產業融合視角下的民族地區文旅產業互動發展研究
——以湘西土家族苗族自治州為例

孟霏，付金路

（1.吉首大學商學院，湖南吉首416000;2.通聯支付網絡服務股份有限公司河南分公司，河南新鄉453000）

產業融合視角下的民族地區文旅產業互動發展研究
——以湘西土家族苗族自治州為例

孟霏1，付金路2

（1.吉首大學商學院，湖南吉首416000;2.通聯支付網絡服務股份有限公司河南分公司，河南新鄉453000）

民族地區文旅產業的互動發展是促進民族地區經濟發展的重要手段，其產業融合發展的主要動因在于政府政策、地方經濟、游客需求、技術創新及基礎設施完善。作者針對當前湘西土家族苗族自治州文旅產業融合發展過程中存在的問題，指出民族地區文旅產業融合持續發展要塑造品牌效應、創新投資模式、創新產業融合機制、培養復合型專業人才。

產業融合；民族地區；文旅產業

產業融合最早由信息通訊領域開創，但隨著社會經濟的進步，產業邊界逐步趨向模糊化，實現交叉融合發展。現階段，我國人民在旅游過程中越來越注重精神享受，追求旅游品質，對文化體驗與審美體驗的要求也愈發提升。文化現已轉變為旅游業的靈魂，是吸引游客的原動力。民族地區獨有的民族性、神秘性、多樣性等特點更貼合游客們的文化消費喜好，讓旅游者在享受服務的同時受到民族文化的熏陶。1977年，國外學者Mclntosh最早提出“文化旅游”這一概念[1]，隨后，Smith對文化旅游作出進一步說明，成為西方文化旅游研究的里程碑[2]。針對文化旅游的內涵，Reisinger[3]和Jamieson[4]認為旅游應以滿足游客滿意度為基本目的，而旅游目的地文化則是吸引游客前往旅行活動的原動力。除此之外，在文化旅游產業的融合發展、文旅產業的游客及市場、文化旅游的可持續發展等方面，國外學者Reinhard指出，將文化產業融入到旅游產業中可以提升旅游目的地對于游客的吸引力[5]；Richards的研究表明，文化旅游的主要對象為社會上層群體，區別文化旅游與其他消費的核心在于提升受教育程度和增加收入[6]；Khalid從兩方面介紹了文化旅游的兼容方式，促進文化旅游的可持續發展[7]。國內學者從多個層面分析了文化產業與旅游產業的融合發展問題，向延振以張家界為例，認為將文化元素融入旅游業，且要將民族文化資源轉變為旅游產業的優勢點，使其成為區域經濟的支撐點[8]；曹詩圖等認為，作為關聯性強的綜合產業，拓寬產業發展空間和延長旅游產業鏈是旅游業發展的重點項目[9]；在研究民族地區旅游業時，張英[10]、尹怡梅[11]、張海燕[12]、張俊英[13]分別從民族文化與主流文化的差異、文化創意產業與旅游業各自的特點和發展趨勢、產業融合發展視角、文化產業與旅游產業的內在驅動力等方面，對文化產業與旅游產業的互動發展問題進行了詳細的闡述。這些研究成果無疑為文旅產業的融合發展提供了寶貴的經驗，順應了產業之間融合發展的必然趨勢。

一、文旅產業融合發展的動因

1.政策支持保障發展環境

政府出臺的相關政策是促進民族地區文化產業與旅游產業融合發展的動力之一。2009年文化部、國家旅游局頒布了《關于促進文化與旅游結合發展的指導意見》，意味著我國文化產業與旅游產業的發展又更進一步。隨后，《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》、《國務院關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》、《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》等相關文件相繼頒布，明確“提升旅游發展的文化內涵，進一步推動文化產業與旅游產業的深度融合”這一理念，使文化產業與旅游產業的發展贏得了新一輪的契機[14]。2012年7月，《大湘西生態文化旅游圈發展規劃》正式頒布，將大湘西文化旅游產業發展提上了全省旅游業發展的重要議事日程，愈加明確推進大湘西旅游產業與文化產業的融合發展。為了實現民族地區文化產業與旅游產業更好更快地發展，湘西土家族苗族自治州政府制定了可操作性強且易于實施的政策措施，如《關于加快全州文化旅游產業發展的決定》、《關于進一步加快生態文化旅游產業發展的實施意見》、《加快生態文化旅游產業發展意見》等。這些政策的陸續頒布，極大促進了湘西土家族苗族自治州文化產業與旅游產業的融合發展，保障了良好的發展環境。

