淺析有效做好建筑工程施工管理工作

梁中亭

摘 要：工程施工管理就是對工程建設進行管理，工程管理是對一個工程從概念設想到正式運營的全過程進行管理。施工企業應當以施工管理為中心組織各方面工作，這是事關施工企業生存和發展的關鍵。以下筆者結合自己的工作體會，提出幾點看法。

關鍵詞：建筑工程 施工管理 體會

1、施工管理中面臨的風險

在建設市場中施工管理面臨諸多風險，其中“施工安全”和“經濟風險”是主要風險，也是長期困擾企業的兩大難題，它關系到施工企業的自下而上和發展。在建設工程發生重大安全事故，施工企業將受到停止投標資格，降低資質等級處罰，企業將面臨自下而上發展的困境。經濟上出現拖欠工程款、工人工資、材料款及支付大于結算等現象，企業的信譽和動作將會受到不良好的影響，甚至導致資欠工程款問題十分重視，建筑待業對這方面規范要求也越來越多。由于市場秩序及材料、人工費上漲等因素，工程造價越來越低，工程成本（包括安全設施成本）越來越高，工程利潤越來越少，施工安全存在投入不足，隱患較多的現象，給施工管理人員造成都市了較大的精神壓力，成為施工管理的大難的問題?，F在的建設市場僧多粥少，求大于供，施工單位處于弱勢地位招投標文件和施工合同中工程款支付保證金內容均由建設單位設定，作為施工企業想到工程必須接受這些條款，否則就要退出部標或廢標。從投標工作開始施工單位就面臨不可選擇的風險。有些工程違反科學，“打破常規”，任意工期；有些工程施工合同設定的付款條文，預付款少，進度款審批時間較長，工程完工只能支付到40%～60%的工程款；有些重點工程覆約保證金，預付款保證金要重復提交，多數工程變更增加工程量超過10%以上，而工程款則按合同價支付。這些不合理的現象在客觀上助長了墊資拖欠之風，也成為企業的重大經濟風險。

2、做好施工前的準備管理工作

2.1 施工技術的方案準備

項目部在熟悉施工圖紙的基礎上，對圖紙中的問題進行匯總，由總工辦組織項目部及營業部結合本公司的施工特點，提出具體的修正方案，報甲方及設計單位共同探討，以達成一致，使得問題能夠在進場施工前得到最大限度的解決。項目技術人員在工程部及總工辦的指導下，結合工程項目特點，編制出施工組織設計，內容包括工程概況及施工特點，施工方案（包括施工準備、施工順序、主要項目施工方法、質量及安全保證措施、降低成本措施、保證工期及文明施工措施），施工進度計劃，勞動力、材料及機具需要量計劃，施工平面部署及項目管理人員職責分配等。

2.2 施工材料的準備

為了提高計劃材料的準確性，由項目部依據營業部下發的分項材料表對各分項材料用量進行核對，及時將修正材料量返回營業部預算員處，由預算員下發材料計劃表，此計劃表作為采購人員的采購依據提前聯系供貨單位，從而保證材料的供應。項目部同時向采購人員提供材料進場時間要求，從而使采購人員做到心中有數，按部就班的進行材料的準備。

2.3 各工種人員的準備

工程部依據項目部提出的勞動力計劃，結合公司整體施工項目的進展情況，準備各工種人員，并組織項目部有關人員對入場工人進行入場前的教育及相應的技術安全培訓，使工人在入場前對工程項目的技術難度、質量要求有所了解。總工辦針對工程的特殊工藝對項目人員進行專項培訓。如果工程單項需要分承包方，則由營業部負責分承包方的聯系，由工程部進行工程考察確認，分承包方一旦確定，則由工程部組織項目部針對本工程對其進行培訓，培訓內容涉及技術、質量、安全、進度、現場文明施工等方面。從而保證了在施工過程中，各班組均能全面執行公司的各項施工管理制度，并能夠由項目部對其進度、質量進行控制。

