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沙特?fù)Q王儲引發(fā)中東政治地震?

2017-06-29 19:44:58李曉萌
看天下 2017年17期

李曉萌

6月21日,沙特阿拉伯上演了一出換儲大戲。

當(dāng)日,沙特阿拉伯國王廢黜王儲穆罕默德·本·納伊夫,改立自己的兒子,31歲的沙特國防部長穆罕默德·本·薩勒曼為新王儲。同時,本·納伊夫被免去內(nèi)政部長等職,新王儲本·薩勒曼則被任命為副首相,并保留了此前的國防部長一職。

此舉引發(fā)沙特國內(nèi)熱議,而整個中東地區(qū)亦受影響。

前任是個“假王儲”

這是自1932年建國以來,沙特第二次發(fā)生廢黜王儲事件,且都在現(xiàn)任國王任期。

2015年4月28日深夜,沙特國王宣布廢黜其異母弟弟的王儲之位,立自己的侄子本·納伊夫為王儲,兒子本·薩勒曼為副王儲,同時擔(dān)任沙特國防部長、經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)人,肩負(fù)著讓沙特經(jīng)濟(jì)擺脫對石油高度依賴的經(jīng)濟(jì)調(diào)整重任。

關(guān)于廢黜、改任王儲的規(guī)定源自1992年。當(dāng)年,沙特頒布“基本法”,確定王位由子孫繼承,模糊了兄終弟繼和父子相傳的界限,試圖化解王儲老年化問題,在法律上,約5000名的所有王室成員都有繼承權(quán)。

2007年,沙特修改王位繼承制,現(xiàn)任國王可提名3個王儲候選人,交給由王室高級成員組成的“效忠委員會”,通過無記名投票、以三分之二多數(shù)票為標(biāo)準(zhǔn)選定其中一人繼承王位。

但在社科院西亞非洲所研究員殷罡看來,2015年,被立的本·納伊夫只是一個“假王儲”,殷罡稱當(dāng)時沙特國王是為了平衡家族內(nèi)部的力量,只是一個過渡。

“閉關(guān)”與會晤

“親特朗普、反伊朗、強(qiáng)硬派、冒險。”這是《紐約時報》給新王儲本·薩勒曼列出的關(guān)鍵詞。

他自2015年擔(dān)任沙特國防部長,那時起,沙特軍事不斷向外擴(kuò)張,尤其是干涉也門內(nèi)戰(zhàn),導(dǎo)致沙特領(lǐng)導(dǎo)的遜尼派與伊朗領(lǐng)導(dǎo)的什葉派代理人戰(zhàn)爭不斷升級。2015年開始的也門戰(zhàn)爭,沒能將什葉派的胡塞武裝組織與他們的盟友從也門首都驅(qū)逐,同時造成也門國內(nèi)的饑荒和數(shù)以萬計公民的死亡,花費沙特政府?dāng)?shù)百億美元。

就是這場戰(zhàn)爭加劇了本·薩勒曼與時任王儲本·納伊夫的緊張關(guān)系。外界認(rèn)為,被廢王儲不支持也門戰(zhàn)爭,與現(xiàn)任國王和新王儲之間存在矛盾。

過去兩年,本·納伊夫曾在粉碎沙特境內(nèi)基地組織的反恐合作中立下功勞,可年初,他離開沙特,來到位于阿爾及利亞北方的家族別墅,盡管他每年都有在此進(jìn)行捕獵度假的傳統(tǒng),但很多認(rèn)識他的人說今年的情況與往年不同,這一次更像是“閉關(guān)”。

他在此待了數(shù)個星期,大部分時間閉門獨處,并經(jīng)常拒絕回復(fù)來自沙特官員與美國華盛頓方面的消息。

時任王儲在石油價格低迷、中東局勢混亂的情況下長時間缺席,此舉動令多位美國官員認(rèn)為這位皇儲在躲避摩擦,他本人則擔(dān)心這些對他繼承王位非常不利。

但另一邊,美國總統(tǒng)特朗普上任后,新王儲對其表現(xiàn)出明顯的支持。今年3月,在白宮與特朗普會面的正是本·薩勒曼,使得他在國內(nèi)廣受贊譽。

中東地區(qū)長期無寧日?

“換人對我來說沒什么,大家都很賞識這兩個人,但我覺得更有可能是納伊夫自己放棄的。”沙特人Moaath稱。

由于新王儲曾轉(zhuǎn)變王國的經(jīng)濟(jì)機(jī)制、實施增值稅、將一些經(jīng)濟(jì)部門私有化,倡導(dǎo)投資多樣化、不再單一依靠石油經(jīng)濟(jì),減少對有錢人的政府補貼,增加對窮人的補助,并承諾吸引包括娛樂產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的更多投資,沙特不少團(tuán)體集體向新王儲“表忠心”,國家商業(yè)銀行股票也一度漲了10個百分點。

但放眼觀察整個中東,似乎不是那么樂觀。

其中,伊朗是反應(yīng)最為激烈的國家。伊朗保守媒體Mehr評論:換王儲是美國售武協(xié)議條件之一。“美國向沙特售武后這么短時間就換王儲,讓人覺得之前美國把巨額售武與默罕默德·本·薩勒曼上位掛鉤的傳言是真的。”Mehr還預(yù)測,默罕默德·本·薩勒曼這個“政治賭徒”上位后,中東地區(qū)將在其激進(jìn)勢力的攪動中長期無寧日了。對此,社科院西亞非洲所研究員殷罡也稱,沙特?fù)Q儲之后,中東必定會形成一股對伊朗強(qiáng)硬的力量。

這其中有教派之爭,但歸根結(jié)底還是國家利益以及地區(qū)勢力范圍之爭。

隨著沙特一系列的清理門戶行動——封殺黎巴嫩真主黨、巴勒斯坦哈馬斯,敲打與伊朗關(guān)系過密的卡塔爾,這輪博弈最終以什么樣的結(jié)果收場,還需觀察。

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