2.地方經濟奠定物質基礎

當今社會，經濟、文化與旅游的交互發展日益顯現，經濟作為旅游產業的物質基礎，緊密聯系著旅游產業與文化產業的融合。近年來，湘西土家族苗族自治州的經濟得到了長足發展（如表1所示），截至2015年，全州實現生產總值512億元，比上年增長約9.2%，其中，第一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為5.6%、25.3%和69.1%。湘西土家族苗族自治州良好的經濟發展勢頭為文化產業與旅游產業的融合帶來了更為巨大的挑戰，現如今的居民生活條件優越，愈發追求精神享受及更高品質多元化的旅游產品，單一的旅游產品已經無法滿足游客的需求。隨著湘西土家族苗族自治州經濟的不斷發展，地方文化產業與旅游產業的投融資環境也在不斷改善。湘西土家族苗族自治州與周邊地區正在積極組建地方性金融機構——大湘西旅游銀行，主要服務于大湘西文化旅游產業景區景點、旅游基礎設施及旅游城鎮和交通基礎設施建設等方面。從一定程度上來看，區域經濟的增長是文化產業與旅游產業融合發展的強勁推動力。

圖1 湘西土家族苗族自治州2001-2015年國內生產總值

3.游客需求推動產業融合

在馬斯洛的需求層次理論中，文化產品的消費屬于高層次消費。旅游需求隨著時代變遷從單一需求漸漸擴展為向多方面覆蓋，游客不僅局限于單純的觀光旅游，更加追求高層次的精神慰藉，并把參與性、體驗性融入其中。為了滿足游客對于文化的需求，很多地方開始在旅游業的價值鏈活動環節融入文化元素、增加文化內涵，促使文化產業與旅游產業的互動融合發展。此外，文化產業還要借助當地旅游市場，以旅游產業為依托推動當地民族文化的傳播和文化產業的發展；了解并滿足游客多元化的消費需求，結合產品創新升級來擴大市場空間；將游客需求作為內生動力，并深入促進文化產業與旅游產業的融合。

4.技術創新與基礎設施完善加速產業融合

技術創新與基礎設施的完善是產業融合的前提，2014年，湘西土家族苗族自治州交通網絡建設得到大規模完善，100.8億元的建設投資創歷史新高；多條高速公路建成通車，比如鳳大、張花高速公路；而龍永與龍吉高速公路的建設也在加快進程，張花高速三條連接線開工建設，黔張常鐵路前期工作不日完工，銅仁鳳凰機場改擴建進展順利[14]。同時，長吉高速、吉茶高速、吉懷高速等高速公路相繼建成通車，湘西8個縣市迎來了高速時代。交通條件的不斷改善使得游客的旅游變得更加便利，促進了當地旅游業的發展。此外，技術創新可以推動產品內容的創新，為旅游產品提供更多的包裝方式與手段。為了提高旅游商品的附加值，湘西土家族苗族自治州利用獨特的民族文化，從游客的精神需求入手，基于游客體驗視角運用新技術、新設計、新形象、新創作等多種手段，將文化作為靈魂注入到旅游中，生產融合民族文化的旅游商品，對其包裝采用創新處理，增強商品的文化性。加大力度挖掘文化資源，促進湘西土家族苗族自治州文化產業與旅游產業的融合發展。

二、湘西土家族苗族自治州文旅產業融合發展現狀及存在的問題

1.湘西土家族苗族自治州文化產業與旅游產業的融合發展歷程

根據產業邊界理論來看，在動態發展機制下的產業融合具備著特有的靈活優勢[15]。筆者根據產業融合特質分析，并將文化產業與旅游產業的融合大致劃為3個階段（如圖2所示），分別為前期產業分立階段、中期產業初步融合階段和后期新產業出現階段[16]。產業分立階段，文化產業與旅游產業存在產業壁壘，分屬兩大不同的產業范疇各自滿足消費者不同需求；產業初步融合階段，兩大產業市場出現交叉、互動，促使產業價值鏈重組，產業邊界逐漸被打破；產業融合階段，文化產業與旅游產業相互滲透、融合，以新的業態形式出現——文化旅游產業[17]。

