持續抓好反腐倡廉建設促進企業財務業務合規管理

申浩

摘要：財務工作覆蓋企業經營活動的全過程，對于企業全面落實廉潔自律規定，規范生產，廉潔經營，提質增效，健康發展具有重要意義。本文結合企業實際，對強化財務人員反腐倡廉工作進行探討。

關鍵詞：財務；反腐；倡廉；合規；管理

財務工作覆蓋企業經營活動的全過程，涉及經營管理的各個環節，是防范風險、防止腐敗的一道重要閘門。加強財務人員的反腐倡廉建設，是企業反腐倡廉建設的重要部分，是實現企業健康科學發展的現實要求。結合企業經營和人員實際，探索制約和監督權力的有效措施，堅持把自律與他律、預防與懲治等有機融合在財務管理中，確保員工違規違紀“不想為”、“不能為”和“不敢為”，從而最大限度地降低廉潔風險，為財務合規管理創造良好環境。

財務管理中存在的薄弱環節和廉潔風險點

公司財務處作為“管錢、理財”的重要部門，既是公司經營工作的中心環節，有著一定權力；又是監督部門，管理職能覆蓋公司經營活動全過程，為出現問題易發高發區域，如果監管不力，容易出現違法違紀問題，嚴重的還會給公司造成不可估量的損失。

從多年的工作實踐看，企業經營活動中，財務廉潔風險點重點是在資金收付、費用報銷方面，容易發生虛列成本費用入賬套現、不按規定付款、報銷不規范等行為。在企業中，存在個別不法人員公款請客、送禮、旅游，挪用公款、肆意揮霍，開假發票、虛報冒領、私設“小金庫”等。從財務管理角度來說，這些行為的發生有的是會計不知情，無法監督；有些是檢查不到位，放棄監督；有的甚至同流合污，從中撈取好處。其結果是，違法違紀的經濟活動順利通過了會計這一“關卡”，使企業利益受到了嚴重損害。從財務監管角度究其原因，一是財務人員思想防線不牢，思想認識與廉潔風險防范要求存在差距，工作的重復性使得個別人員責任心不強，敷衍了事，易引發制度執行不到位，職責落實不到位等問題。二是會計人員素質與崗位要求存在差距，財務工作原則性、專業性強，風險性、能力要求高，要具備扎實的專業知識和良好的職業道德。三是內部機制有待完善，廉潔自律建設存在風險和漏洞。財務人員在一個崗位上工作太久，容易受到人情、關系的束縛，滋生腐敗現象。四是國家會計、稅務政策更新較快，企業業務發展迅速，對財務工作提出更高要求，能力履職不到位影響工作效果。

防范財務管理風險和漏洞，只有全面落實“一崗雙責”，使抓業務管理與抓黨風廉政建設有機結合，實現制度流程、權力規范運作，財會人員具備較好的政治素質和較高的業務技能，才能最大限度地消除廉潔風險點，為公司生產經營管好家、把好關，理好財。

反腐倡廉建設對財務管理的現實要求

在企業財務業務中，要堅持以完善反腐倡廉建設來抓好財務監督管理，采取行之有效、符合實際的方式，使廉潔理念、廉潔行為入腦入心，滲透于財務人員日常工作，保證反腐倡廉建設主體責任的有效落實。

一、堅持領導帶頭，落實“一崗雙責”

應緊緊抓住領導干部這個黨風建設的關鍵，主動接受權力的制約和監督，不折不扣地遵守和執行規章制度和業務流程要求，嚴格按照標準程序決策，不說越權話，不做越權事，為財務各項制度流程規范運行創造良好廉潔環境。層層落實黨風廉政建設職責，實施管控，引導、帶動和監督分管范圍內的員工廉潔從業，干凈干事。

二、加強制度流程建設，防止權力濫用

財務管理制度的細化是反腐倡廉建設的必然要求。財務部門要進一步完善細化各項財務管理制度和內控流程，對財務各項制度持續梳理修訂，做到職責明確、界面清晰、運作流暢、管控有效，確保各項業務在規范的制度框架下高效運行。使制度流程“嚴謹、簡潔、高效、可控”，既符合實際，真正指導業務，又使業務流程公開透明，操作程序合規，充分發揮制度管人、管事的“防火墻”作用。

三、強化財務監督治理，促進合規管理

可持續關注企業效益變化情況，選好切入點，圍繞管理中的重點、難點、熱點問題開展專項稽查，重點加強對法人、產銷一體化及集體企業財務監督。針對發現的問題和漏洞，堅持追根溯源，查找管理和制度盲點漏洞，問診把脈，對癥下藥，采取有效措施整改和根治，做到風險點在哪里，手段約束就到哪里，提高風險防范力度。如在資金管理中，可實行“通風報信”手段，即在開戶銀行進行印章備份，給單位出納、會計、分管領導、主要領導全部開通手機短信提醒，對每一筆資金支出情況及時“通風報信”，讓監管無處不在，財務制度落到實處。

四、深化反腐倡廉教育，促進廉潔從業

要高度重視財會人員的學習培訓，支持財務人員積極參加財政、稅務主管部門的業務培訓，不斷提高“管家、參謀、助手”水平。要經常性開展反腐倡廉教育，堅持正面教育和警示教育相結合，典型教育帶動普遍教育，多用“身邊人、身邊事”案例開展教育，警醒員工從思想和行動上恪守行為規范，確保職業道德素質達標。

五、堅持黨的領導，完善管理機制

將加強財務管理與黨風廉政建設有機結合，把執行從業規定和落實責任制情況納入員工業績考核體系，把“虛”功做“實”，促進員工自覺廉潔從業。嚴格執行領導人員個人重大事項報告、述職述廉、誡勉談話等辦法，通過定期檢查、組織約談、崗位輪換等方式強化監督，力求把風險消滅在萌芽狀態，做到反腐倡廉教育多打招呼早提醒，作風建設永遠在路上，警鐘長鳴，防微杜漸。

參考文獻：

[1]王紅征.淺議石化企業如何抓好反腐倡廉建設工作[J].華人時刊旬刊，2014.

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