如何提升電力施工企業項目經濟效益

楊常亮

摘要：近年來，隨著電力施工建設市場的發展完善，很多電力施工企業異軍突起，發展強勢。在競爭日益激烈的市場情況下，電力施工企業提高項目經濟效益具有一定的難度。如何提升電力施工企業項目經濟效益，是擺在當前電力施工企業面前的一道必須解好的難題。

關鍵詞：電力施工企業；經濟效益；安全管理等

電力企業項目施工的特點是電力建設投資大、技術含量高、施工周期長等。由于電力施工周期長，受外界影響大，項目施工本身就隱藏著許多難以預測的風險。為此，電力施工企業應建立健全施工安全生產組織和管理機制，全面做好建設工程安全的組織、協調、監督職責工作，實施施工現場安全全過程管理。

一、現場施工作業須抓安全管理 杜絕施工作業觸碰安全“紅線”

（一）電力施工過程中，施工人員只要進入生產（施工）現場，就必須配帶好安全帽。作業人員登高作業時要按規定正確使用安全帶及保險鉤，電氣操作要正確使用操作票（除規程規定的特殊情況外），不按規定執行操作票，必須給予及時制止。

（二）施工作業現場要執行操作監護制度，工作負責人在工作票所列安全措施未全部實施前，不允許工作人員進行作業，開站班會或向工作班成員交代工作內容和安全措施時，要說明應當注意的事項，不得擅自改變安全措施。

（三）施工作業完畢后，施工人員要辦理工作票終結手續就恢復設備運行，不未按規定辦理就進行試運工作，不具備帶電作業資格人員進行帶電作業，線路停電檢修，未在工作地段兩端裝設完接地線就開始，都是出現安全事故的隱患因素。

（四）在在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內工作，要有人監護并要使用安全電壓行燈照明。高處作業不按規定搭設或使用腳手架。擅自拆除空洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設施不加設明顯標志并及時恢復都是違章行為。

二、采取有效措施加強電力施工員工管理，提高施工隊伍整體素質

（一）提升電力施工企業經濟效益，就務必要提高電力施工隊伍的整體素質。電力施工人員要熟悉一系列有關的法律、法規、規程、規范以及較高的職業道德水平，要定期開展專業知識和技能培訓，以提高電力施工人員的知識和技能水平，通過技術比武、參加職業技能鑒定等方法不斷提高電力施工隊伍整體素質。

（二）電力施工過程中，要做到加速不減質量，要縮短電力施工周期。尤其是商業客戶和居民客戶電力施工周期，要加快施工作業流程速度，嚴格按照《供電企業施工管理》的相關規定，真正把企業和客戶利益放在了心上。

（三）加強施工作業現場管理。在電力施工時，電力施工企業要不斷提高施工人員對電力企業抓好施工效益重要性的認識在工程管理上避免出現管理漏洞，避免給施工企業造成不必要的經濟損失。

三、全面預算管理激活電力施工企業“大成本”

（一）以往電力施工企業在財務管理中，實行年度綜合計劃管理，很多項目、部門資金使用及管理方式粗放，成本很難控制。近年來，電力施工企業不斷加強內部管理，采取一系列強化預算管理的措施和手段，逐步建立和完善了預算管理體系。

（二）電力施工企業應樹立大成本觀念，注重大成本管理，著力推進管理機制創新，對項目實施集約化、規范化、專業化管理，改進管理模式，加強成本控制，從基建投資管理、預算管理、物資管理、經營管理信息化等方面創新管理思路，轉變工作機制，管理效率和經濟效益顯著提升。

（三）電力施工企業應將原來的總預算與內部執行預算擴展到二級預算管理，進一步明確預算管理的內容、范圍，規范了預算編制、審批、執行、控制、調整的工作流程；明確預算管理歸口部門和職責分工，加大了成本管理的責任；扭轉“費用基數”觀念，采用零基數按實際使用編制預算。

（四）電力施工企業預算管理方式要不斷創新，對外擴大電力外送和省間交易，對內強化預算管理和大成本控制，財務狀況持續改善，經濟效益不斷增長，財務狀況持續改善。各項指標均超過電力施工企業業績考核指標或控制在考核指標以內。

四、電力施工企業要促進施工管理精益化

（一）電網前期規劃和各項目前期工作開始，實行項目、電網建設投資以及電網運營的全員、全過程的成本管理。傳統的成本管理觀念局限于在運營環節降低成本，范圍狹隘且只注重眼前利益，往往造成電網企業省小錢，花大錢。

（二）樹立大成本觀念，是資源優化配置戰略思想的具體體現。電力施工企業按照“大成本”的思路，注重大成本管理，壓縮一切非生產性支出以及與發展建設無關的支出，推動規劃、設計、采購、建設、運營各環節以及全員和全要素的成本控制，使各項工作服務于電網建設這個核心。

（三）加強大成本管理的重點放到開展資產全壽命周期成本管理上。具體地講，就是對電網建設項目的可研、設計、建造、運行維護、直至退役的全過程管理，重點是電網資產生命周期內建設造價和運維成本的統籌管理。

（四）電力施工項目投資越大、造價越高，可能發生的損失與浪費就越大，造成運行期折舊、財務費用和運行維護費用攀高，經營效益低下。電力施工企業積極探索通過技術經濟手段，合理確定工程造價對于降低資產生命周期總體成本支出水平的途徑，以減輕后續經營壓力，提高投資效益。

五、結語

電力施工企業在施工過程中，工程項目不同階段投資程度不同，影響經濟效益不同。電力施工企業要借鑒和參照財務會計制度有關固定資產價值管理的規定和固定資產目錄，建立以固定資產價值管理為基礎的概（預）算項目管理結構。