圖2 文化產業與旅游產業融合過程

（1）湘西土家族苗族自治州產業分立階段

湘西土家族苗族自治州旅游業的發展始于20世紀80年代初，發展重點為大庸縣的張家界、桑植縣的天門山和永順縣的猛洞河三大核心景區。在湘西土家族苗族自治州幾乎投入全部財力進行旅游景區開發的情況下，隨著三大核心景區的打造完成，湘西土家族苗族自治州的旅游產業初現雛形。但從1988年開始，大庸、桑植兩縣被劃分出湘西土家族苗族自治州，這使湘西土家族苗族自治州旅游產業遭受重創。直到1999年，湘西土家族苗族自治州的旅游產業才逐步崛起，先后打造了芙蓉鎮和鳳凰古城兩大旅游項目，但在這一時期當地旅游業仍以自然觀光為主。隨后，湘西土家族苗族自治州為了實現旅游產業的蓬勃發展，加大力度做好基礎設施建設，雖然當地旅游產品形式單一，但也保持良好的發展勢頭。

新生兒在護理期間,上述我們也提及,即護理人員所面對、服務的是無法表達自我情感的新生兒,加上新生兒作為家庭中“希望”、獲得無盡疼愛的角色,因此護理期間仍需以家屬間的溝通為主,若存在護理過程稍有差池,便可爆發醫患沖突,形成糾紛。因此,應加強對家屬與護理人員的教育,確保護理人員在展開護理工作期間除了具備認真、積極的工作態度外,應采取良好溝通與患者完成意見交流;在家屬方面應強調積極、主動配合臨床醫護人員的工作,加上健康宣教以期增強醫患間的關系和諧,實現互相理解、信任、包容的和諧關系,最終減少緊張醫患關系造成的緊張氛圍,化解潛在的沖突因素。

湘西土家族苗族自治州蘊藏著豐富的民族文化，可分為歷史文化、節慶文化、歌舞文化、服飾文化、紅色文化、祭祀文化等。歷史文化包括里耶秦簡、溪州銅柱、老司城、南方長城等；節慶文化的代表為三月三、四月八、社巴節；歌舞文化函括土家族茅古斯、擺手舞、梯瑪歌、苗族鼓舞等；服飾文化多樣化，具有代表性的主要有土家織錦、苗家剌繡和苗家銀飾；湘西作為著名的革命根據地，紅色文化尤其濃厚；而祭祀文化的代表則有巫儺、八部大王等。湘西土家族苗族自治州盡可能使這些民族文化得到有效的保護與開發，為民資文化產業的發展奠定了基礎。在產業分立階段，湘西土家族苗族自治州文化產業與旅游產業均有著各自的產業壁壘，因此處于各自獨立發展時期。

（2）中期產業初步融合階段

現如今，湘西土家族苗族自治州的旅游業逐步走向穩定發展階段，產業發展思路清晰明確。湘西土家族苗族自治州將旅游產業納入當地三大重點產業發展，旅游產品開始實現轉型升級，譬如像南方長城、里耶秦簡這樣的歷史文化與旅游相融合的產品。與此同時，簡單的觀光型旅游已無法滿足消費者日益增長的物質文化需求，游客對于文化的需求日益強烈，需求的提升推動了文化產業與旅游產業的融合發展。湘西土家族苗族自治州擁有大量特有的文化資源，然而當地旅游業對文化資源的開發僅僅只停留在表層，隨著市場需求的不斷擴大，文化產業逐步向旅游產業滲透，兩大產業的價值鏈實現重組。湘西土家族苗族自治州以鼓文化節、苗族“四月八”跳花節、土家族舍巴節、酒歌節等節慶活動及以悠久歷史文化為內涵的乾州古城和里耶秦城等歷史文化名城為代表，實現了文化資源與旅游產業的深度融合。

伴隨文化產業與旅游產業的融合，兩大產業相互交叉滲透，涌現出大量的融合產品。此外，大量的企業開始涌入，開始將旅游資源與文化資源聚集到一點，集中打造優質產品，以《煙雨鳳凰》等民族演藝實景演出為典型，充分體現湘西土家族苗族自治州文化旅游的內涵。旅游演藝產品不僅為旅游核心項目起到增值作用，而且成為當地文化產業與旅游產業優化協調發展的要素之一[18]。

（3）后期新產業出現階段

湘西土家族苗族自治州的文化產業與旅游產業處在不斷融合發展的過程中，產業邊界會逐步模糊或消失，新型的業態形式——文化旅游產業逐漸形成，進而出現大量跨行業的產業集群。湘西土家族苗族自治州政府大力實施旅游帶動戰略，明確“生態文化旅游興州”理念，堅持將文化旅游產業作為戰略主導性產業來抓，將文化旅游產業確立為優先發展的戰略性主導產業。同時，湘西土家族苗族自治州加速文化旅游基礎設施的建設和文化旅游品牌的打造，通過引進和打造一批優質而具有特色的文化旅游產業項目，使當地經濟呈現出持續發展的局面。

