中韓高等教育領域的合作交流現狀及淺析

一、制度及合作機制的建設：政府間簽署教育交流協議

1992年中韓建交，1994 年兩國高等教育機關簽署了中韓文化交流協議，并成立文化共同委員會，旨在促進高等教育機關、專家學者間的學術互訪、交流合作。據當年的統計，韓國來華自費留學生人數近4000人，居各國在華留學生第2位；中國赴韓留學人員37人，單位公派來韓任教的中文教師有12人；教育部36所直屬院校中，27所與韓國大學有往來，韓方人員均達百人以上，中國赴韓參加學術研討會的人數達125人[1]。

1995年，兩國政府正式簽訂了《中華人民共和國教育部與大韓民國教育部教育交流與合作協議，1998 年簽署了《中韓兩國政府青少年交流諒解備忘錄》。并于2001年、2004年、2008年、2012年四次修訂并續簽了兩國教育部教育交流合作協議。2008年，以時任胡錦濤主席及李明博總統的互訪為契機，雙方進一步擴大了政府層面的交流人數，并簽署了《中韓兩國高等教育學歷學位互認備忘錄》，規定雙方學生可以自由進入對方學校學習，為留學生交流的蓬勃發展開創了局面。2013年、2014年，習近平主席與樸槿惠總統發布聯合聲明，進一步推動人文交流項目的具體落實，加強教育和青少年領域交流合作。此外，通過不定期的部長會議，科研機構簽訂聯合研究協議等形式，及時調整、拓展相關政策，為雙方在教育領域開展多形式的合作交流創造更便利的渠道。

二、 中韓在高等教育領域的合作現狀

在政府構建的交流框架下，兩國在高等教育領域的合作交流一直保持著增長的勢頭。

1. 在校際交流方面，中國有300余所院校與韓國200余所院校簽定了校際交流合作協議，為高校間開展人員交流、學生聯合培養、合作研究、召開多種形式的學術會議等奠定了良好的基礎。此外，還通過校長論壇等模式，探討大學運營及教育管理等方面的做法和經驗，討論開展高層次人才培養和高水平科研合作的路徑，更有效的推動教育交流向更寬領域、更深層次發展。[2]

2. 留學生交流方面，截止2016年，在韓中國留學生超過6萬人，占各國留學生總人數的57.7%，居首位。其中語言生和本科生42300人，人文學科類專業的占比達70%左右[3]。2016年韓國海外留學生中，赴中國高等院校留學的人數超過66000人，居各國首位，總數超過中國在韓留學生數。學習形式主要以短期研修、校際交換生等形式為主，碩博生人數是本科生人數3倍。

3.漢語及韓語教學。“孔子學院”和“孔子課堂”是我國推廣漢語教育、傳播中國文化的重要平臺，截至2016 年，由中國大學與韓國合作建立的孔子學院有23所，居亞洲國家第一，漢語在韓國的影響力與日俱增，漢語已成為韓國學生高考的第二種外語可供選擇，四分之三的四年制大學開設了與漢語相關的學科專業，有關中文方面的學術研究團體50多個，每年發行有關漢語的學術雜志30 多種。[4]同時，為普及韓語、宣傳韓國文化應運而生的“世宗學堂”和“世宗文化院”，截止2016年，共在中國建立世宗學堂26所[5]，占亞洲總數33%。

三、 高等教育領域存在的問題及未來的發展方向

從上面的數據可以看出，中韓在高等教育領域的交流一直處于穩步前進的狀態，但同時也存在的許多問題。

首先，存在著雙方院校重形式，急于簽訂校際協議，但對對方的專業、師生、科研項目、運營模式等情況了解不足，協議不能有效履行，空有一紙協議。此外，締結校際關系，并將交流合作落在實處的院校多數是具備漢語或韓語相關專業，交流的領域多集中在語言及人文類的專業上。尤其是中國院校，學生在高中并不接受韓國語教育，多數不具備韓語能力，對于非語言類專業的中國學生及教師來說，語言就成為阻礙交流的最大障礙。

其次，從留學生的情況能反映出，具體到目前中韓高校，甚至是許多“985、211”院校，雙方交流、合作辦學專業的領域集中在人文社科類，主要是在語言教育、市場營銷、旅游觀光等實用性人文社會科學方面[6]。相反，韓國院校的許多優勢專業，例如電子、新材料、造船等工科專業；藝術設計、動漫制作等藝體類專業，中國留學生的比重反倒較小。這種情況不利于雙方優勢互補，也不能滿足社會對復合型人才的需求。此外，自費留學生中，中國留學生的層次主要集中在語言生和本科生，反之在中國的韓國留學生層次主要集中于碩博層次，相對層次較高；由政府、財團、有關政府直屬單位、企業、校際關系派出的進修、交換等形式的留學人員比例，韓國遠遠高于中國，這說明，我國政府、高校、相關組織單位在對赴韓留學人員的派出上應更加大力度，拓展模式。

目前，中韓雙方在高等教育領域的合作從數量上看已經在各國位列前茅，在下一階段，雙方的合作應沖破數量積累，向質量提升方向轉變。結合中韓學者構建“中韓高等教育區”[7]的構想，著重在資源、專業優勢互補的學科領域開展多元化的學術交流；大學應結合優勢專業學科，根據自身辦學特色，開展靈活多樣的產學研合作與交流；鼓勵具有學科優勢的大學通過聯辦國際學術會議、共建科學研究基地等形式，促進兩國優質教育資源的實質性合作與交流。[8]

以教育國際化發展與本土文化弘揚是相輔相成的，大學生與學者素質較高、知識相對較豐富，是傳播本土文化最好的媒介，加強雙方在高等教育領域的合作，不僅有利于雙方共享豐富的教學資源，有利于在科研、學術、學科建設等領域做到優勢互補，更能直接促進對雙方文化的了解和吸收，從而促進以小見大促進兩國的關系。

參考文獻：

[1]中韓教育交流簡史：http：//www.chinaedukr.org/publish/portal109/tab5110/info91760.htm 中國駐韓使館教育處

[2]《中韓教育交流現狀分析及發展對策》，黃興，教育評論，2012年第一期，P1

[3]數據來源于韓國教育部網站統計資料， http：//www.moe.go.kr/sub/info.do？m=040103&s=moe

[4]《中韓兩國教育交流與合作述評（1992～2012）》，張雷生、安詳玉、劉渤，外國教育研究，2012年第8期，第39卷總第266 期，P6

[5]世宗學堂財團2015年報告書

[6]《中韓兩國教育交流與合作的實態分析》，施曉光，外國教育研究，2007，P31-35.

[7]《中韓高等教育區基礎構想與展望》，張德強、樸炳仙，比較教育研究，2015年第3期

[8]《中韓高校國際交流與合作問題探析》，閆橋靜，鹽城工學院學報，2011，P91-94.

作者簡介：蔣開萍（1988.10.30）女，遼寧省大連人；研究生學歷；工作單位：遼寧師范大學國際交流處。endprint