淺析如何在當(dāng)今社會(huì)中強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能

鄭重??

摘要：此篇論文闡述的就是在當(dāng)今社會(huì)下我國(guó)政府公共服務(wù)職能的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的一些問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上對(duì)這些問(wèn)題提出幾點(diǎn)相應(yīng)的解決策略，最終實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)職能能夠發(fā)揮最大的效用。

關(guān)鍵詞：政府 公共服務(wù) 解決策略

中圖分類號(hào)：F249文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2017）11-0184-01

一、在當(dāng)今社會(huì)中強(qiáng)化政府公共職能的現(xiàn)狀

（1）國(guó)際現(xiàn)狀：自上世紀(jì)80年代以來(lái)，以西方資本主義國(guó)家為首，展開(kāi)了一波影響力頗大的有關(guān)公共服務(wù)方面的革命，本次革命的目標(biāo)就是要將政府公共職能轉(zhuǎn)變得更具市場(chǎng)性和社會(huì)性，而經(jīng)過(guò)這次革命，許多國(guó)家都突破了原有的公共服務(wù)模式，增強(qiáng)了自己的服務(wù)職能，但是也有一些不利的影響，那就是在一定程度上政府的公正度被削弱，這樣就對(duì)群眾有不利的影響，此次革命的成功與否都為我國(guó)實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變提供了一個(gè)藍(lán)本。

（2）國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀：在實(shí)際的執(zhí)行中，我國(guó)政府在公共服務(wù)上投入了大量的精力與財(cái)力，公共物品的數(shù)量以及公共服務(wù)水平都有了很大的提升，而從整體上來(lái)看，政府工作的中心仍然離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因而，政府所提供的公共服務(wù)與群眾的理想化需求還是有差距的，再加上許多社會(huì)上的矛盾沒(méi)有得到及時(shí)的解決，這就給當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展造成了很多的困擾，因而，強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能既是面對(duì)了很多的挑戰(zhàn)，又是迫在眉睫需要進(jìn)行的一件事情。

二、強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能的具體內(nèi)容

政府公共服務(wù)本身的最大意義就是要提供社會(huì)公眾需要的公共產(chǎn)品、滿足大眾對(duì)社會(huì)的要求。無(wú)論是公共產(chǎn)品還是公共服務(wù)，其代表的都是整個(gè)社會(huì)共同消耗的服務(wù)與產(chǎn)品。因此，政府的主要任務(wù)就是要向有需要的公眾提供服務(wù)和公共產(chǎn)品。在新的環(huán)境下，增強(qiáng)這一職能對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有很重要的作用。

三、在當(dāng)前社會(huì)中強(qiáng)化我國(guó)政府公共服務(wù)職能時(shí)存在的一些問(wèn)題

（1）政府人員缺乏基本的服務(wù)意識(shí)。在個(gè)別政府人員行使權(quán)力的時(shí)候，沒(méi)有一定的服務(wù)意識(shí)，他們作出的行為僅僅只是考慮到了個(gè)人及本部門的利益，因而對(duì)無(wú)利可圖的事情漠不關(guān)心，此外還擁有著傳統(tǒng)的老套觀念。

（2）服務(wù)效率低下。當(dāng)前的行政模式仍然以管制為主，由于政府規(guī)模的不斷擴(kuò)大及程序的繁瑣，直接導(dǎo)致了公共服務(wù)效率的低下，這樣就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)大眾的公共需求。

（3）對(duì)公共服務(wù)的投入還不足。由于在公共服務(wù)上缺少足夠的投入，因而使得我國(guó)公共服務(wù)的整體發(fā)展水平始終低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，且在公共服務(wù)上供給與需求之間的分歧也越來(lái)越大。

（4）分配不合理。我國(guó)在社會(huì)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建和調(diào)整上分配得不太合理，其結(jié)構(gòu)調(diào)整也始終滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，使得我國(guó)社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展也滯后于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平，形成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展之間的落差。

四、強(qiáng)化我國(guó)政府的公共服務(wù)職能在當(dāng)前社會(huì)下的必要性

為了能夠?qū)崿F(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

（1）首先要在觀念上轉(zhuǎn)變對(duì)強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能的看法。不管是什么樣的理念，都需要進(jìn)行創(chuàng)新。那么第一就要先具備基本的服務(wù)意識(shí)，始終告訴自己服務(wù)大眾是自己的本職工作。第二，要增強(qiáng)自己的責(zé)任意識(shí)。第三，要始終本著以人為本的原則。看待問(wèn)題的角度永遠(yuǎn)都不能離開(kāi)滿足人民的需求、改變?nèi)嗣竦纳钏健⒗襁@幾個(gè)原則，要始終維護(hù)好人民群眾的利益，并把這一點(diǎn)當(dāng)做是強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（2）要從整體上來(lái)看待強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能與加強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展之間的關(guān)系。社會(huì)能夠穩(wěn)步前進(jìn)主要是得益于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它也是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)前提和保障。而這必然要求政府有足夠的宏觀調(diào)控能力、監(jiān)控市場(chǎng)的能力以及穩(wěn)定社會(huì)秩序的能力等。

（3）要始終將強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能與人民群眾的切身利益聯(lián)系到一起。人才是社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建的主體。要想構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就需要做好大量的前期準(zhǔn)備工作，而在這里面最重要的一點(diǎn)就是要協(xié)調(diào)好人員之間的關(guān)系。能夠把人與人之間的利益牽扯處理明白，以實(shí)現(xiàn)滿足各階層人民利益需求的目標(biāo)，這也是實(shí)現(xiàn)人際關(guān)系達(dá)到和諧的一個(gè)重要方面。

（4）要想強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能，就要具備完備的公共財(cái)政體系。然后通過(guò)實(shí)現(xiàn)對(duì)公共服務(wù)投入的擴(kuò)展，來(lái)達(dá)到公共服務(wù)領(lǐng)域的延伸。有了足夠的財(cái)政力量支撐，才會(huì)使得政府公共服務(wù)職能得到最大限度的行使和優(yōu)化。

（5）要將對(duì)公共服務(wù)職能的強(qiáng)化具體落實(shí)到對(duì)制度的建設(shè)上去。這樣就需要建立出一套具有中國(guó)特色的公共服務(wù)體系，來(lái)達(dá)到對(duì)公共服務(wù)的制度化變革。只有這樣，才會(huì)保障政府公共服務(wù)的特性持久。

（6）要在強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能方面多利用先進(jìn)的技術(shù)手段。要充分利用當(dāng)代先進(jìn)的科技成果來(lái)為公共服務(wù)技術(shù)服務(wù)，要對(duì)公共服務(wù)的輸出方式進(jìn)行改善，以實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)質(zhì)量的提高和優(yōu)化，最終提升政府整體的公共服務(wù)效率。從目前來(lái)看，應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)政府的電子化建設(shè)，這樣不僅能夠擴(kuò)寬政府公共服務(wù)的實(shí)現(xiàn)途徑，使其涉及的領(lǐng)域增大，還能夠?qū)崿F(xiàn)政府職能的有效轉(zhuǎn)變，以最終實(shí)現(xiàn)提升政府工作的效率及公共服務(wù)職能的目標(biāo)。

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責(zé)任編輯：孫瑤