2.湘西土家族苗族自治州文旅產業融合發展過程中存在的問題

（1）同質化產品大量涌現，獨特性突出不明顯

（2）文化產業化程度低，阻礙產業的深度融合

湘西土家族苗族自治州文化資源豐富，但其產業化與市場化程度較低，無法將豐富的文化資源轉化為產業化的經濟運作。現階段，湘西土家族苗族自治州文化產業還處在初步發展階段，只有局部地區的民俗旅游得到了小規模的發展，當地的國內外知名文化產品數量很少，文化產業企業的數量更加屈指可數，文化部門大多為政府下屬的事業單位，民營性質的文化企業匱乏。湘西土家族苗族自治州文化遺產資源極為豐富，國家級的非物質文化遺產共有24項、省級的非物質文化遺產共有62項。但是這些資源面臨一個嚴重問題：產業化程度不高，浪費程度偏高，而這些缺陷嚴重制約著文化產業和旅游產業的深度融合發展。

（3）融合發展機制未協調，整體競爭力不強

科學合理的產業融合發展機制是文化產業與旅游產業融合發展的強有力支撐。目前，湘西土家族苗族自治州還未完全形成促使文化產業與旅游產業深度融合發展的有效機制，政府各部門與企業還存在著各自為政的現象。由于湘西土家族苗族自治州各類文化資源相對分散，管理體制存在著多頭管理、文旅項目重復性建設、效率低下等問題，其文化資源的整體能力亟待進一步提高。湘西土家族苗族自治州缺乏科學合理的旅游空間一體化產業發展動力機制，各市縣之間缺乏合作溝通，尚未統籌規劃各地旅游資源，使地域之間難以實現協同發展，致使整體競爭力不強，難以對相關資源形成統一的規劃與合理的開發。

（4）專業人才匱乏，產業融合內生動力不足

當今社會科技不斷發展，產業如若固步自封則會被淹沒淘汰。從國家競爭力與地區競爭力發展的基礎來看，歸根就是人才的綜合能力競爭。湘西土家族苗族自治州主要發展文化旅游產業，文化和文化旅游型人才稀缺則是制約當地經濟發展的重要因素。湘西土家族苗族自治州現有的文化旅游專業型人才稀缺，當地社區居民是旅游業的主要服務人員，絕大部分不具備綜合服務素質，未經過專業培訓，僅僅了解一些當地的民族文化及風土人情，文化素養與服務態度有待大幅度提高。尤其一些導游人員，為了爭奪游客資源經常一擁而上，相互之間爭吵不斷，其對旅游景點的講解不夠深入細致，對游客的疑惑一問三不知，對當地旅游景區的形象造成了極大的破壞。因此，高素質人才的匱乏已成為制約湘西土家族苗族自治州文化產業與旅游產業融合發展的重要因素。

三、推動湘西土家族苗族自治州文旅產業融合發展的對策建議

1.科學規劃，積極塑造融合產品的品牌效應

湘西土家族苗族自治州內蘊含著大量的文化資源與旅游資源，由于缺乏科學合理的規劃，導致當地文旅產業開發利用效率并不高。首先，當地應制定科學合理的規劃，整合各類文化旅游資源，啟動精品旅游線路，打造文化旅游產業園，延伸產業集合范圍。其次，為了延長融合產品的生命周期，可充分利用各類民族文化與旅游資源，塑造品牌效應，通過舉辦一些傳統節慶活動打造具有當地特色的文化旅游節慶品牌，譬如：民族服飾節和苗族銀飾節、鼓文化節、山歌節、土家舍巴節（擺手舞節）、民族民俗文化節等。最后，充分發揮湘西土家族苗族自治州旅游景點的地理優勢，打造國內外知名的湘西戶外探險極限運動品牌，同時，通過在永順縣塔臥鎮等地舉辦紅色旅游節等節慶活動，推進周邊旅游資源的共同發展。集合關聯旅游活動，將紅色文化資源與優越的自然資源、極富特色的民族文化風情相結合，打造湘西土家族苗族自治州紅色文化旅游品牌。基于這些品牌的打造，當地文化產業與旅游產業能夠實現更深入的融合共贏。

2.創新投資模式，加強多元投資和主體市場建設

湘西土家族苗族自治州地理位置偏僻，當地文化產業與旅游產業的融合發展長期以來受到資金不足的影響，造成發展速度緩慢的不良后果，因此亟需創新投資模式，加強多元投資和市場主體建設。首先，政府應當不斷完善文化旅游投資主體多元化的相關政策，一方面要持續加大政府投資，另一方面要積極鼓勵民間資本的加入。譬如，可以效仿《魅力湘西》的開發模式，由政府以少量資金牽頭，對外來資金積極引入，減少政府資金壓力的同時又激發了企業的積極性，增強了企業的自主性。此外，還可以通過建立“湘西文化旅游融合發展基金會”，努力促進社會資金和民間資本加入基礎設施建設和旅游開發項目，建造全方位、立體化、多層次的投融資網絡平臺；不但可以進行國內引資，還可以面向國際招商，加大外資引進力度，將現有的文化旅游企業做大做強。

