淺談大學生安全管理中的疏與堵

（南京理工大學 泰州科技學院 江蘇省泰州市 225300）

摘要：高校安全管理是一種文化、一門科學，必須堅持以人為本，注重人文關懷和心理疏導。在大學生安全管理中采用疏與堵的有機結合，鼓勵大學生主動參與管理，使大學生安全管理成為和諧校園建設中最堅實的一步。

關鍵詞：大學生；安全管理；疏與堵

高校安全管理體現高校的管理水平和能力，校園安全是人、財、物、校園文化綜合的安全。校園安全具有立體性、持續性、動態性的特點。大學生是一個特殊的群體，有其自身的特點：生理發育基本成熟而心理發育滯后；個性趨向定型但可塑性大；智力接近高峰但尚未開發；社交需求強烈但經驗不足；安全防范意識較差，自我防范能力較弱；特別是患有自我感知認識和主觀上麻痹思想而產生行為上的懶散和自我中心意識過重，使其在校園生活和社會交往中，缺乏必要的自我防范意識。學校在大學生安全管理中，如果不加以教育、引導和科學的管理，而采取強制或放縱的做法，所謂的安全只會停留在表面。

一、大學生安全管理中疏與堵的辯證關系

學校日常安全管理中突出的矛盾有：（1）學生公寓使用違章電器導致火災頻發；（2）大學生迷戀網吧，隨意在網上發布不健康或者影響社會安定的言論，甚至擾亂社會秩序；（3）國家安全教育力度缺乏，尤其是敏感時期一些學生的愛國熱情不能理性表達，采取過激行為被一些別有用心的人所利用等等。上述大學生安全管理工作中都涉及到疏與堵的靈活運用。

大學生安全管理，只要始終堅持實事求是，以人為本、科學的方法，克服單一管理的片面認識，從強制性管理的思維束縛中解放出來，合理運用疏與堵的結合，并沿著規范化、法制化、科學化、現代化的管理方向努力，就能真正做好大學生安全管理工作，創建和打造和諧校園。

二、大學生安全管理中疏與堵的實踐

在大學生安全管理中必須做到：“教育為先、以人為本、預防為主”，教育者和被教育者都是管理的主體，必須增強憂患意識，提高安全意識，以高度的責任感正確對待和處理安全問題。我們在大學生安全管理的實踐中，堅持疏與賭的結合，有效地處理好大學生日常安全管理中的一些矛盾。

1、學生公寓使用違章電器的管理

各校都制定了《學生宿舍管理規定》，明確學生宿舍嚴禁使用違章電器，但諸如熱得快、電水壺等違章電器還是經常出現在學生宿舍，屢禁不止。過去的做法是，檢查、沒收、按學校管理規定進行紀律處分，如此反復，不能從根本上解決學生宿舍的違章電器問題。我們在反思，為什么使用違章電器如此頑固？一定是管理上出了問題。于是我們開通信息反饋渠道，創建公寓服務經理接待日，發動宿管會學生積極參與調查研究，走到學生中廣泛聽取同學的心聲。我們發現大多數學生都知曉使用違章電器將會帶來的嚴重危害，為什么鋌而走險？一方面是僥幸心理作祟；另一方面確實平時存在較多的生活矛盾。現在大學生的生活方式有著很大的改變，多元化、快捷節奏、高效率、個性化的生活方式取代以往三點一線式簡單的大學生活。當然，我們不可姑息學生那些不負責任的行為，必須用《學生宿舍管理規定》來規范，但是，還要盡量滿足學生的合理要求，尊重學生的選擇，實行以人為本、科學化的管理。在禁止使用違章電器管理過程中，我們采取如下措施：① 每個樓層都安裝一臺刷卡即熱式電開水爐，24小時供應開水；② 延長開水房和熱水供應時間；③ 凡學生申請，學校為該寢室統一安裝飲水機；④ 學生公寓值班室配置微波爐，為學生提供便利服務；⑤ 學生食堂開設夜晚供應窗口、病號窗口，解決同學晚自習和考研的實際困難；⑥ 伙管會成員積極配合，負責檢查督促，及時反饋信息。結果是：學生紛紛主動把藏匿的違章電器交出或帶回家。疏堵同行，解決了學生公寓使用違章電器的矛盾，形成我們校園的安全文化。

