金融機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)籌，做好各股室對(duì)各項(xiàng)檢查的統(tǒng)籌。通過(guò)工作的統(tǒng)籌，達(dá)到切實(shí)提高工作效能，優(yōu)化整合資源。

（三）要爭(zhēng)取各方力量支持，工作中要善于借力。要主動(dòng)并善于借助地方黨政部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和內(nèi)部各職能部門(mén)的力量，真正形成推動(dòng)工作的合力。如，在新聞宣傳工作中，需要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)發(fā)揮其組織優(yōu)勢(shì)，借助金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮支行各股室的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。這樣才能促使各方力量的匯聚，才能切實(shí)提升縣支行新聞宣傳工作的質(zhì)量和水平。

（四）要敢于管善于管，主動(dòng)作為勇創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。辦公室工作要更好地服務(wù)于本行工作，更好地服務(wù)于各股室，更好地服務(wù)于地方和金融機(jī)構(gòu)，這就要求在工作中要銳意進(jìn)取、主動(dòng)作為，努力想領(lǐng)導(dǎo)之所想，不拖沓、不推諉，對(duì)于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作要切實(shí)履行責(zé)任，敢抓敢管，以積極有為、奮發(fā)向上的工作作風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。