3.創新產業融合機制，營造政策扶持的良好環境

鑒于文化與旅游這兩大產業在融合過程中還存在一定的行業壁壘，因此不可避免地造成了溝通不暢、效率低下等問題[19]。為了實現文化產業與旅游產業的深度融合，必須建立起統一協調、高效的產業融合機制，將相關文化與旅游主管部門、企業及機構納入到工作機制范疇內，認真做好產業融合工作，將政策和市場作為兩只抓手，實現同步發展，保障各項決策有效執行。為了確保信息暢通，要建立起一個合作協調機制，通過各利益主體之間的相互交流，加強溝通，實現文旅產業的深度融合。此外，湘西土家族苗族自治州政府應當出臺有利于文化產業與旅游產業融合發展的政策，通過政策引導來保障穩定有效的融合發展環境。同時，在政策的制定中要明確文化產業與旅游產業融合發展的方向及路徑，政府還應切實落實相關政策的實施力度，建立健全監督機制。

4.啟動專項人才培養模式，培育復合型專業人才

為了全面提高文化旅游產業方面人才的綜合素質，湘西土家族苗族自治州應當成立人才隊伍建設項目，啟動專項人才培養模式，培育專門的文化旅游產業人才，并采取相應的激勵機制。同時需要加強引進專業人才，針對性實施產業優惠政策，打造出有利于人才創新發展的社會環境。同時，加強與周邊高等學府如吉首大學的產學研合作，開設與文化旅游相關的課程，培養出文化素質高、實踐能力強的復合型專業人才。此外，湘西土家族苗族自治州政府還可以通過開展譬如文化旅游產品推介會、文化旅游交流會等，邀請該領域國內外知名的專家學者到湘西來進行深入探討及交流，通過以汲取國內外先進經驗為基礎，以湘西土家族苗族自治州的實際情況為根本依據，對湘西土家族苗族自治州文化產業與旅游產業的融合發展提出切實可行的發展策略。

[1]Mclntosh.Tourism-principles,practices,philosophies[M].NY:Wiley,1977.

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[15]歐陽友權.文化產業通論[M].長沙:湖南人民出版社,2006.

[16]鄧瑩璐.桂林旅游產業與文化產業的融合發展研究[D].桂林：廣西師范大學,2014.

[17]于刃剛,李玉紅,麻衛華.產業融合理論[M].北京:人民出版社,2006.

[18]楊嬌.旅游產業與文化創意產業融合發展的研究[D].杭州：浙江工商大學,2008.

[19]魯明月.產業融合背景下的文化旅游產業發展研究——以湘西土家族苗族自治州為例[D].武漢：中南民族大學,2013.

（責任編輯：徐國紅）

A Study on the Interactive Development of the National Tourism Industry from the Perspective of Industry Convergence——Taking Xiangxi as an example

MENG Fei1，FU Jin-lu2
(1.Business School,Jishou University，Jishou 41600;2.Payment Communications Network Service Limited by Share Ltd Henan Branch,Xinxiang 453000,China)

The interactive development of culture travel industry in ethnic areas is an important means to promoting economic development in minority areas,the main reasons for the development of the industry are the integration of government policies,local economy, touristdemand,technologicalinnovation and goodinfrastructure.For thecurrent culturetravelindustry in Xiangxi Prefecture integration problems in the development process,this paper points out that sustainable development is to create brand effect,innovative investment model,innovation industry integration mechanism,and to cultivate professional talents of fusion culture travel industry in ethnic areas.

industrial integration;ethnic regions;tourism industry

F592.7

A

1009-3583（2017）-0045-06

2016-12-30

2016年湖南省研究生科研創新項目“大湘西地區鄉村旅游發展動力機制及優化策略研究”（CX2016B614）；2016年吉首大學人文社會科學研究項目“大湘西鄉村旅游業多利益主體博弈及協作機制研究”（16SKY014）；2016年吉首大學自然與文化遺產基地研究項目“大湘西文化遺產資源稟賦與文旅產業優勢的轉換路徑研究”（16JDZB074）。

孟霏，男，河南新鄉人，吉首大學商學院碩士研究生。研究方向：旅游管理。