2.4 施工現場項目管理人員的準備

施工現場項目管理人員包括項目經理、施工員、技術員、質檢員、材料員、統計核算員、安全管理員等幾個崗位，工程部依據工程規模及難易程度確定管理人員的數量并進行職能分配，項目經理作為項目的負責人，在工程部的領導下，組織本項目人員認真熟悉圖紙，與營業部溝通現場用工及材料用量。提出人員及機具計劃，在公司要求工期內制定詳細的施工進度計劃。

3、做好安全管理創新工作

安全工程要與時俱進，從目前施工管理現狀來看，多數拖欠企業的安全管理工作都是實行公司、項目部、班組三級管理。公司質安部，全面負責施工質量和安全工作；項目部一般設有專職質安員或安全員；班組設兼職安全員。傳統的安全管理模式和方法，過去發揮了積極的作用。隨著建設市場的發展和變化，市場競爭、市場秩序和勞力市場出現了施工新的情況，給安全工作也帶來許多新問題，如工程款支付不足，安全投入不足的問題；工期不合理，經常加班趕工的問題；工人來自各地，不易組織管理等問題。傳統的安全管理重在制度建設和管事，現在安全管理更注重溝通協調和管人。面對這些新情況新問題，對安全管理部門、安全員管控能力和效率要求更高了，繼續沿用傳統的管理制度和辦法已不適應當前施工安全管理工作的需要。從近年來廣州地區建設工程發生的事故來看，安全形勢一直十分嚴峻，隨著建設市場的發展和變化，安全工作也要與時俱進，必須在動態管理和有效管理方面有所創新。

安全管理要堅持以人為本。從施工安全管理的不同狀況和效果來看，安全管理關鍵在于提高專職安全管理人員的綜合素質。過去對安全管理工作比較偏重于規章制度與處罰，安全管理就事論事。在對安全管理人員的選擇、培訓方面不夠重視。有些安全管理人員只是自己知道會做，不會組織教育，只會發現問題，不會解決問題。有些安全管理人員認為自己口頭上說了就是盡到責任了，注重程序過程，不注重效果。安全管理工作不在于知，而在于行，在于行動上落實。安全管理工作需要有專業知識水平，更需要有口頭表達能力、溝通協調能力和組織控制能力。由于安全管理工作的重要性、特殊性、企業必須在繼承發揚優良傳統的基礎上有所創新。首先，在“選人”用人方面把好關。要選責任心強，敢說會做的人從事這項重要工作。其次加強對安全管理人員的職業培訓，著重在表達能力、溝通能力、管控能力方面下功夫，安全管理工作重點應放在安全管理人員責任制的落實，對安全管理人員的績效考核，不看程序，要看成效。

4、做好預防經濟風險的相應措施

目前建設工程中，經濟風險很多，其中影響較大的有三種情況，一是施工合同的風險。有些工程因資金未全到位，合同預付款保證金多、預付款少、支付周期長，由于建設方資金不足，長期拖欠工程款，致使企業在該項目長期負債經營；二是工程變更大的風險。有些建設單位在施工中任意變更施工內容和工程量，工程結算價嚴重超出合同價；建設方要求施工方壓價，工程變更簽證拖延結算不確認、不審定，施工單位長期不能結算，造成企業資金周轉困難；也有的工程因變更減少工程量，支付審核不嚴，結算時出現超付企業要退賠；三是工程轉包的風險。有些分包工程施工單位包工包料后，將工程轉包，收到工程款后，少付多欠，將風險轉嫁到施工總承包單位。由于投入不足，趕工問題工程質量和安全方面也存在經濟風險。施工企業面對市場的復雜性，應預防經濟風險的相應措施。

5、結語

綜上所述，任何一個工程管理制定計劃無論多么精細，在實施過程中難免會出現一些意料之外的情況，出現意外情況時必須及時糾正，否則將會出現質量問題甚至是質量事故。工程質量不僅是工程建設的核心，而且是決定工程建設成敗的關鍵因素，更是關系到人民生命財產安全和社會秩序穩定的重要因素。