淺析如何在當今社會中強化政府的公共服務職能

鄭重??

摘要：此篇論文闡述的就是在當今社會下我國政府公共服務職能的發展現狀及存在的一些問題，并在此基礎上對這些問題提出幾點相應的解決策略，最終實現政府公共服務職能能夠發揮最大的效用。

關鍵詞：政府 公共服務 解決策略

中圖分類號：F249文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2017）11-0184-01

一、在當今社會中強化政府公共職能的現狀

（1）國際現狀：自上世紀80年代以來，以西方資本主義國家為首，展開了一波影響力頗大的有關公共服務方面的革命，本次革命的目標就是要將政府公共職能轉變得更具市場性和社會性，而經過這次革命，許多國家都突破了原有的公共服務模式，增強了自己的服務職能，但是也有一些不利的影響，那就是在一定程度上政府的公正度被削弱，這樣就對群眾有不利的影響，此次革命的成功與否都為我國實現政府公共服務職能的轉變提供了一個藍本。

（2）國內現狀：在實際的執行中，我國政府在公共服務上投入了大量的精力與財力，公共物品的數量以及公共服務水平都有了很大的提升，而從整體上來看，政府工作的中心仍然離不開經濟建設，因而，政府所提供的公共服務與群眾的理想化需求還是有差距的，再加上許多社會上的矛盾沒有得到及時的解決，這就給當前社會的發展造成了很多的困擾，因而，強化政府的公共服務職能既是面對了很多的挑戰，又是迫在眉睫需要進行的一件事情。

二、強化政府公共服務職能的具體內容

政府公共服務本身的最大意義就是要提供社會公眾需要的公共產品、滿足大眾對社會的要求。無論是公共產品還是公共服務，其代表的都是整個社會共同消耗的服務與產品。因此，政府的主要任務就是要向有需要的公眾提供服務和公共產品。在新的環境下，增強這一職能對于構建社會主義和諧社會有很重要的作用。

三、在當前社會中強化我國政府公共服務職能時存在的一些問題

（1）政府人員缺乏基本的服務意識。在個別政府人員行使權力的時候，沒有一定的服務意識，他們作出的行為僅僅只是考慮到了個人及本部門的利益，因而對無利可圖的事情漠不關心，此外還擁有著傳統的老套觀念。

（2）服務效率低下。當前的行政模式仍然以管制為主，由于政府規模的不斷擴大及程序的繁瑣，直接導致了公共服務效率的低下，這樣就難以實現社會大眾的公共需求。

（3）對公共服務的投入還不足。由于在公共服務上缺少足夠的投入，因而使得我國公共服務的整體發展水平始終低于經濟發展，且在公共服務上供給與需求之間的分歧也越來越大。

（4）分配不合理。我國在社會結構的構建和調整上分配得不太合理，其結構調整也始終滯后于經濟結構上的調整，使得我國社會公共事業的發展也滯后于我國經濟發展的整體水平，形成了我國經濟與社會發展之間的落差。

四、強化我國政府的公共服務職能在當前社會下的必要性

為了能夠實現構建社會主義和諧社會的目標，應該從以下幾個方面入手：

（1）首先要在觀念上轉變對強化政府公共服務職能的看法。不管是什么樣的理念，都需要進行創新。那么第一就要先具備基本的服務意識，始終告訴自己服務大眾是自己的本職工作。第二，要增強自己的責任意識。第三，要始終本著以人為本的原則。看待問題的角度永遠都不能離開滿足人民的需求、改變人民的生活水平、利民這幾個原則，要始終維護好人民群眾的利益，并把這一點當做是強化政府公共服務職能的出發點和落腳點。

（2）要從整體上來看待強化政府的公共服務職能與加強社會經濟健康發展之間的關系。社會能夠穩步前進主要是得益于經濟的發展，它也是構建和諧社會的一個前提和保障。而這必然要求政府有足夠的宏觀調控能力、監控市場的能力以及穩定社會秩序的能力等。

（3）要始終將強化政府的公共服務職能與人民群眾的切身利益聯系到一起。人才是社會發展和構建的主體。要想構建社會主義和諧社會，就需要做好大量的前期準備工作，而在這里面最重要的一點就是要協調好人員之間的關系。能夠把人與人之間的利益牽扯處理明白，以實現滿足各階層人民利益需求的目標，這也是實現人際關系達到和諧的一個重要方面。

（4）要想強化政府的公共服務職能，就要具備完備的公共財政體系。然后通過實現對公共服務投入的擴展，來達到公共服務領域的延伸。有了足夠的財政力量支撐，才會使得政府公共服務職能得到最大限度的行使和優化。

（5）要將對公共服務職能的強化具體落實到對制度的建設上去。這樣就需要建立出一套具有中國特色的公共服務體系，來達到對公共服務的制度化變革。只有這樣，才會保障政府公共服務的特性持久。

（6）要在強化政府公共服務職能方面多利用先進的技術手段。要充分利用當代先進的科技成果來為公共服務技術服務，要對公共服務的輸出方式進行改善，以實現公共服務質量的提高和優化，最終提升政府整體的公共服務效率。從目前來看，應當大力推動政府的電子化建設，這樣不僅能夠擴寬政府公共服務的實現途徑，使其涉及的領域增大，還能夠實現政府職能的有效轉變，以最終實現提升政府工作的效率及公共服務職能的目標。

參考文獻：

[1]高樹彬，劉子先.服務型政府績效管理模式研究[J].河北工業大學學報，2012.

[2]盛明科.服務型政府績效評估體系構建與制度安排研究[D].湘潭大學，2008.

責任編輯：孫瑤