2、大學生網絡德育工作

網絡的迅速發展，對高校的德育工作提出了新的挑戰。大學生是使用網絡的最大群體，他們的思想觀念、行為方式、政治態度、心理狀態、道德觀念、價值取向等日益受到網絡深刻的影響。面對新時期的大學生網絡德育工作這個新問題，我們必須進行理性思考，把人的全面發展作為大學生網絡德育工作的根本著眼點，以此為目標，不斷增強大學生網絡德育工作的實效性、針對性，我們做法其一，確立疏堵結合的原則，對網絡德育工作進行實時的監控和引導。為了更好地達到通過網絡對大學生進行德育的目的，學校建立了現代教育技術中心，制訂了校園網絡有害信息應急處理預案，健全信息員網絡和信息報送制度，通過技術、法律手段對網絡信息進行監控和堵防，維護網絡德育工作的秩序。建立了相應的監控體系，對網絡進行適時的監控和跟蹤記錄，特別是網絡論壇的論壇區。選派多名網絡信息評論員對網絡德育工作進行引導，選派相關負責人對網絡反應的問題進行解答。對學生自建網站進行積極引導；其二，加強網絡陣地的建設，開展豐富多彩的網上活動。堅持“兩課”教育進網絡。充分發揮網絡交互性的特點，將信息交換方式、多媒體技術等引進“兩課”，豐富“兩課”教學內容，拓寬網絡思想教育的空間，增強“兩課” 及思想政治工作的吸引力、感染力，提高教學效果。其三，著力提高大學生的素質，增強大學生的自律能力。面對網絡德育工作的挑戰，最根本的是做好人的思想工作，提高大學生的思想水平和道德水平，對大學生的思想道德進行積極引導和教育。

3、大學生國家安全教育管理

以美國為首的西方反華勢力及法輪功等一些非法組織對高校的滲透，而大學生的國家安全知識相對薄弱，極易成為境外敵對勢力和間諜情報機構的利用對象，加強大學生國家安全教育管理顯得尤為重要。如何構筑校園國家安全人民防線？在敏感時期，如何發揮校園國家安全人民防線的作用？如何通過宣傳來增強大學生國家安全的責任意識和憂患意識？都涉及疏與堵的結合。

學院成立了國家安全領導小組，負責指導開展學院的國家安全工作，把國家安全教育管理納入大學生本科教育的教學計劃，與年度工作計劃同布置、同落實、同檢查、同考核。針對大學生群體性事件制訂完整的突發事件應急預案，并有針對性的加強演練。各系部建立了信息員網絡，開設特定人群短信平臺；組建了輻射全院的大學生安全協會，監督、了解、引導、幫助大學生提高國家安全意識。在大學生國家安全教育管理中，我們以構筑國家安全人民防線為抓手，注重信息員網絡建設，充分利用輔導員、大學生安全協會貼近同學的特點，采用教育、引導、溝通、疏與堵相結合的方法，有效地處理了各類事件。

三、大學生安全管理中疏與堵對策與思考

和諧校園體現在：人與人的和諧、人與自然的和諧、人與文化的和諧，高校的安全文化作為一種價值觀和以人為本的理念，慣徹在大學生安全管理的過程中，任何政策、制度、機制、措施和方式方法，都應該得到師生的認同，帶領師生共同參與。學會用運疏與堵相結合的方法，大學生安全管理實踐告訴我們：大學生安全管理體現高校一種安全文化，在構建和諧校園中起到重要作用。必須堅持以人為本，注重疏導作用；加強疏與堵的有機結合；疏與堵是手段，教育為先、預防為主；大學生主動參與可以激發疏與堵的積極作用，使大學生安全管理工作進入良性循環。

參考文獻：

[1]謝興鵬.大禹文化與構建和諧社會，四川省社會科學院禹羌文化研究所，2008年。

[2]楊建雄.高校網絡德育工作的實踐與理性思考。

[3]《高校保衛科學的理論與實踐》第十二集、第十三集。

作者簡介：馮新堯（1974.07），男、漢族，大學本科學歷，江蘇泰州人，主要負責學校安全保衛、后勤管理工作。