公民隱私權與新聞媒體職業權利沖突的平衡

楊懿凡

一、公民隱私權與新聞媒體職業權利矛盾產生原因

在當前的新媒體時代，新聞媒體從業人員構成、工作方式、采訪報道要求都有了新變化，涉及侵犯采訪對象隱私權事件的頻率也隨之增加。人們一方面需要借助媒體來了解新聞，獲取有用的信息，知曉周圍所發生的變動，一方面又要求保護自己的隱私不受侵犯。現實生活中公民隱私權與新聞媒體職業權利兩種權利之間常常產生矛盾。究其原因主要包括以下幾個方面。

（一）相關法律缺位。不論是媒體職業權利的規范與保護，還是關于隱私權的保護，我國目前的立法還存在著一定缺陷，尚不能滿足現實需要。一方面，2010年《侵權責任法》頒布后，專門的民事侵權法雖然誕生，但涉及隱私權的實施細則還不完善。另一方面，媒體的職業權利在我國立法上也暫時沒有具體的條文加以規定，對媒體的約束主要依靠新聞工作者的職業道德與行業自律，對新聞從業者的各項基本權利也暫時沒有相應的法律法規加以保障。

（二）媒體與新技術的結合助推了私密信息的泄露和傳播。新媒體時代新技術與信息緊密結合，互聯網的廣泛運用，使信息傳播打破了時間與空間的限制，無論傳播范圍還是傳播速度，都像病毒傳播一樣迅猛。

二、平衡隱私權與新聞媒體職業權利沖突策略

基于以上原因，那么該怎么平衡隱私權與新聞媒體職業權利沖突呢？

（一）完善民法中涉及隱私權保護的內容。隱私權作為一種重要的民事權利，對它的保護主要還應通過民法來實現。筆者認為，民法應將隱私權作為一項人格權單獨列出，由間接保護轉變為直接保護。這樣就便于當事人在隱私權受到侵害時，直接向法院提出被告侵犯其隱私權的訴訟，使公民在捍衛個人隱私時有法可依。2016年討論通過的《中華人民共和國民法（草案）》已體現出上述設想，將隱私權作為獨立的章節進行闡釋并做出規定。接下來還需要將其中的條文盡可能地細化，從侵權具體行為判定、責任劃分、判決損失賠償等方面都需要有具體、明確的規定。

（二）切實保護公民的隱私權。

1.媒體不應報道屬于個人私生活范疇的信息。無論社會地位如何，是否屬于名人，每個人的生活中都有一些本人不愿透露給他人的、或是一些從道德或法律來看不適合公之于眾的信息內容，比如個人的健康狀況、家庭婚姻關系、宗教信仰、財產信息等等。

2.可披露的個人信息應當屬于公民合理關注的范疇。在判斷新聞報道是否適合公眾關注時，往往需要關注報道的選題。若選題內容不注意保護公民的切身利益，而是片面追求內容的獵奇、刺激甚至是聳人聽聞，或者是通過隱性地窺探他人的私生活，披露所謂“猛料”、“不為人知的秘密”，這樣的內容即使經過認真運作和策劃，由于這些新聞報道涉嫌侵犯公民的隱私權，違背了新聞媒體職業權利和道德規范，超出了公眾合理關注的范疇，應該被新聞工作者所摒棄。

（三）新聞媒體職業權利侵害隱私權的抗辯事由

在現實生活中，一些存在違法行為的當事人為維護個人利益，以記者侵犯其隱私權為幌子，阻撓記者進行正常的采訪報道工作，甚至將記者告上法庭。當新聞媒體面對這樣的指控時，有必要確立一些可以供記者使用的抗辯事由，以保障媒體從業者的合法權益。

1.維護社會公共利益。如果當事人的個人隱私已經牽涉到社會公共利益，那么便不再屬于一般意義上的隱私，新聞媒體可根據實際情況進行抗辯，不構成對他人隱私權的侵害。

2.公眾人物具有一定的社會性。公眾人物是指在一定范圍內具有重要影響，為人們所廣泛知曉和關注，并與社會公眾利益密切相關的人物，其以社會知名度和社會公共利益相關性為構成要件。公眾人物大致包括：政府公職人員，公益組織領導人，文藝界、娛樂界、體育界的“明星”，文學家，科學家，知名學者等人士。公眾人物需要對媒體及社會關注其隱私的行為具有一定的寬容度，媒體對他們的某些個人信息和新聞進行報道，不能認為是侵犯了他們的隱私權。

3.當事人的同意。當事人的事先同意可作為新聞媒體侵害隱私權的重要抗辯事由，具體可以表現為愿意接受采訪、主動提供資料、協助新聞報道完成等。

4.消息來源是公開內容。公開內容指由黨和國家機關公開發布的文件、通知、判決書、布告等內容，或者是其他允許公開發布、引用的材料。由于這些記錄的公開性，即使涉及某些隱私內容，一旦這些信息出現在可被公眾查詢的公開內容中，作為引用者的新聞媒體，只要在報道中做到了客觀真實，就可以認為沒有侵犯他人隱私權。

新聞媒體作為社會重要的信息傳播機構，其重要工作內容之一就是傳播信息以滿足公眾的知情權。將公眾需要知悉的信息進行全面準確的報道，同時又不侵犯他人的合法權益，是新聞媒體工作者應當努力的方向。新聞報道既要合法，也需要合乎情理和道德標準，同時，新聞法規、隱私權相關法條不斷完善和補充，也是必不可少的重要環節，畢竟完備的法制才是保障公民隱私權與新聞媒體職業權利的根本途徑。無論是新聞媒體職業權利還是保護公民隱私權，劃出一個清晰的界限并非易事，但仍要在實踐中不斷試錯，在媒體行使職業權利與隱私權發生沖突時，從法律、道德的角度努力尋求相對的平衡，為媒體生產高質量的新聞內容、為更好地保護公民的隱私權，做出不懈努力。

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（作者單位：湖北大學楚才學院）